盤錦市人民政府
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> 2017年
| 索 引 號： | 主題分類： | 2017年 | |
| 發(fā)文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 關于對市政協(xié)七屆四次會議第151號提案答復的意見 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2017-11-15 | |
| 主 題 詞： | |||
關于對市政協(xié)七屆四次會議第151號提案答復的意見
發(fā)布時間：2017-11-15
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尊敬的宋文廣委員：
非常感謝您對我市教育的高度關注
黨的十八大明確提出了均衡發(fā)展九年義務教育的要求。幾年來，在市委、市政府的正確領導下，盤錦市教育局認真貫徹落實國務院、教育部關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的文件精神以及遼寧省政府、省教育廳的整體工作安排，經(jīng)過全市上下共同努力，我市的義務教育在均衡發(fā)展方面，取得了階段性成就。盤錦市教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確提出，“到2018年底，全市實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡發(fā)展?！?實事求是的說，要實現(xiàn)這樣的目標，并非輕而易舉之事，還有許多的工作要做。各項經(jīng)費的投入、硬件設施的配備、信息化的建設、整體辦學條件的改善、教師的教學能力和水平等等，都要達到文件規(guī)定的目標要求。大家知道，硬件條件的改善，是看得見摸得著的，而且也是易于把握和實現(xiàn)的，但是，實現(xiàn)教育真正均衡發(fā)展的最直接最關鍵的因素，是師資隊伍的建設，即校長隊伍和教師隊伍的綜合素質(zhì)、敬業(yè)程度、奉獻精神、師德風范等軟件因素，而這些因素的改變，絕非輕而易舉、一蹴而就的，這是一個需要高度重視、科學謀劃、細致落實的久久為功的系統(tǒng)工程。
當前，按照義務教育均衡發(fā)展的實質(zhì)要求，我市農(nóng)村學校的師資隊伍的整體情況與城區(qū)教師相比，還存在著不小的差距。一是農(nóng)村學校教師的學科結構不合理，有的學校體育、音樂、美術、科技、信息化等學科教師配備不到位。二是農(nóng)村學校教師年齡結構不合理，45歲以上的教師偏多。因此，現(xiàn)代教育技術能力較弱，不能把大量的優(yōu)質(zhì)的教育資源及時的傳遞給學生。三是有的城鄉(xiāng)學校的校長、教師，受編制、體制等因素的制約，沒有建立起全方位的良性的交流輪崗機制。在一校任職任教時間過長，知識結構、領導藝術、辦學理念等，沒有跟上時代發(fā)展的需要。另外各地一些促進教師輪崗交流的待遇政策還沒有落實到位，如交通補助問題，一定程度上影響工作積極性。這些問題如不能在較短的時間內(nèi)解決，將在一定程度上影響或制約我市義務教育的均衡發(fā)展。因此，師資問題是當前和今后一定時期影響我市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的瓶頸。
根據(jù)以上情況，我市在“十三五”期間重點抓好以下工作：
一、高度重視校長和教師隊伍培訓，加大經(jīng)費投入力度
教師培訓，是提高在崗教師的知識水平和教學能力的重要環(huán)節(jié)。在知識化、信息化的時代，教師的學歷可能是固化的，但是，教師的知識素養(yǎng)和教學的方式方法卻應該是動態(tài)的，而且，隨著時代的發(fā)展，應該是逐步提升的，而要實現(xiàn)這樣的目標，最佳途徑是加大教師培訓的力度。因此，市縣區(qū)教育主管部門，準備從推動教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的高度，重視校長和教師的培訓工作，尤其要重視對農(nóng)村校長和教師的培訓工作方面提高認識，多想辦法，加大經(jīng)費投入的力度，以保證這項工作的正常有序的開展。
二、強化教師輪崗交流工作，建立健全常態(tài)化機制
教師輪崗交流是緩解農(nóng)村教師隊伍年齡偏高、知識結構老化、學科結構不合理的有效方式。我們準備在廣泛調(diào)研、認真研究的基礎上，從解決問題、注重實效入手，吸取以往的經(jīng)驗，制定科學合理的教師輪崗交流規(guī)劃。并將這種交流納入到對縣區(qū)、對學校的績效考核之中，而且，對交流教師的工作態(tài)度、教學教研成果、嚴于律己愛心奉獻的師德風范等加強督導考評，提高其在評職晉級中參照系數(shù)。在市域和縣域范圍的層面，及時總結工作的成就與不足，努力建立健全寬領域、常態(tài)化的校長、教師交流輪崗機制。
三、加強市縣部門聯(lián)動，繼續(xù)推進“送教下鄉(xiāng)”工程
開展優(yōu)秀教師、骨干教師、學科帶頭人等送優(yōu)質(zhì)課下鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)村學校開展聽課、評課、說課等系列活動，是促進城鄉(xiāng)學校交流，搭建城鄉(xiāng)教育聯(lián)系的橋梁，幫助薄弱學校教師提高教學水平，縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距的一種非常有效且簡便易行的形式。這項工作雖然已經(jīng)堅持開展好幾年，也取得了明顯的效果，但是，我們認為，在教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的過程中，這項工作只有起點，沒有終點。在今后的工作中，我們一定要加強聯(lián)系，通力協(xié)作，找準農(nóng)村教育的薄弱環(huán)節(jié)，滿足農(nóng)村教師的迫切需求，適時調(diào)整工作的規(guī)劃和目標，在更大的范圍、更高的層次上，有計劃、有目標、有針對性的繼續(xù)推進“送教下鄉(xiāng)”工
四、利用本地優(yōu)質(zhì)資源，加強農(nóng)村校長培訓工程
多年來，盤錦的基礎教育在省內(nèi)外一直都發(fā)揮著示范和引領作用，一批好校長、名校長在魏書生教育思想蘊育和形成的這片沃土上茁壯成長。2016年11月，教育部首期中小學名校長領航班“校長工作室”啟動儀式在魏書生中學如期舉行。一個好校長會成就一所好學校。校長的個人修養(yǎng)、辦學理念、領導藝術、人格魅力等，在很大程度上決定著學校的走向。所以，我們準備在加大農(nóng)村教師培訓力度的同時，進一步加強校長培訓工作，特別要注重對農(nóng)村校長的辦學理念、敬業(yè)精神的關心與關注，加強對農(nóng)村校長的指導和培訓力度。要充分發(fā)揮和利用好“校長工作室”這一優(yōu)質(zhì)資源，適時地舉辦培訓班，通過多方面、多角度舉辦報告會、交流會、入校參觀、實景觀摩等多種方式，把名校長、好校長和農(nóng)村校長的培訓與提高工作真正落到實處。要讓校長這個“軟件因素”在逐步完善和均衡的“硬件條件”中，發(fā)揮主導性的、決定性的積極作用，從而真正實現(xiàn)義務教育的均衡發(fā)展。
再次感謝宋文廣委員對我市教育的關注和支持
盤錦市教育局
2017年7月7日