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王迪委員：

　　您提出的《關于提升盤錦大米品牌形象的提案》（第22號），我局已收悉，感謝您對盤錦糧食行業發展的關心。我委對您的提案非常重視，認為提升盤錦大米品牌形象不僅關系到全市農業產業化發展，企業效益，更關系到盤錦幾十萬農民增收問題。提案通過實地調研，搜集大量數據，客觀地反映了盤錦大米品牌現狀，提出了存在問題，同時對如何提升盤錦大米品牌形象提出了很好的建議，這對于我們農業主管部門來說有一定的參考價值。提升盤錦大米品牌形象，保護好來之不易的“中國名牌”是我們主管

　　部門職責所在，更是各級政府和相關監管部門義不容辭的責任。多年來，在市委、市政府正確領導下，在相關部門共同努力下，盤錦大米品牌創建工作取得了不菲的成績，先后榮獲中國名牌產品、中國馳名商標殊榮，三次獲得中國農產品區域公用品牌第一名和中國十佳地理標志品牌第一名。品牌價值由2009年23.46億元上升至2016年的273.19億元。盤錦市因此還獲得“中國生態稻米之鄉”、“中國北方糧食城”稱號。今后我們將在全市人民的支持下，上下共同努力，把盤錦大米品牌做大做強。下面就您提出的提案答復如下：

　　一、關于加大水稻產品研發力度，從源頭上提升盤錦大米質量和品牌形象問題。目前我市水稻種植以鹽豐、遼星為主，約占90%以上份額。相關資料顯示，鹽豐47主要品質指標：堊白米率15.5%，堊白度2.8%，膠稠度81毫米，直鏈淀粉含量15.3%；遼星1號主要品質指標：堊白率2%，堊白度0.7%，透明度1級，膠稠度82mm、直鏈淀粉17.3%；五常五優稻4號品質指標：堊白粒米率0，堊白度0，直鏈淀粉含量17.3%-17.6%，膠稠度76.0-79.0毫米。研究表明，大米食味品質也就是口感好不好與直鏈淀粉含量和膠稠度有直接關系。直鏈淀粉與食味值呈負相關，理想的直鏈淀粉含量在14%～16%范圍內，食味值較高，口感較好。膠稠度與口感相關度也很大，一般在70-80最為理想，它大小直接影響米飯的口感，刺激人的食欲，膠稠度大的米飯，口感油潤爽滑，可增加食欲。在大米好壞問題上，消費者更關心的是大米好不好吃。通過三個品種品質指標比對，盤錦大米與五常大米不相伯仲。從生態品質角度，稻蟹共生生態種養模式，使盤錦大米生態品質優于五常大米。盤錦大米只有外觀品質稍弱于五常大米。關于研發水稻新品種研發問題，這是一個大工程，不是一蹴而就的。原因是水稻生長周期長，育種成果出得慢，育出來的品種，還要滿足市場需求，符合農民愿意種、種業愿意買、米企愿意收要求，且研發還需足夠的科技人才和政府資金支持等。五常五優稻4號水稻就是從1999年開始研發選育，才取得今天的成功。盤錦鹽豐47水稻自2004年參加金珠1號組品種區域試驗至今也經過了十幾年的發展，才打出今天的品牌。針對這一問題，在當前農業供給側結構性改革形勢下，我們應當把握機遇，從做大訂單、土地流轉及基地建設等抓起，從水稻育種、種植環節入手，通過“公司+基地+農戶”產業化經營模式，打好生態牌，嚴把質量關，從源頭上確保水稻質量，緊跟城鄉居民消費結構升級步伐，緊盯健康、營養、安全的中高端大米消費需求，把盤錦大米品牌做大做強。

　　二、關于加大監管力度，與域外相關執法部門合作對制假造假者給予打擊和取締，維護盤錦大米品牌形象問題。盤錦市大米協會在盤錦大米打假上做了不少努力，在相關部門的支持下，先后幾十次組織人員奔赴全國各地，明察暗訪，打假維權。在北京、上海、沈陽、鄂爾多斯等30余個城市的100余家商超、賣場進行依法排查，對涉嫌侵犯“盤錦大米”權益的經銷戶進行調查取證，配合當地相關執法部門依法打掉假冒“盤錦大米”店鋪60余家，查封沒收假冒偽劣盤錦大米5000余噸，一定程度維護了“盤錦大米”的品牌形象。但因打假成本高，覆蓋面有限，只能有針對性打假，效果并不明顯。我們認為保護盤錦大米品牌，光靠打假是解決不了問題的，應當像大禹治水一樣，不僅要“堵”，更重要“疏”與“堵”結合。因此，下一步我們將督促盤錦大米協會一方面做到嚴厲打假不放松，另一方面要采取多種方式保護品牌，提升品牌形象。一是通過品牌整合提升盤錦大米品牌競爭力。要以統一使用證明商標標識，規范盤錦大米包裝為突破口（市質檢局正在起草規范盤錦大米包裝指導意見），堅持政府推動和市場運作相結合的原則，引導全市糧食經營企業積極參與整合品牌，延長產業鏈條，提高精深加工水平，推進質量品牌升級，把盤錦大米資源優勢轉化為經濟優勢，有效規范盤錦大米生產經營秩序，徹底解決盤錦大米品牌多而雜、產業集中度低、未能形成產業整體優勢的現狀，全面提升品牌核心競爭力，擴大盤錦大米市場份額和銷售渠道，提高盤錦大米附加值，實現農民增收、企業增效、財政增稅多贏局面。同時通過質量品牌升級，提高造假成本，讓造假者望而卻步。二是利用互“聯網+”做好盤錦大米品牌“保真”。一要開通盤錦大米門戶網站，通過網站公示企業相關信息，督促企業誠信經營，徹底解決消費者與生產者信息不對等的問題，有效遏制域外不法商家仿冒盤錦大米現象。建立盤錦稻米溯源服務體系，通過溯源防偽實現對盤錦大米從種子到種植、生產加工的全程管控，讓消費者一目了然，放心購買和消費。同時通過網站發布權威信息，展示會員企業產品，讓消費者通過網站直接認知盤錦大米加工企業和企業品牌。二要開辦盤錦大米天貓旗艦店，通過互聯網巨大流量，讓國內外消費者瞬間了解盤錦大米，直接與盤錦大米加工企業對接，購買真正盤錦大米。三要開創盤錦大米認養模式，從農業供給端進行改革，鼓勵企業采用“互聯網+認養品牌”模式，通過與消費者之間建立一種風險共擔、收益共享的生產方式，實現企業自主品牌從田間到“舌尖”零環節直供，滿足國內外消費者對放心、安全盤錦大米的需求，用消費者的切身體驗不斷提升盤錦大米品牌形象。總之，要通過自身“保真”，讓造假者不能造假，最終實現盤錦大米品牌永遠不倒。

　　最后，非常感謝您對農業產業發展的關注，敬請在今后的工作中多提寶貴意見，繼續給予我們更多的支持和幫助。

　　盤錦市農村經濟委員會

　　2017年4月5日