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趙世田委員：

您提出的147號《關于規范城市再生資源行業的提案》已由市政府簽發轉給我局辦理。接到提案后，我局召開了有關科室及相關人員參加的會議，就如何規范我市再生資源回收行業工作又加以強調和部署，并確定由我局再生資源管理辦公室具體負責此項工作，現就按您的提案內容將我局的做法回復如下：

您的提案我們完全贊同，我局于2015年制定了《盤錦市再生資源回收體系建設“十三五”發展規劃方案》，此《方案》中主要任務是規范回收網點、規范收編回收人員（包括流動收購人員）、規范經營門點、制定行業標準和準入條件、開展行業整治活動和開展互聯網回收、加強體系建設（大型分揀中心或“產業園區 ”）、培養龍頭和骨干企業等，現正在落實和實施過程當中。按照《規劃方案》和提案的內容，我們具體做法可分為四個階段進行：

第一：調查摸底考察階段

主要包括：回收站點的設置、人員構成、經營狀況、周邊居民戶數和城市建設規劃、流動收購人員和拾荒者（撿破爛）人員情況、社區住宅小區管理情況、要逐家逐戶摸底調查，現正進行摸底調查當中，計劃明年完成。

為更有效的把這項工作做好、做實、做細、擬組織相關人員到外地進行學習考察，借鑒外地好的做法和經驗為我所用。

第二：制定政策、實施方案、論證階段

根據全市行業的基本情況、行業特點、城市規劃制定  網點設置規劃、根據行業情況和特點制定行業標準、準入條件，按照市場規律收編整合網點和人員（包括流動收購）制定出具體實施方案。請業內人士、企業、相關部門進行論證，計劃明年底完成。

第三：上報階段

規范我市再生資源回收行業是一項龐大而又復雜和繁重的工程，涉及部門之多、人員之廣，單憑一個部門很難實現，必須得到政府的重視和相關部門的支持與配合及民眾的參與。為此，我局將論證后的實施方案上報政府，由政府出臺條文后實施。

第四：健全組織體系實施階段

積極培育龍頭骨干企業，并由龍頭企業來實施，現初擬由市供銷社所屬市再生物資回收公司來具體實施。該公司是“老牌”公司，具有多年經營管理經驗，點多而廣，也是我市唯獨一家帶“公”字號的企業，待和市供銷社溝通協商后確認。

規范我市再生資源回收行業要在市政府領導下進行，縣（區）政府也要把這項工作納入日程上來，采取部門聯動、統一部署、各司其職、各負其責的運行機制，成立組織機構，主要部門包括：商務局、供銷社、工商、公安、稅務、城管、縣（區）街道、行業協會等部門。形成由市、縣（區）和街道（鄉、鎮）三級政府齊抓共管的方式，按照政府出臺的條文和方案，由實施單位來完成。堅持政府搭臺，企業唱戲的原則，把規范我市再生資源回收行業落到實處，收到到成效。計劃一年內完成。

趙世田委員，我們對您對再生資源回收行業的發展建設的關心深表感謝，也非常希望您一如既往地關心、支持再生資源行業的發展建設，利用政協委員的優勢為這個行業呼吁、發聲，通過我們的共同努力，使這項工作做出成效。

                                 盤錦市商務局

                                2017年7月26日