“專員進企業講政策”興隆臺區市場局解讀
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發布日期：2024-05-13
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尊敬的各位領導、企業負責人：
大家好！
我是來自興隆臺區市場監督管理局工作人員，很榮幸能夠參加本次活動，與大家分享關于登記注冊方面的改革相關政策措施。
近年來，興隆臺區市場監督管理局始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，持續推進“放管服”改革，按照國家、省、市、區相關要求，不斷深入推進企業登記注冊便利化，降低市場準入門檻，努力破除各種阻礙市場發展的障礙。真正做到為市場主體紓困解難，著力培育壯大市場主體，不斷為企業營造便利化、法治化的營商環境，充分激發市場活力和社會創造力。
我們在登記注冊改革過程中始終以提升服務為抓手，大力推行證明事項和涉企經營許可告知承諾、經營范圍全類登記制和登記確認制、拓展簡易注銷登記適用范圍等制度，推進住所(經營場所)登記改革，放寬個體工商戶經營場所登記范圍等，在更大范圍和更多行業推動照后減證和簡化審批，創新和加強事中事后監管，從強化政務環境、政策環境、經營環境和服務發展等多方面努力為企業營造公平良好的營商環境。
通過登記注冊改革工作我們進一步減少了企業領取營業執照后的行政許可事項，簡化審批手續，有效提升了審批服務質量和效率，為企業準入降低門檻、不斷減輕企業制度性交易成本，進一步激發了市場主體發展活力。
?。ㄒ唬┙鉀Q企業“融資難”
為打造公平競爭的市場環境，解決企業融資難問題，我們深化與金融機構合作，打造了“百億送貸”平臺升級版，開展“千億送貸助力三年行動”活動，加強企業融資支持力度，夯實個體工商戶服務基礎，促進金融機構與市場主體有效對接，切實為企業發展注入動能。
?。ǘ┙鉀Q企業“辦理難”
我們深化“證照分離”改革，推動照后減證和簡化審批，降低市場主體準營成本。不斷優化審批服務，減材料、減時限。改革實施以來，按照直接取消、審批改為備案事項、實行告知承諾、優化審批服務全面落實改革措施進一步壓縮了審批環節、減少審批材料、壓縮了審批時間，初步構建起簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業準營規則，高效實現了市場主體“快入準營”的良好局面。2021年7月1日以來，實行告知承諾辦理涉企經營許可事項404件，優化審批服務辦理涉企經營許可事項834件。
1.辦理食品經營許可證，原來提交材料9份，現在3份（最多5份），原來平均辦結時間80小時，現在40小時，縮短50%，有的還實現了即時辦理。
2.審批改備案方面。2023年1月1日以來，辦理食品銷售（僅銷售預包裝食品）不再辦理食品經營許可，僅需備案即可。
3.實行告知承諾方面。原先小餐飲許可證發放為10個工作日，現在營業執照核準發證后，實行告知承諾制，材料齊全，可即時辦理小餐飲許可證。
4.落實全程電子化登記手機APP系統，實現個體工商戶登記注冊“掌上辦”。為個體工商戶變更經營者提供便捷高效的登記注冊服務，支持個體工商戶直接變更經營者，支持字號、經營場所等延續。
5.推進“證照聯辦”改革，實現“一窗受理、一次填報、并聯審批、一次辦結”的集約化服務模式。
6.深化開辦“一網通辦”平臺使用，將整體開辦時間壓縮在0.5個工作日內，為個體工商戶登記注冊提供便利，實行一網通辦、自動對接清稅證明。提升企業注銷“一網服務”水平，實現市場主體多項注銷業務“一次辦”。制定興隆臺區市場局《辦事不找關系指南》，為群眾辦理個體工商戶相關業務提供便捷服務。
7.市場主體退出機制全面落實。根據《遼寧省市場監督管理局關于印發企業簡易注銷登記改革試點辦法的通知》的要求，推進市場主體注銷便利化，簡化注銷程序、優化注銷流程、減少申請文件，個體工商戶在申請簡易注銷登記時，只需提交“申請書”即可辦理，最大限度的簡化了以往所提交的材料。優化退出辦理流程，個體工商戶無需提交承諾書也無需公示，提交申請后，相關信息會通過信息共享平臺自動傳輸，只需等待稅務部門無異議后即可快速辦理簡易注銷。量化壓縮工作時限，個體工商戶在提交申請后，市場監管部門在1個工作日內將個體工商戶擬申請簡易注銷登記的相關信息通過省級統一的信用信息共享交換平臺、政務信息平臺推送給同級稅務等有關部門，稅務等部門于10日內無異議的，即可辦理簡易注銷登記。
同時我們全面落實全省市場監管系統“百部”咨詢服務電話公開服務機制，依托興隆臺區基層市場監管所建立11個“個體工商戶服務站”，暢通問題溝通渠道。依托促進個體工商戶發展聯席會議，建立部門聯動工作機制，及時回應合理訴求，解決企業“急難愁盼”問題。
