“專員進企業講政策”興隆臺區商務局解讀
發布日期：2024-05-14 瀏覽次數：148次
興隆臺區商務局
尊敬的各位領導、企業負責人：
大家好！
我是來自興隆臺區商務局工作人員，很榮幸能夠參加本次政策宣講活動，今天與大家分享的是商務部、財政部等7部門聯合印發的《汽車以舊換新補貼實施細則》。
近年來，興隆臺區商務局始終聚焦經營主體發展需求，將各類政策進行全面梳理，通過實地走訪、線上溝通等多種渠道，加大惠企政策宣傳，實現由“人找政策”到“政策找人”的轉變，打通惠企助企“最后一公里”，引導企業按照政策相關要求對照自己可以享受的政策內容，及時準確地整理上報資金申報材料，提升企業群眾辦事便捷度，將惠企政策落到實處。
隨著全球氣候變化的不斷加劇，汽車行業面臨著越來越嚴格的環保要求。在這樣的背景下，商務部近期宣布將推動汽車以舊換新政策。新一輪汽車“以舊換新”政策已正式落地，對于有車一族來說，這無疑是一個好消息。
我們要明白什么是汽車“以舊換新”政策。簡單來說，就是通過政府補貼的方式，鼓勵車主報廢或者售賣現有的老舊車輛，購買新的、更環保或者更安全的車型。這一舉措旨在推動汽車產業的升級轉型，同時也有利于環境保護。
在這次的“以舊換新”政策中，大部分乘用車都符合換購條件，特別是那些已經使用超過10年，或者里程數達到一定數量的車輛。當然，具體是否符合，需要根據車輛的實際情況和政策細則來判斷。換購操作也非常簡單。車主只需將舊車報廢，然后憑借相關的證明文件，到指定的汽車銷售商處購買新車即可。在此過程中，政府會根據車輛的實際情況，提供一定的補貼。
該政策有望刺激現有乘用車的換購需求，帶動整體銷量的增長。那么，如何理解這次的“以舊換新”政策，哪些車型符合此次政策，又該如何進行換購操作呢?接下來，讓我們一起來解讀。
一、為什么出臺汽車以舊換新政策？
據國家統計局數據，2023年，社零總額超47萬億，同比增長7.2%，總量創歷史新高。消費支出對經濟增長的貢獻率是82.5%，提高了43.1個百分點，消費重新成為經濟增長的主動力。但受多重因素影響，消費恢復基礎還不牢固。汽車產業市場規模大、帶動效應強，同時，增換購已成為近年來汽車市場發展重要驅動力，增換購規模已經達到了600萬～700萬輛，增換購率在30%左右。目前仍有大量老舊車輛使用年限較長，能耗排放較高，換新升級潛力巨大。開展汽車以舊換新，有利于激發消費潛能，有效擴大國內需求，也有利于推動汽車產業綠色低碳發展和轉型升級，提升我國汽車產業整體競爭力和可持續發展能力。
二、汽車以舊換新政策包含幾類？
此次汽車以舊換新政策包括兩類，一類是報廢更新，另一類是置換更新。商務部等14部門印發的《推動消費品以舊換新行動方案》中指出，中央財政與地方政府聯動，安排資金支持汽車報廢更新，鼓勵有條件的地方支持汽車置換更新。此次發布的《細則》針對報廢更新補貼內容進行了說明。
三、報廢更新的車型有哪些要求？
報廢更新需要完成舊車報廢和新車購買，報廢的舊車要求為國三及以下排放標準乘用車和2018年4月30日（含當日）前注冊登記的新能源乘用車，購買的新車要求為2.0升及以下排量燃油乘用車新車和納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車新車。報廢更新政策在新車購買方面新能源乘用車和燃油乘用車都可享受補貼。此次補貼新車車型覆蓋面廣，可以說基本上報廢了舊車然后購買新車的都可享受。按照2023年乘用車新車銷售數據來計算，新車中可享受補貼的達到了93%——據機動車上險數據統計，2023年國內傳統燃油乘用銷量1465.2萬輛，其中，2.0升及以下排量燃油乘用車銷量1369.2萬輛，占比93.4%。據中汽政研測算，納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型約占新能源車型的93%。
四、報廢更新的補貼力度有多大？
對報廢燃油乘用車并購買燃油乘用車的，補貼7000元，對報廢燃油或新能源乘用車并購買新能源乘用車新車的，補貼1萬元。本次以舊換新政策中，補貼范圍統籌新能源車和燃油車，新能源汽車補貼高于燃油汽車，既可以進一步引導汽車綠色低碳消費，也可以穩定燃油汽車消費，將更好地促進汽車產業轉型升級。
五、報廢更新拉動消費作用有多大？
據機動車上險數據統計，截至2023年底，國三及以下排放標準燃油乘用車保有量約1370.8萬輛，車齡超6年以上的新能源乘用車保有量約83.7萬輛，符合條件的老舊汽車保有量約1454.5萬輛。預計此輪報廢換新可為國內市場帶來100萬～200萬輛左右增量規模，約占國內乘用車市場份額4.5%～9.1%，其中，新能源乘用車40萬～80萬輛，燃油乘用車60萬～120萬輛。按照新車平均售價17萬元測算，這部分老舊車輛報廢更新有望帶來1700億～3400億元左右消費規模提升。
六、消費者如何申報補貼？
自《細則》印發之日起，至2024年12月31日24時，消費者完成舊車報廢和新車購置手續后，在2025年1月10日24時前，可以通過手機端和電腦端的汽車以舊換新平臺實現“一站辦、掌上換”，便利申請補貼。同時，中央層面統籌各部門數據資源，支持地方高效開展審核工作，既提升了地方審核的便利性，又加快了消費者領取補貼時間。
