大洼區(qū)以高質(zhì)量村級(jí)監(jiān)督提升基層治理水平
大洼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊扣“防、治、管”，全力提升村級(jí)監(jiān)督質(zhì)效，著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，以高質(zhì)量村級(jí)監(jiān)督提升基層治理水平，保障鄉(xiāng)村振興順利實(shí)施。
強(qiáng)化監(jiān)督“防未病”，鏟除腐敗溫床。堅(jiān)持預(yù)防為先，做到“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查和警示教育，持續(xù)保持“嚴(yán)”的威懾力。區(qū)級(jí)統(tǒng)籌抓：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用，以專項(xiàng)監(jiān)督和村級(jí)延伸巡察為抓手，緊盯干部隊(duì)伍建設(shè)、“三資”管理以及民主決策等重點(diǎn)事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題；運(yùn)用村級(jí)延伸巡察工作法，在巡察反饋問題整改上下功夫，確保村級(jí)巡察取得實(shí)效。鎮(zhèn)街日常抓：以開展“機(jī)動(dòng)式檢查”和廉政教育為突破口，高頻次深入村(社區(qū))進(jìn)行一線監(jiān)督，結(jié)合廉政家訪，與干部群眾“手拉手說廉政、面對(duì)面講問題”。結(jié)合專題警示教育月活動(dòng)，堅(jiān)持送學(xué)上門，為村“兩委”干部贈(zèng)送廉政書籍套餐，讓廉政文化入腦入心。村級(jí)探頭抓：充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢委員、正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員“住”在村(社區(qū))優(yōu)勢(shì)，緊盯“三會(huì)一課”“四議兩公開”以及惠民政策落實(shí)等重點(diǎn)工作開展“探頭式”監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范各類村務(wù)活動(dòng)。
重拳出擊“治病樹”，形成強(qiáng)力震懾。堅(jiān)持治病救人，進(jìn)一步加強(qiáng)辦案力量區(qū)域協(xié)作，著力化解信訪矛盾，不斷釋放“查”的震懾力。首先統(tǒng)籌辦案力量。充分發(fā)揮協(xié)作辦案優(yōu)勢(shì)，對(duì)村(社區(qū))發(fā)生的疑難復(fù)雜、查辦難度較大的案件，協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室和鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委辦案力量組建專案組，充分發(fā)揮各自在生態(tài)研判、調(diào)查取證、日常監(jiān)管等方面的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高案件查辦質(zhì)效和震懾作用。其次精準(zhǔn)化解矛盾。制定出臺(tái)關(guān)于做好重復(fù)檢舉控告件辦理工作的實(shí)施辦法，針對(duì)性規(guī)范重信重訪件甄別、分類處置、責(zé)任考核和責(zé)任追究等流程。扎實(shí)開展基層信訪舉報(bào)排查整治百日行動(dòng)，梳理近三年來涉及農(nóng)村干部的重復(fù)舉報(bào)件36件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、臺(tái)賬管理，堅(jiān)持一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案，堅(jiān)持分類處置、對(duì)號(hào)銷賬，確保案結(jié)事了，扎實(shí)做好案件查辦“后半篇”文章。
規(guī)范運(yùn)行“管好林”，扎牢制度籬笆。堅(jiān)持制度規(guī)范，著力構(gòu)建基層行使公權(quán)力人員權(quán)力清單化管理模式，充分發(fā)揮“度”的約束力。首先梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要求各鎮(zhèn)(街道)圍繞人、財(cái)、事等多方面，對(duì)照崗位職責(zé)、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)，全面排查機(jī)關(guān)和村(社區(qū))存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善資金管理、物資采購(gòu)、決策程序等管理制度，最大程度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。其次實(shí)行“三清單”運(yùn)行法。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、群眾關(guān)注、便民利民等工作原則，編制村(社區(qū))權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，全力構(gòu)建邊界清晰、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法保障的權(quán)力監(jiān)督、制約、協(xié)調(diào)機(jī)制。第三是編制小微權(quán)力流程圖。圍繞事項(xiàng)名稱、類型、行使主體、操作流程、來源依據(jù)等內(nèi)容，聚焦重大決策事項(xiàng)、村務(wù)管理、公共服務(wù)和陽光公開等方面，以圖表形式繪制小微權(quán)力運(yùn)行流程圖，做到一目了然、方便應(yīng)用，保障村務(wù)管理民主化、辦事規(guī)范化。
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