大洼區聚焦“一把手”提升監督效能
近年來，大洼區紀委監委圍繞“一把手”監督難的問題，著力推進制度建設，做實專責監督，強化教育警示，促使各級“一把手”規范權力行使，在遵紀守法、秉公用權、廉潔自律上作出表率。
上級“一把手”約談下級“一把手”
大洼區紀委監委強化協助職責、監督責任、推動作用，全面壓實管黨治黨政治責任，推動各級黨組織主動履職盡責，管好“一把手”。今年，大洼區紀委監委通過出臺工作辦法，圍繞“一把手”監督、健全完善各級黨組織主要領導對下級“一把手”開展監督談話工作機制，對談話人員、談話內容及形式、談話組織實施等作出明確規定。
區委主要領導帶頭履行第一責任人責任，部署相關工作、督辦重要案例、約談地區和單位“一把手”，對苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早提醒、早糾正、早處置，切實防止小錯不糾釀成大錯。全區各級黨組織主要負責人強化對下級“一把手”開展監督談話。在區鎮換屆期間，堅持“區委書記全面談、組織部長重點談、紀委書記靶向談”，對鎮街黨委書記進行談心談話，嚴肅換屆紀律。大洼區委、區政府主要領導結合日常掌握情況，今年上半年有針對性地對各單位“一把手”進行了廉政談話。
全區紀檢監察機關貫通履行協助職責和監督責任，主動約談被監督單位領導班子成員、重點崗位人員30余人次。為了防止“一談了之”，大洼區紀委監委要求全區紀檢監察機構對監督談話指出問題的整改加強跟蹤問效，督促被談話對象及所在地區、單位認真整改，并把“一把手”接受監督談話和問題整改情況納入其個人廉政檔案。
緊盯“一把手”權力運行強化專責監督
全區紀檢監察機關發揮黨內監督的專責機關作用，創新方式方法，探索建立主體責任述職及評議機制，對基層黨委特別是“一把手”履行全面從嚴治黨主體責任開展監督評議，既評出了壓力，也評出了動力。
做深做實日常監督，全區紀檢監察機關堅持抓早抓小、防微杜漸。近三年來，運用“四種形態”批評教育幫助和處理600余人次。大洼區紀委監委機關與10余個行業部門建立協作配合機制，推動專責監督與行業監管同向發力、形成合力。充分利用大數據監督手段，強化對“一把手”和領導班子的監督，先后開展了違規使用公務加油卡、違規經商辦企業、違規發放和領取低保等十余個專項監督。
發揮“派”的權威和“駐”的優勢。大洼區紀委監委第二派駐紀檢監察組緊盯審批監管、政府采購、營商環境等領域權力風險，約談被監督單位“一把手”和領導班子成員9人次；區紀委監委第三紀檢監察組堅持問題導向，同被監督單位“一把手”及班子成員開展談話31人次，與基層單位及部門負責人談話30余人次。
擦亮巡察利劍，把“一把手”和領導班子作為巡察監督重點。一屆區委巡察共安排8個輪次，實現巡察全覆蓋，做到靶向聚焦；二屆區委關注重點部門、重點領域、重點崗位，開展兩輪巡察，同步開展政治生態分析，移交問題線索30余件。在強化監督的同時，加大懲處力度，緊盯“關鍵少數”重點領域，敢于動真碰硬。今年以來，立案審查調查科級以上干部9人、“一把手”3人，協助推進兩名處級以上干部的審查調查進度，起到了不敢腐的震懾效應。
用“一把手”典型案例教育“一把手”
大洼區紀委監委統籌全區紀檢監察機關，梳理近年來查處的“一把手”典型案例，建立警示教育資源庫，從基層到科級以上區管“一把手”，都有可借鑒的“鏡子”。通過制作警示教育片、印發懺悔錄、組織參觀警示教育基地等形式，給“關鍵少數”敲警鐘。區委組織區級領導干部集體參觀警示教育基地、觀看警示教育片、開展以案促改，發揮了示范引領作用。全區各級黨組織嚴格落實“一把手”責任，既主動接受教育，又抓實警示教育活動，形成濃厚的教育氛圍。
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