大洼區全面加強巡察隊伍建設
大洼區探索將巡察干部培養融入巡察工作實踐,著力構建全周期選用、培育、管理閉環體系,為巡察工作高質量發展提供堅強隊伍保障。
拓寬視野“選”,蓄好源頭活水
壓實推薦責任,確?!斑x得出”。明確各鎮(街)、區直部門單位的推薦責任,推薦新提拔科級領導干部、科級優秀中青年干部,以及基層經驗豐富、熟悉農村(社區)工作的干部參加巡察鍛煉,確保每輪巡察每個巡察組至少有1名新提拔科級領導干部或優秀中青年科級干部參加巡察工作。
規范推薦程序,確?!斑x得準”。區委巡察工作領導小組嚴格人選條件、準入條件、審批程序,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關、年齡關、專業關,建立“一人一表一檔”,精選優秀人才入庫備用。目前,已建立巡察組長庫、巡察專業人才庫和巡察工作人員庫123人,涵蓋法律、財會等10余個專業,人員平均年齡35歲,本科及以上學歷占比90%以上。
強化激勵保障,確保“用得好”。對一個考核年度內抽調參加巡察超過半年的干部在區委巡察機構參加年度考核。巡察機構定期將抽調干部巡察鍛煉情況向區委組織部報備,推動加大巡察干部交流力度,促進巡察干部全面成長,樹立提拔使用優秀巡察干部的用人導向。
多維培養“育”,提升過硬本領
固本筑基,搭建學習交流平臺。用好微信平臺,完善上級巡視巡察精神、市區巡察動態、業務工作指導等6個板塊,著力打造立體、多元、便捷、實用的交流學習平臺。充分利用組內業務學習,準確把握政治巡察內涵,提升業務能力。堅持巡前培訓,加強與被巡察單位的溝通協調,將“同題共答”工作理念貫穿巡察工作全過程,促進巡察監督提質增效。
立足崗位,構建專業培訓體系。充分發揮區委黨校培訓陣地作用,根據每輪巡察對象及巡察業務,邀請相關領域的專家、巡視巡察業務能手授課輔導,實現巡察干部培訓“全覆蓋”。
以干代訓,發揮巡察熔爐作用。將巡察崗位作為淬煉巡察干部黨性的“大熔爐”、提升巡察干部能力的“練兵場”。2022年,從鎮(街)和區直單位擇優抽調44名干部參與區委巡察工作,培育“火種”,促進隊伍建設與巡察工作雙促進、雙提升。強化巡察干部隊伍梯隊建設,形成庫內優秀干部連續參加兩輪巡察“老帶新、傳幫帶”模式,做到業務熟練、人崗相適。實施辦組輪崗交流鍛煉,每輪安排巡察辦干部到巡察組工作,巡察組干部到巡察辦鍛煉,實現辦組融合交流,一體發展。2022年,輪崗交流鍛煉6人次。
精準聚力“管”,筑牢安全防線
堅持從嚴教育,提升黨性修養。加強巡察組臨時黨支部建設,嚴格執行黨支部、黨小組學習、工作等各項規章制度,“黨建+巡察”深度融合,推動巡察工作高質量完成。采取“清單式”做實活動方案、“明紀式”講授專題黨課、“疊加式”筑牢廉潔防線“三式協同”方式,在全區巡察機構開展“以案促改促治,勇做忠誠衛士”警示教育,推動實現高標準自身建設和高質量履職盡責互促互進。
堅持從嚴管理,增強紀律觀念。健全完善區委巡察工作制度機制,做到用制度管人管事。每輪巡察結束后,巡察組對抽調干部參加巡察期間的政治表現、工作業績、作風和執行紀律等情況進行綜合評價,并以書面形式通報組織人事部門和派出單位黨委(黨組)。對不能勝任巡察工作的人員,及時予以調整,實施“能進能出”“進退有序”動態管理。
堅持從嚴監督,打造巡察鐵軍。巡前,巡察組簽訂保密承諾書、廉潔履職承諾書。巡中,巡察組嚴格落實日??记?、外出報備、請銷假等制度規定,對巡察工作廉政風險點,巡察干部可能出現的苗頭性、傾向性問題,全面提醒、及早糾正;巡察辦不定期深入巡察組駐地,及時提醒巡察干部嚴守職責邊界。巡后,開展巡察組紀律作風后評估,構筑廉潔巡察的堅強防護網。