市自然資源局“五堅持五到位” 全力化解“辦證難”
用服務“加速度”換取群眾“滿意度”
市自然資源局始終堅持以人民為中心的發展思想，充分發揮統籌協調作用，推動已售商品房不能辦理產權證問題化解，架起服務群眾連心橋，用服務“加速度”換取群眾“滿意度”。
堅持提高站位，組織領導到位。局黨組高度重視、精心謀劃，迅速行動，將已售商品房不能辦理產權證問題化解工作作為一項重大政治任務和民生工程來抓，牽頭組建了發改、住建等17家單位為成員的解決不動產登記歷史遺留問題和后續處罰兩個工作專班，多次專題聽取工作匯報，針對問題研究化解政策，細化任務目標，統籌推動化解，以釘釘子精神抓好工作落實。
堅持不遺不漏，底數摸排到位。局黨組主動擔當作為，創新方式方法，主動與屬地政府對接，按照省督導指導組工作要求，采取四級聯動模式，在全市5個縣區（經濟區）、48個鎮（街）、近500個村（社區）對“不能辦證”問題項目開展拉網式摸底調查，經過3輪反復核實，摸排做到城鄉全域全覆蓋。
堅持協同聯動，化解處置到位。在全省率先出臺了《盤錦市解決不動產登記歷史遺留問題的若干意見》等政策性文件，率先推行了容缺受理、先行登記、跟進查處、依法完善的“盤錦模式”。及時制定《盤錦市深入化解已售商品房不能辦理產權證問題工作方案》，形成了“政府主導、部門負責、屬地管理、上下聯動”強大合力，采取“一事一議、容缺辦理、查辦分離、銷號管理”等措施，系統開展化解工作。截至目前，我市省級臺賬“不能辦證”分戶辦證率達到99.58%，在全省名列前茅；專項臺賬首登化解率100%。
堅持懲戒并舉，分類處罰到位。在全力化解已售商品房不能辦理產權證問題項目的同時，堅守“絕不允許違法者逍遙法外”工作底線，針對企業失信、法人失聯、行政管理不規范、建設檔案不全、違法事實無法認定等問題，扎實開展問題項目的稅費追繳和后續處罰工作，堅決依法依規開展分類處罰，做到問題項目全鏈條閉環管理。 堅持以人為本，靠前服務到位。持續開展登記隊伍作風常態化建設，抓實“四進”服務，在登記窗口開辟辦證“綠色通道”，在全省創造性開展跨行政區域的“全城通辦”模式。堅持黨建引領業務深度融合，組建6支不動產登記“黨員先鋒隊”，設立5個“黨員先鋒崗”“雷鋒標兵崗”，及時向群眾宣傳政策；通過在社區架設專線把窗口“開”到群眾身邊，增設不動產登記直通車，切實打通服務群眾“最后一公里”，已為企業群眾提供上門辦證服務達450余次。
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