農村經濟（2016年）
農業
【概況】2016年，全年糧食作物播種面積124812公頃，其中水稻播種面積104557公頃，玉米播種面積14906公頃。全年經濟作物播種面積18176公頃，其中油料作物播種面積104公頃，蔬菜及食用菌播種面積16453公頃。全年糧食產量111.3萬噸，其中水稻產量96.7萬噸，玉米產量12.8萬噸。全年油料產量0.02萬噸，蔬菜及食用菌產量112.82萬噸。其中：水稻面積10.37萬公頃，總產量103.20萬噸（每畝單產661公斤），位居全省第一。設施蔬菜總產量完成95萬噸，與上年持平，總產值22.3億元。肉產量完成27.1萬噸，比上年增長7.5%，位居全省前列，沿海四市第一。農產品出口額完成4000萬美元，比上年增長4.4%。農村常住居民人均可支配收入完成14790元，比上年增長7.5%，位居全省第二。
【轉變農業發展方式】
一、積極謀劃農業轉型發展。圍繞全市“十三五”規劃綱要和“四個著力”全鏈條部署，制定《中共盤錦市委盤錦市人民政府關于落實發展新理念加快農業現代化引領全面轉型發展的實施意見》《盤錦市加快轉變農業發展方式構建現代農業體系專項行動計劃》。
二、現代農業試點示范。2016年重點抓好盤山縣示范帶核心區擴建工作和大洼區紅海灘國家風景廊道現代農業示范區建設。成功為大洼區申報2016年全國水稻綠色高產高效創建縣。
三、大力發展認養農業、都市休閑農業。2016年全市認養農業面積達到21.24萬畝，比上年增長394%。為進一步規范認養農業發展，出臺了《盤錦市認養農業管理辦法（試行）》。加快全市認養農業信息平臺建設，盤錦認養農業網站于7月正式上線。大力發展都市休閑農業，2016年重點培育農業采摘園、休閑農莊10家，農家樂20家。
四、深入開展農村面源污染防治攻堅戰。全市建設綠色防控生產示范基地面積5萬畝；通過提供防治機械扶持植保社會化服務組織9家，全市統防統治面積達到6.66萬公頃；全市化肥使用量增長率為0.8%；全市農藥使用量增長率為0.6%，農藥利用率提高1.6%；實施秸稈還田4萬公頃；推廣測土配方施肥技術0.66萬公頃。出臺《關于推進盤錦市農作物秸稈綜合利用工作實施意見（2016-2018年）》，全市秸稈綜合利用率達86%。組織開展規范農村畜禽養殖工作，已有26個示范村退出庭院養殖50%。全市共拆除庭院畜禽圈舍6586處，指導養殖密集村建設散養戶污水處理池40處。全市395個行政村實現街巷無畜禽糞污亂排亂放。
五、加快農業新品種新技術推廣應用。加快現代種業發展，重點抓好北方粳稻育種創新基地和粳稻原種提純基地項目建設。實驗種植堿地系列新品種11個，引進蔬菜新品種6個。
六、繼續強化農產品品牌建設。完成“盤錦堿地柿子”“盤錦泥鰍”國家地理標志申報工作。完成省級著名商標2件、市級著名商標3件申報工作。
七、大力發展“一村一品”。出臺《盤錦市關于加快推進“一村一品”發展的實施意見》。2016年，示范村主導產業或產品收入占全村農業總收入70%以上的示范村達到20個。八、打造精品畜牧業，發展綠色健康養殖。組織開展畜禽規模養殖場改造升級項目21個。創建國家級畜禽標準化示范場，示范場新增2個。切實抓好重大動物疫病強制免疫工作。實現應免動物的免疫率100%的工作目標。
【農業產業結構調整】
一、大力發展設施農業。調減玉米面積1260公頃。2016年建設設施蔬菜面積666.6公頃。
二、農業產業化水平不斷提升。市級以上龍頭企業達到93家，2016年重點培育加工型、外向型龍頭企業10家。完成盤山縣高升經濟區農產品加工園區省級農產品加工示范集聚區項目申報工作。盤山縣、大洼區被納入2017年國家農村一二三產業融合發展試點縣。
三、發展多種形式適度規模經營。進一步規范土地流轉行為，在盤山縣建設縣級土地流轉平臺1個、鎮級流轉市場5個，出臺《盤錦市人民政府辦公室關于引導農村產權流轉交易市場健康發展的實施意見》。在2015年工作基礎上，基本完成農村集體土地承包經營權確權登記工作。
四、積極培育新型農業經營主體。全市家庭農場達到311個，農民專業合作社達到1462戶，種糧大戶達到1041個。為規范新型農業經營主體發展，出臺《盤錦市市級農民合作社示范社創建標準（試行）》《市級家庭農場示范場創建標準（試行）》。年內重點培育出15家新型農業經營主體。
【農產品質量安全體系建設】全市通過省級檢查驗收的鄉鎮農產品質量安全監管站達到25個，實現全覆蓋。有機、綠色、無公害農產品認證面積年內穩定在10萬公頃，占全市耕地果園面積的79%。出臺水稻、草莓等7個綠色農產品地方規范。盤錦市成為全省唯一的農墾優勢農產品質量追溯整體推進國家試點。
【糧食儲備】全面完成儲備糧輪換計劃，實現儲備糧長儲長新。完成新開糧庫、鼎翔米業、千鶴米業等糧食倉儲設施建設項目，新增倉容7.6萬噸。建設農戶科學儲糧倉1400座。狠抓糧食安全工作，出臺《盤錦市糧食安全市長責任制考核辦法（試行）》《盤錦市人民政府關于加強糧食重金屬污染治理的實施意見》。
【農業農村改革】盤錦市被農業部農墾局確定為全省唯一的深化農墾改革專項試點，試點單位大洼區及時組建了盤錦新營田農墾集團有限公司，公司運行態勢良好，各項試點任務有序推進中。市農委及時起草制定《盤錦市關于進一步推進農墾改革發展的實施方案》《盤錦市深化農村改革綜合性實施方案》《盤錦市農業供給側結構性改革實施方案》等改革文件。2016年在盤山縣高升鎮3個村開展農村集體資產權能改革試點工作，完成試點村人口排查和村級集體資產初步核實工作。
【民生工程】
一、繼續實施農墾職工危房改造。2016年全市計劃改造農墾危房改造11336戶，11月底前全部完工。
二、積極開展精準幫扶工作。針對享受低保待遇并有一定勞動能力和致富意愿的低收入人口，通過積極開展各類幫扶工作并安排就業崗位和致富項目，實現了低收入人口快速增收。為遼河口生態經濟區對上爭取政府地方債務資金700萬元。出臺《盤錦市精準扶貧開發工作督查追責辦法（試行）》《關于構建長效機制深化農村扶貧開發工作確保盤錦市貧困人口年度靜態為零的實施意見》《關于鞏固扶貧開發成果促進低收入人口快速增收的意見》等文件。會同中石油遼河油田分公司、盤錦北方瀝青股份有限公司，對錦州市義縣、葫蘆島市建昌縣新開嶺鄉青山村開展定點幫扶。
三、全面落實惠農政策。積極推進“惠農貸”項目，全市惠農貸累計投放4342筆，總金額10.09億元。全市完成種植業保險面積10.97萬公頃，種植業參保面積達到79%以上，為歷史最好水平。發放耕地地力保護補貼資金總額為1.72億元，涉及13.3萬農戶、173.3萬畝耕地。完成玉米生產者補貼和玉米種植大戶資金發放工作，發放資金3559.65萬元。繼續開展新型職業農民培育，完成省下達培訓任務803人。
【項目建設】為抓住新一輪東北振興的重大歷史機遇，充分利用這一政策窗口期，積極向上爭取政策項目支持，市農委重點圍繞12類項目進行精心包裝，計劃三年爭取資金10.7億元。年內，已有15個項目獲得批準，累計爭取資金4.6億元。
大力推進農業產業化及農產品加工項目建設。全市億元以上農業產業化及農產品加工項目總數31個，其中續建項目22個，新建項目9個。中儲糧、益海嘉里、北大荒等9個投資10億元以上項目順利實施，意豐肉類、春秋生態養殖、興牧肉聯等5個項目已竣工。同時繼續加大招商引資力度，已成功引進農業產業化及農產品加工項目4個。（金成明）
農業綜合開發
【概況】2016年，全市共投入農業綜合開發資金16107.36萬元，實施土地治理項目13項，全部為高標準農田建設示范工程項目，面積8.1萬畝；實施產業化發展財政補貼項目3個；實施部門項目2個；實施貼息項目8個。
【農業基礎設施建設】通過高標準農田建設，全市共修建橋、涵、閘、站、渡槽等水工建筑物481座，節水襯砌107.12千米，疏浚渠道138.23千米；改良土壤5.27萬畝；新修田間路88.19千米。通過采取綜合治理措施，項目區實現了田成方、林成網、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排，旱澇保收的高標準農田，有效地提高了糧食綜合生產能力、抗御自然災害的能力和水資源利用效率，為農業可持續發展奠定了堅實基礎。項目達產后，全市新增和改善灌溉面積7.69萬畝，改善除澇面積7.5萬畝，新增節水面積6.84萬畝，年新增糧食生產能力785萬公斤，項目區比非項目區人均增收500元。
【農業產業結構優化】按照發展現代農業的要求，以增加農民收入為目標，大力調整農業和農村經濟結構，促進農產品生產優化布局，推進農業產業化經營，促進農村經濟發展。2016年支持3家龍頭企業實施產業化經營財政補貼項目，促進企業發展生產做大做強，建設了一批優質糧食深加工、畜禽養殖基地項目，提高了農產品綜合生產能力，推動了農業產業化的發展。項目達產可為全市年新增加工轉化農產品3500萬公斤，新增總產值20500.29萬元，項目區農民人均增收700元。
【農業先進技術引進推廣】以科技為先導，以實現農業現代化為目標，按照“廣覆蓋、高含量”要求，加大科技投入和先進技術的引進。全年組織科技人員舉辦水稻高產栽培、水稻工廠化育苗、水稻節水增效、水稻病蟲害綜合防治等技術培訓，培訓農民0.9萬人次，科技貢獻率達到55%以上。同時注重狠抓科技成果向現實生產力的轉化，開發區良種覆蓋率達到100%。
【農業綜合開發項目前期準備】將項目前期準備工作經常化、制度化。依據市農業中長期規劃和國家、省農業綜合開發政策，制定了盤錦市農業綜合開發總體規劃及階段性開發方案，并在此基礎上深入實際認真調查研究，制訂年度實施計劃，建立了土地治理項目庫和產業化經營項目庫。在立項過程中，邀請水利、農業、經濟、環保等各方面專家進行評估論證，按規定編制可行性研究報告和項目擴初設計，并嚴格按擴初設計組織施工，實現了立項高起點、設計高標準、施工高質量。
【項目建設監管與資金安全檢查】在項目區推行了項目競爭入選制、專家評審制、項目法人責任制、工程建后管護制、竣工驗收制、績效考核制、農民籌資投勞等十項制度，并重點推行了工程監理制和工程招投標制，確保項目建設單位嚴格按照經批準的初步設計組織實施，并加強項目實施過程中的檢查監督，進行定期檢查和資金專項檢查，做到發現問題及時糾正，確保工程質量和資金使用效益。
【科學化、精細化管理】加強預算執行工作，加快資金撥付進度，嚴格執行財政資金專人管理、分賬核算、專款專用制度和縣級財政報賬制度。加強軟件工程建設，完善項目庫和資料庫。對檔案實行電子化管理，圖表齊全上墻，做到圖上畫的、表上列的、實際干的、檔案裝的、財務決的相一致。深入開展調查研究,完善相關政策。組織專人圍繞關鍵環節開展資金和項目管理調研，深入研究如何充分發揮農業綜合開發優勢，加強涉農資金整合，提高支農資金的積聚效應。
【干部隊伍建設】繼續執行周三學習制度，加強“兩學一做”學習教育，認真學習領會國家和省關于做好“三農”工作的方針政策，不斷提高農發干部隊伍的政策理論水平和業務能力。建立健全機關黨風廉政建設管理制度，教育干部正確對待權力，樹立正確人生觀和價值觀，增強廉潔自律意識。關心和促進青年干部成長，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良的農業綜合開發干部隊伍，確保農業綜合開發事業持續、穩定、健康發展。（于超）
農墾
【國有農場改革試點】為認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步推進農墾改革發展的意見》（中發〔2015〕33號）和《中共遼寧省委省政府關于進一步推進農墾改革發展的實施意見》（遼委發〔2016〕32號）文件精神，進一步深化盤錦墾區國有農場體制改革，盤錦農墾積極爭取農墾改革國家試點工作。3月中旬，市領導孫占明、市農委主任梁建柏先后到國家、省農墾主管部門就盤錦農墾改革進行的先期探索和大洼區開展農墾改革專項試點工作進行匯報，得到了國家、省農墾主管部門領導的高度認可，并同意將盤錦市申報的組建區域性現代農業企業集團、組建專業化農業產業公司、改組組建農墾國有資本投資運營公司、開展國有農用地使用權抵押、擔保等4個農墾改革專項試點項目全部納入國家試點。大洼農墾集團已完成注冊工作，正式名稱為盤錦新營田農墾集團有限公司，農墾集團已完成清產核資、人員劃撥和資產債務的劃撥，集團各項生產經營運行平穩。在大洼區王家農場農墾改革先期試點成功經驗基礎上，結合盤錦墾區實際，起草了《盤錦市關于進一步推進農墾改革發展的實施方案》，并按照省要求積極深入各縣區、經濟區召開座談會，廣泛征求意見。計劃年底前提交市委全面深化改革領導小組第11次全體會議審議。
【農墾項目建設】2016年盤錦墾區共落實省級農墾國有農場現代農業生產基地及優良品種培育項目12項、省補助資金430萬元；國有貧困農場扶貧項目1項，省補助資金100萬元。分別是壩墻子農場稻田水利設施建設項目、胡家農場引水涵洞建設項目、大荒農場導水路清擴工程項目、清水農場棚菜種植小區道路建設項目、新立農場米蔬認養基地田間路建設工程（一期）項目、榆樹農場農田水利基礎設施維修項目、西安農場稻田水利基礎設施維修項目、趙圈河葦場棚菜示范區基礎設施建設項目、王家農場排干道路建設項目、東風農場良種奶牛改良項目、石山種畜場設施農業舊棚區道路修整項目、高家農場水利基礎設施建設項目和東郭葦場葦田給排水及道路工程建設項目；國有貧困農場扶貧項目為遼河口生態經濟區東郭葦場。項目建成后，可進一步改善盤錦農墾農業生產條件，促進農業產業結構調整，發揮國有農場示范帶動作用。
【農墾優勢農產品質量追溯整體推進試點】為全面貫徹中央關于確保農產品質量安全精神，農業部農墾局按照“生產可記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追溯”的原則，建立了一套完整的制度體系、信息監管系統，是國內較權威的質量追溯管理體系。2016年盤錦墾區作為全國地方墾區的唯一代表，被列入優勢農產品質量追溯整體推進試點單位之一。追溯規模為水稻80萬畝，河蟹70萬畝，項目建設期3年（2016-2018年）。盤錦墾區作為水稻、河蟹主產區加入到農產品質量追溯體系建設，不但提升了農墾追溯農產品的品牌形象，
而且提高了農墾優勢農產品的價值、增強了企業的知名度和公信力。部分企業全面實施質量追溯制度后，在市場上樹立了優質安全農產品的良好形象，追溯產品得到市場認可，產品市場競爭力明顯增強，形成了質量與效益共贏的良好局面。為盤錦市農業轉型、發展農產品高端市場、發展現代農業、都市農業奠定了堅實的基礎。
【現代農業示范場和宜居鄉村建設示范場】在2015年開展提升現代農業示范場和加強宜居鄉村建設基礎上，2016年盤錦農墾繼續推進現代農業示范場建設和打造宜居鄉村建設升級版工作。組織盤山縣壩墻子農場、大洼縣清水農場、新立農場編寫了推進現代農業示范場工作方案，組織遼東灣新區高家農場、大洼縣榆樹農場編寫了宜居鄉村建設示范場工作方案，并到現場督促檢查工作開展情況。這5家農場經過一年的現代農業示范場和宜居鄉村建設示范場建設，成效顯著。市農墾局正聯合區、縣農墾主管部門開展聯合驗收。
【省級農民合作社省級示范社評選】按照遼寧省農墾局關于申報2016年省級農民合作社示范社的通知（遼墾[2016]6號）要求，嚴格把關，積極推薦，通過省級主管部門組織的專家評選并經過媒體公示，大洼谷晟水稻種植專業合作社、大洼縣曦然畜牧養殖專業合作社、盤山縣金大地種植專業合作社3家單位被評為省級農民合作示范社。7月，配合省級中介機構對2015年省級農民專業合作社示范社進行專項檢查，對檢查發現的問題積極進行整改，年底前整改到位。
【農墾職工危房改造】年初，市農委、農墾局聯合市審計局成立了聯合審計檢查小組，歷時近兩個月，對盤錦市2011年以來農墾危房改造項目進行了全面梳理和檢查，形成危房改造問題清單，并要求相關項目單位限期整改。在對以前年度農墾危房改造項目進行監督檢查、指導整改工作的同時，積極著手2016年全市農墾危房改造工作。
在年初即召開了全市農墾危房改造工作會議，并制定下發了《2016年農墾危房改造指導意見》，明確相關責任，實行分級負責。進一步強化了縣區政府、經濟區管委會的責任主體和項目農場的實施主體地位；加大了農墾主管部門對項目的指導、協調、監督和檢查工作力度。從5月開始，項目單位已著手按照程序開展工程建設，并根據省、市績效考核有關時間節點的要求，定期上報工程進度。9月底工程已全部開工，11月中旬基本建成9841戶，竣工率87%，超額完成省、市政府年度考核目標任務，年底前一定能圓滿完成2016年11336戶危房改造任務。（李明）
城鄉一體化建設
【試點示范爭取工作】根據國家、省安排部署，積極爭創相關試點示范。申報國家、省級新型城鎮化綜合試點。指導胡家鎮申報第三批國家新型城鎮化試點并通過省級評審；盤錦市成功入圍首批遼寧省新型城鎮化試點市，盤山、大洼和胡家鎮分別入圍首批省級新型城鎮化試點縣、鎮。申報國家特色小鎮試點。趙圈河鎮入選第一批全國特色小鎮。
【城鄉一體化專項改革】根據市委全面深化改革年度部署，協調市規劃局等6家單位，推進城鄉規劃、建設、管理、生態等方面的10個改革項目。完成了大氣、水污染防治工作機制等2個改革項目，“多規合一”等7個改革項目取得突破，環保機構垂直管理體制改革項目根據上級改革部署及時做了調整。
【宜居鄉村建設】按照《打造宜居鄉村建設升級版專項行動計劃》安排，在除動遷村外所有行政村均建成美麗村的基礎上，2016年以實施4個方面、11個大項、27個小項提升工程為重點，實施了美麗鄉村升級版工程，打造139個示范村。截至2016年底，鎮村規劃、便民超市升級等8項工程實現“兩年任務一年完成”，燃氣入戶、供水改造等16項工程完成年度目標任務，城鄉客運公交一體化改造等3項工程穩步推進，139個村全部提升到位。村莊整體環境進一步改善。2016年，全市農村累計植樹344萬株，栽花種草475萬平方米，基本實現應植盡植；2000余名農村保潔員基本全天候上崗，農村生活垃圾基本實現常態巡查、定點收集、定時清運、日產日清；各村不僅按標準全面建有氧化塘，還因地制宜實施了氧化塘景觀化改造，特別是在田莊臺等鎮建設8個小型污水處理設施，走出了一條農村生活污水治理新路；院落治理任務基本完成，示范村家庭衛生合格率達到95%左右。農村基礎設施更加完善。2016年，在實現村屯道路黑色路面全覆蓋的基礎上，又實施路肩硬化225萬平方米、砌筑邊石2060公里以及邊溝硬化231公里，同時清理、維修邊溝6880公里，較為完善的農村道路通行及排水體系基本形成；全面推進農村24小時供水改造工程，累計鋪設管線564萬米，入戶穿越15.2萬戶，農村居民與城市居民一樣全部用上24小時自來水。農村公共服務更加便捷。采取市場化運作的方式，引導10余家較具實力的燃氣企業全力推進燃氣工程，建成主管網1554公里，支管網4366公里，全市各行政村均已覆蓋了燃氣管網并具備了通氣條件；331家農村便民超市完成升級改造，為村民提供代網購、代繳費、代物流等增值服務，解決了“商品下鄉”的“最后一公里”問題。
【政府年度重點任務】2016年，承擔了重點課題研究和農村危房改造2項政府重點任務。完成“四個一體化”研究工作。在赴青島等市考察和開展鎮村調研的基礎上，形成了《“四個一體化”考察報告》等3篇研究成果。推進農村危房改造工作。2016年爭取農村危房改造指標490戶、國家補助資金268.5萬元，全部下擺到縣區、經濟區，并按照時間節點完成改造任務。（王亮）
畜牧業
【概況】2016年全市生豬飼養量130.1萬頭，牛飼養量4.2萬頭，羊飼養量4.7萬只，家禽飼養量14372萬只，全年畜產品肉蛋奶總產量32.9萬噸。其中肉類總產量為23.8萬噸，禽蛋產量7.9萬噸，奶產量1.1萬噸，保障了全市肉蛋奶的有效供給。養殖環節畜產品質量檢測合格率為100%，未發生區域性重大動物疫情和畜產品質量安全事件，為全市經濟社會發展做出積極貢獻。
【畜牧業資金投入】2016年共爭取省以上項目資金2015.6萬元，超額完成全年2000萬元指標。其中爭取國家生豬大縣資金409萬元，為大洼縣生豬發展起到積極的推動作用；爭取省畜禽標準化生態建設項目資金255萬元；爭取畜禽標準化養殖項目資金100萬；爭取財政促進金融支持畜牧業發展創新試點項目資金100萬；爭取農民專業合作社補助資金20萬元；爭取病死動物無害化處理設施建設項目省補貼資金348萬元；爭取病死豬無害化處理補貼資金165萬元；爭取養殖業保險補貼資金340.6萬元。爭取基層動物防疫經費278萬元。
【畜禽標準化養殖】2016年，以畜禽標準化規模養殖為重點，著力提升畜禽標準化生產水平。開展了畜禽標準化示范創建工作。2016年共創建國家級示范場2個。規范和引導新型畜牧業經營主體建設。2016年，培育畜牧業專業合作社省級示范社1個。全面規范規模養殖場備案管理。已發放動物防疫條件合格證的規模養殖場備案率達到100%。針對盤錦畜牧業發展實際，制定了《盤錦市畜牧業供給側結構性改革指導意見》及《村外畜禽標準化養殖小區建設技術指導規范》，指導各區縣加快畜牧業轉型升級，逐步優化產業結構。
【畜牧業產業格局】到2016年末，共發展固定資產投資5000萬元以上畜產品加工企業18家，具有自主產品品牌企業16家。盤錦六和、正邦集團等重點招商引資項目累計投資超10億元。加工企業涵蓋生豬、牛、肉雞、肉鴨屠宰加工，安排就業5000余人，帶動3萬余戶農戶從事養殖業。初步形成以點帶面，輻射發展的產業發展格局。
【生態畜牧業建設】2016年，配合環保部門完成禁養區劃定工作，制定《全市畜禽禁養區劃定方案》；組織開展畜禽規模養殖場糞污治理設施改造項目5個；全市退出庭院養殖及養殖密集區糞污連片治理工作穩步推進，全市共拆除庭院畜禽圈舍6586處，指導養殖密集村建設散養戶污水處理池40處。全市395個行政村實現街巷無畜禽糞污隨處堆積，村屯環境更加優美，有效提升了農村人居質量。
【良種繁育體系建設】全市現有有效期內種畜禽生產經營許可種畜禽場33家。其中，種豬場16家、種羊場1家、肉種雞場5家，種鴨場2家、豬人工授精站點9個，為全市畜牧業可持續發展奠定了種源基礎。按照政府簡政放權工作安排意見，種畜禽生產經營許可證市級行政審批權限已全部下放至各縣區。
【養殖業保險】按照遼寧省養殖業保險有關文件精神，遵循政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進的原則，確定中國人保盤錦分公司和中華聯合保險盤錦保險公司為盤錦市養殖業保險工作承保單位。全市2016年度養殖業保險參保頭數13.1775萬頭（其中：奶牛0.1849萬頭、能繁母豬1.8831萬頭、育肥豬11.1095萬頭），實現保費總額523.93萬元。
【動物疫病防控】
一、重大動物疫病免疫。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟四種重大動物疫病強制免疫密度達到100%；平均免疫抗體合格率達到70%以上；疫苗管理、檔案、標識配戴等管理規范。動物疫病監測質量、結果準確率、檢測時限、記錄報告等符合要求;100%完成牛羊布魯氏菌病檢疫任務,陽性畜監管到位,撲殺及時，2016年布病檢測8576頭只，檢出陽性奶牛26頭，檢出陽性羊85只。陽性動物全部進行撲殺和無害化處理。全市無重大動物疫情發生。
二、動物疫病監測預警。根據監測結果進行匯總分析，每個季度發布“重大動物疫情風險預警分析報告，進一步提升動物疫病防控工作的風險意識。根據春秋集中免疫實際工作需求，在春秋集中免疫工作結束后，對免疫效果進行評估，切實保證免疫質量。全年發布預警報告4次，免疫效果評估報告2次，下發各縣區通報22個，針對存在問題開展整改、案例評查分析工作。
三、應急管理工作。建立和完善了動物疫情報告制度、應急值班值宿制度、免疫檔案管理制度，科學、有效地應對國內外動物疫情發生，成功阻擊了小反芻獸疫、海城炭疽、鐵嶺炭疽等多起動物疫病。動物防疫經費落實及時。疫苗、撲殺補貼及無害化處理等相關經費及時足額到位；預防、控制、撲滅重大動物疫情所需藥品、疫苗、儀器設備等物資儲備及時到位。
【動物檢疫監督】2016年1月1日起，由屠宰廠（場）工作人員完成入場動物電子登記工作正式實施。完善動物產地申報檢疫制，屠宰前6小時進行檢疫申報，不足6小時不準屠宰。確保了檢疫工作的順利實施，確保上市動物及動物產品無疫安全。2016年共檢疫生豬6.4107萬頭，檢疫牛0.4469萬頭，檢疫羊0.026萬頭，檢疫禽類5223.8027萬只。屠宰檢疫豬4.8545萬頭，檢疫牛0.7358萬頭，檢疫禽2964.2343萬只，無害化處理不合格動物產品137.794噸。
【專項整治“藍盾行動”】
一、開展重點時段重點場所集中檢查專項行動。3月15日，開展了重點時段重點場所集中檢查工作。對停產期間的屠宰場，安排村防疫員，在巡查時不定期進行監督檢查，同時區域所執法人員每月進行一次監督檢查，確保停產期間屠宰企業處于停產階段。集中檢查專項行動期間，共對1012頭（只）動物進行無害化處理。
二、開展無害化處理設施清理整頓專項行動。3月20日開始，組織全市行政執法人員，對轄區內163家養殖場、15家屠宰場無害化處理設施建設和使用情況進行逐家排查。全市共112個村安裝無害化處理玻璃鋼罐，對發現死亡動物村防疫員第一時間上報所轄區動物衛生監督所，確保全市無隨意拋棄和販賣、加工現象發生。
三、加大河道溝渠排查力度，病死動物無害化處理監管工作取得成效。組織全市官方獸醫，“藍盾行動”會同加強病死動物無害化處理監管工作專項行動一起開展。通過召開會議、成立組織、全面排查等一系列措施，使此次專項行動取得成效，確保百姓舌尖上的安全。
此次活動全市共出動執法人員1033人次，出動車輛270輛次，共無害化處理豬66頭，禽類508只，其他動物28頭、只。
【畜產品質量安全監管】
一、畜產品安全專項整治.加強獸藥飼料生產、經營環節的證后監管，共開展專項督查10次，出動執法人員120余人次，共抽檢檢測獸藥155批次、飼料167批次，查處假劣獸藥飼料案件20起，罰沒3.4萬元。進一步加大畜產品安全抽檢力度，全年共使用酶聯法檢測“瘦肉精”2753余批次，共使用“瘦肉精”快速檢測卡檢測25400余批次，三聚氰胺快檢卡檢測590余批次,“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物質檢出率為零，全市無一起重大畜產品質量安全事件發生，畜產品安全整體水平全面提升。
二、無公害認證和證后監管工作。2016年，全市共有8家無公害畜產品認證企業進行了申報，其中無公害復查換證企業5家，新認證企業3家。年初以來，在大力發展無公害畜產品的同時，堅持嚴把質量關，對通過無公害認證的企業加強了監管，確保無公害品牌公信力。
三、放心畜產品示范創建工作。在全市范圍內開展放心畜產品生產單位示范創建活動，擇優選擇畜產品養殖基地，并定期在主流媒體進行公布。截止到年底，全市共有3家放心畜產品生產企業進行了示范創建，進一步發揮了示范引導作用，落實企業主體責任，強化政府監督檢測和企業自檢能力建設，實施全程管控和可追溯體系建設，從生產源頭確保畜產品質量安全。（李爽）
海洋與漁業管理
【概況】全市海洋經濟總產值完成317.26億元，比上年增長6%；海洋經濟增加值完成148.5億元，比上年增長6.5%。全市漁業經濟增加值完成38.19億元，比上年增長3%；水產品產量完成36.2萬噸，比上年增長4%。
【海洋資源管理】提升用海服務水平，對重大用海項目全程跟蹤、高效服務。積極協調中石油遼河油田分公司與華錦集團，就兵器項目在探礦權范圍內進行建設達成一致意見，保障25萬噸級航道一期工程傾倒區選劃和30萬噸原油碼頭項目快速推進。盤錦港榮興港區散貨物流園區填海工程、鐵路物流區填海工程、油3#泊位工程及遼寧海航實業有限公司302#油品碼頭項目已獲得省政府批復，臺灣長春化工（盤錦）有限公司303#液體化工泊位碼頭、遼寧海航實業有限公司301#油品碼頭、盤錦聯成倉儲有限公司331#332#液體化工泊位碼頭等項目快速跟進。
強化海洋環境保護，海洋生態文明建設進一步推進。盤錦市養殖用海規劃（2015—2020年）獲得市政府批復。國家海洋環境監測中心濱海濕地鴛鴦溝生態站已建設完成，為碳匯交易提供支撐。建立盤錦鴛鴦溝濱海濕地實驗工作平臺，開展翅堿蓬保育研究、濕地修復評價、耐鹽堿植物培育，為盤錦濱海濕地保護與開發提供技術支撐。蓬萊19-3溢油生態補償項目遼河口受損生物種群修復項目、盤錦鴛鴦溝國家級海洋公園能力建設項目通過專家評審。藍色海灣整治行動項目獲得國家財政部和海洋局批復，成為全國2016年首批獲得3億元扶持資金項目。2016世界海洋日暨全國海洋宣傳日遼寧主場活動在盤錦市隆重舉辦。
【漁業經濟結構調整】盤錦河蟹產業得到快速發展。河蟹養殖面積160萬畝，產量達到7萬噸（成蟹5.3萬噸），實現產值40億元。養大蟹示范區面積20萬畝。黑龍江、吉林、內蒙古、寧夏和新疆等域外養蟹面積達到160萬畝。天貓、京東等各大銷售網絡“盤錦河蟹旗艦店”正式上線運營。成功主辦第一屆“中國盤錦互聯網河蟹節”，全國100余家網絡平臺參與河蟹節活動。在中國水產品品牌大會上，盤錦河蟹榮獲“2016最具影響力水產品區域公用品牌”稱號，“東牌”河蟹榮獲中國“2016最具影響力水產品企業品牌”稱號。
首次參加2016中國品牌價值評價，盤錦河蟹品牌價值達到132.17億元。市海洋與漁業局被中國漁業協會河蟹分會授予“河蟹品牌建設創新先進單位”。
泥鰍魚產業快速發展。全市泥鰍魚養殖面積突破8萬畝，完成產量6500噸，實現產值1.5億元。“寸苗死”養殖技術難題攻關成功，泥鰍魚養殖技術模式得到完善，完成養殖技術標準編制。盤錦鑫順達水產養殖有限公司、盤錦滿達食品有限公司泥鰍魚加工生產線建設完成。
技術服務推廣得到保障。舉辦市、縣、鄉三級水產養殖技術培訓班9期，培訓人員840人次，發放技術資料1210份。依托水產技術推廣體系改革與建設項目進村入戶，對稻田工程、苗種放養、病害防治等方面進行現場指導和服務。
漁業增殖放流力度逐年加大。放流中國對蝦10億尾，河蟹大眼幼體5億只，扣蟹1100萬只，梭子蟹苗1000萬只，梭魚110萬尾，鱸魚2萬尾。
水產品質量安全得到有效保障。對轄區內水產原良種場、海參苗種生產場、水產品養殖企業進行整治，加強水產苗種場普查登記，嚴格養殖許可制度，整頓規范水產品生產秩序。共檢查生產企業及個人45家，出動執法人員共計150人次。
全省漁業轉方式調結構工作現場會在盤錦市召開。
【海上綜合執法】切實加強海洋執法監察。深入開展“海盾2016”、“碧海2016”、“護島2016”專項執法行動，加大重點海域巡查力度，對重點行業、重點好海域重點監視；對非法圍填海、盜采海砂進行重點查處；對灘涂淺海水產養殖、石油天然氣開發、濱海旅游及其他海洋工程的海域使用和海洋環境保護實行日巡查制度。
切實維護漁業生產秩序。實施海陸結合，突出重點漁港，建立協管機制，采取嚴格監管措施，切實強化伏季休漁管理。全面加強捕撈漁具規范化管理，清理取締“絕戶網、土亮子”等禁用漁具。強化涉外漁業管理，實行一票否決制，堅持屬地管理和落實“誰主管、誰負責”原則，落實各項管控措施，無涉外漁業事件發生。遼寧省2016年保護斑海豹座談會在盤錦市舉行。
漁業安全生產態勢持續平穩。“5·3”漁船遇險成功救援，無船員死亡、失蹤事故發生。開展隱患排查整治、“打非治違”等專項行動，共組織開展海陸執法檢查行動142次，檢查漁船1515艘次，查處各類漁業安全生產隱患148例。舉辦漁業船員培訓班5期，培訓人員503人。辦理漁船雇主責任險漁船528艘，參保船員2475人。轉港漁船實施常態化管理機制。開展海洋捕撈漁船“船證不符”專項整治行動，檢驗漁船488艘。全省漁業船舶檢驗工作會議在盤錦市召開。（王玥）
農機
【概況】2016年，全市農機總動力達到81.3萬千瓦。完成主要農作物機耕整地11.73萬公頃，整地機械化水平為100%。完成水稻機插秧9.93萬公頃，插秧機械化水平為95%以上，比上年提高1.6個百分點；完成水稻機收獲9.01萬公頃，收割機械化水平為86.3%，比上年提高4.3個百分點。全市水稻生產綜合機械化水平超過92%。完成玉米機播種1.53萬公頃，播種機械化水平為100%；玉米機收割0.93萬公頃，收割機械化水平超過60%。
全市主要農作物生產綜合機械化水平為86%。在發展糧食生產機械化的基礎上，大力向蘆葦、棚菜等設施農業機械化方面拓展。6萬公頃蘆葦全部實現機械化收割。棚菜生產中的卷簾機、微滴灌設備應用水平穩步攀升。
【農機裝備總量增加】為更好地利用政策資源，用好用活用足國家和省級的項目扶持政策，根據市政府工作要求，市農機局對上爭取資金已落實463.8萬元，完成比例為4.64%。年內，全市實施農機具敞開補貼政策，已落實上年度結轉的中央農機購置補貼資3223.293萬元。促進農機保有量不斷增加，全市大中型拖拉機3920臺，水稻插秧機8120臺，水稻聯合收割機1710臺，全市育秧播種機組325臺，蘆葦收割機保有量648臺，棚菜卷簾機等設施農業機械保有量達到4.1萬臺。農機具購置和更新趨于大馬力高效能方向發展。
【農機服務模式創新】盤錦市農機服務組織由成立初期的以水稻跨區機收和機插為主的單項作業，逐步向耕、插、收一條龍發展。由最初的水稻全程機械化為主體，逐步向蘆葦、棚菜、畜牧生產及養殖業領域拓展。全市實際運營的各類農機專業合作社82個，其中農機固定資產達到200萬元以上的36個，500萬元以上的27個，1000萬元以上的7個。全市入社成員1475人，平均每個合作社服務農戶的數量達415戶。2015年，實現耕、種、收等作業服務面積達到123萬畝，全市農機專業合作社服務總收入達1.31億元，平均每個合作社的服務總收入達到163萬元。部分農機合作社服務模式不斷創新，向多樣化發展。如：有的合作社延伸產業鏈，向大米加工延伸，生產高附加值大米；有的建立休閑基地，利用區位優勢發展觀光農業；有的成立農機有限公司、農機裝配廠，實現生產、銷售、作業一體化。部分合作社實現換檔升級，如大洼長財農機專業合作社與沈陽農業大學農業工程學院合作，建立的“沈陽農業大學工程學院大學生創業孵化基地”、“沈陽農業大學工程學院實踐教學基地”帶來的新思維、新技術已經初顯成效。以太平凱地農機專業合作社、大洼長財農機專業合作社為試點的“互聯網+”農機服務網絡平臺技術項目已經初步建設完成，實現農機專業合作社的“四情”監測（即監測墑情、苗情、蟲情、災情）。
【農機技術培訓】舉辦大型現場會、培訓班等方式，提高職業農機手操作水平和農機合作社理事長經營水平、管理水平。在培訓方式上，充分利用農機生產企業、農機銷售企業、農機合作組織、農機大戶、農機科研院所的培訓資源，提高農機化從業者素質，使他們向職業農民轉變。通過培訓農機戶、農機大戶、農機合作社，在信息共享、資源互補、合作經營等方面逐漸形成新思維、新理念，使農機社會化經營更趨于科學合理。在不同區域召開大型現場會，引進各類農機新機具進行演示，農民感興趣有需求的，通過試驗，進行示范推廣。例如，埋茬起漿秸稈還田機、自走式噴桿噴霧機等水稻生產機械化新機具新技術在盤錦市示范應用，為盤錦市農機裝備結構優化打下基礎。
【農機安全生產】建立健全農機化行政執法監督體系，加強農機安全生產工作。通過免費發放宣傳資料、法規手冊35000余份，廣泛宣傳，及時監管，提高了廣大農機駕駛人、操作手的安全意識。年內，全市新增拖拉機上牌率達到100%，共完成拖拉機年度檢驗4200臺，完成拖拉機隱患排查、集中整治3700臺。農機安全事故隱患減少，杜絕了較大農機安全生產事故的發生。
（張微微）
水利
【防汛抗旱】受上年嚴重干旱影響，2016年春季旱情持續發展，省屬水庫蓄水嚴重不足，河道徑流銳減，導致盤錦市農業灌溉缺水。盤錦市水利局全力做好水庫、河道、溝渠、坑塘搶蓄和攔蓄桃花水各項工作，加強旱情分析研判、監測預報，努力實施跨河、流域調水工程，緩解供用水緊張趨勢，保障了糧食不減產、農民不減收。成功應對“7·20、7·25、7·30”強降雨，有效防御了遼河及西部中小河流中等量級洪水，保障了全市人民生活生產安全。
【農村飲水實現全天候供水】全面開展農村飲水鞏固提升工程建設，完成投資5.3億元（爭取省以上資、基金3.5億元），共鋪設管線7826公里，安裝水表16.6萬塊，全市一縣三區兩個經濟區32個鄉鎮（街道）307個村（居）59.9萬人，在全省率先實現全域24小時供水。
【重大水利工程建設全面提速】年內完成雙臺子河閘除險加固工程建設；完成清水河、螃蟹溝綜合治理工程；完成遼河、大遼河險工治理工程6項、堤防維修養護工程8處，穩步推進遼東灣新區海堤工程建設，完成了年度投資計劃，大伙房水庫輸水盤錦應急供水工程開工建設，計劃2017年通水。
【農村水利基礎設施建設有突破】完成水田節水改造面積0.95萬公頃。完成水田斗農渠襯砌工程，改造水田面積0.34萬公頃。高效節水灌溉工程計劃實施水田高效節水灌溉面積0.13萬公頃，按照省水利廳要求年底前完成90%。遼河口經濟區南井子站、三義站2座大型泵站年底前完成主體工程建設。盤山縣全國農業水價綜合改革試點工作有序推進，按照省水利廳要求，年底前完成90%。結合宜居鄉村建設，已經完成大中型水庫移民項目建設91項,水庫移民美麗家園建設模式，省水利廳在盤錦組織召開的全省移民工作現場拉練會上得到首肯。完成遼河口經濟區土地開發項目配套水利工程建設，遼河口經濟區水資源保障能力進一步提高。
【濕地保護持續加強】持續落實濕地生態效益補償政策，完成耕地補償、生態補水、退耕還河、灘涂植被恢復、水系疏通、廢棄井場濕地恢復等濕地保護工作。建立國家級濕地公園（繞陽灣濕地公園）和省級濕地公園（錦盤河口省級濕地公園）實驗點各1處。完成丹頂鶴繁育基地擴建工程，鶴雛孵化成活27只。科普宣傳蓬勃開展，在中央、省、市級媒體播發稿件52篇。完成《盤錦市濕地條例》（討論稿）起草工作，并按程序報市人大審查。開展春季候鳥遷徙期護航行動，完成春季鳥類遷徙調查。實時開展鳥類救助，共救護鳥類41只，包括國家Ⅰ類鳥類2只，國家II類鳥類5只。自然保護區內廢棄井場、道路等生態恢復年度計劃全面完成。
【水生態文明建設持續向好】加強水質監測，確保水質安全。開展水質監測及水質狀況評估。其中遼河干流盤錦興安、曙光大橋、趙圈河三個斷面，一級支流繞陽河斷面水質均達到Ⅳ類標準；一級支流螃蟹溝為監督斷面，水質達到Ⅴ類標準，一級支流一統河、太平河、清水河為監督斷面，水質達到Ⅳ類標準。強化封育區管理，確保生態安全。2016年盤錦市遼河、凌河生態封育面積達到4277.6公頃，其中遼河3953.3公頃；凌河324.36公頃。6月30日前完成全部回租地資金的“一卡通”發放工作。
【水利建設投資創歷史新高】全市完成水利投資9.2億元，為歷史最高。年內爭取省以上水利投資6.4億元。其中：申請專項建設基金3.4億元，爭取省以上投資3億元。年內征收水利非稅收入1.2億元，為水利建設提供了保障。（梁辰）
氣象
【全年氣候概況】2016年度平均氣溫9.9℃，比歷年平均值偏高0.5℃，較2015年偏低0.2℃。年總降水量692毫米，較歷年平均值偏多56.5毫米，較2015年偏多240.9毫米。年日照時數為2293.4小時，較歷年平均值偏少371.9小時,較2015年偏多27.1小時。
【全年總的氣候特點】平均氣溫偏高，降水量偏多，日照時數偏少。年內主要天氣、氣候事件有暴雨、大雪、寒潮、大霧、大風等。2016年度極端最高氣溫為33.5℃，8月13日出現在大洼站；極端最低氣溫為-24.2℃，1月24日出現在盤山站。年內盤山站凍土深度最大值為96厘米，出現在2月8日～23日共16天，大洼站凍土深度最大值為77厘米，出現在2月6日～9日及11日共5天；凍土化通時間為大洼站3月19日，盤山站4月8日。年內降雪、霜日數較常年偏少，降雨、大風、大霧日數較常年偏多。
【氣溫】2016年，全市平均氣溫9.9℃，較常年偏高0.5℃。除1月、10月、11月較常年同期偏低外，其他各月均較常年同期偏高，3月、12月平均氣溫較常年同期偏高2℃以上，為氣溫明顯偏高時段。8月2～5日，盤錦市連續出現高溫悶熱天氣，平均氣溫達到27.7℃，較常年同期（25.3℃）偏高2.4℃，其中盤山站平均氣溫27.6℃，為該站有氣象記錄以來歷史同期第一高值。
【降水】2016年，全市總降水量692.0毫米，較常年偏多56.5毫米。本年度降水整體接近常年同期，但時段分布不均，5～7月降水較常年同期明顯偏多，8～10月降水較常年同期明顯偏少，其中5月降水量112.2毫米，較常年同期偏多59.7毫米（偏多一倍），為降水顯著偏多月份；8月降水量88.6毫米，較常年同期偏少75.9毫米（偏少5成），為降水顯著偏少月份。
【日照】2016年，全市總日照時數為2293.4小時，較歷年平均值偏少371.9小時。其中盤山站年日照時數2204.8小時，為該站有氣象記錄以來第一少值。年內1～3月日照時數較常年同期偏多，其他時段日照時數較常年同期偏少。3月日照時數最多為261.5小時，9月日照時數最少為128.4小時。
【暴雨】2016年盤錦市出現3次區域性暴雨和1次局地暴雨天氣，暴雨次數較歷年（盤山站2.0次，大洼站2.2次）偏多，暴雨天氣造成低洼地段積水，給城市交通、農業等帶來短時不利影響。
5月2日～4日區域性暴雨，盤山站降水量54.8毫米，大洼站降水量60.3毫米，全市平均降水量為53.7毫米，最大降水量出現在盤山縣沙嶺鎮73.3毫米。7月20～22日區域性大暴雨，盤山站降水量123.3毫米，大洼站降水量121.4毫米，27個區域自動站降雨量超過100毫米，最大降雨量出現在盤山縣吳家鎮為159.4毫米。7月25～26日區域性暴雨，大洼站降水量70.8毫米，盤山站降水量96.8毫米。全市有12個區域自動站降雨量超過100毫米，最大降水量出現在盤山縣陳家鎮為181.2毫米。8月18～19日局地暴雨，盤山站降水量50.8毫米，大洼站降水量42.5毫米，全市有14個區域自動站降雨量超過50毫米，最大降雨量出現在盤山縣陳家鎮為58.3毫米。
【大雪】2月13日出現一次局地大雪天氣過程，盤山站降雪量4.7毫米，雪深3.4厘米；大洼站降雪量5.5毫米,雪深1.8厘米。大雪天氣導致道路濕滑，對交通出行影響較大，給溫室大棚等設施農業也帶來不利影響。
【寒潮】2016年，全市共出現3次寒潮天氣過程，大風、降溫給設施農業、交通運輸和人們日常生活等造成不利影響。
一、2月12日～14日寒潮天氣，大洼站48小時降溫14.1℃，最低溫度-11.7℃，偏北風極大風速16.9米/秒；盤山站48小時降溫15.2℃，最低溫度-12.9℃，東北風極大風速18.3米/秒。
二、10月16～18日寒潮天氣，盤山站48小時降溫11.8℃，最低氣溫3.0℃，偏北風極大風速11.5米/秒。
三、12月25～27日寒潮天氣，大洼站48小時降溫10.4℃，最低氣溫-2.7℃，偏北風極大風速11.5米/秒。
【大霧】2016年，大洼站大霧日數為16日（歷年值為17.4日），較常年偏少；盤山站大霧日數為27日（歷年值為15.1日），較常年偏多，最小能見度57米，2月8日出現在盤山站。大霧天氣給交通運輸和人們出行造成較大影響。
【大風】2016年，大洼站大風日數為13日（歷年15.2日），較常年偏少；盤山站大風日數為25日（歷年17.7日），較常年偏多。最大一次大風天氣過程5月3日出現在盤山站，最大風速19.2米/秒，風向為北西北；極大風速30.2米/秒，風向為北風。大風對城市交通及農事活動造成一定影響。
【基本氣象要素】（見下表）
【氣象服務】2016年，盤錦市氣象局圍繞全市經濟社會發展的需求，牢固樹立“五大發展理念”，堅持公共氣象的發展方向，全面落實“安全氣象、資源氣象、生態氣象”建設任務，以項目建設為抓手，扎實開展防災減災和氣象服務工作，持續推進氣象現代化建設，著力深化氣象改革，圓滿完成全年各項任務，在全省氣象部門目標考核中取得第三名的好成績。
一、基本業務質量穩中有升。開展短時臨近預報預警業務，建立和完善短時臨近預報業務流程。發布精確到縣區的氣溫、風向、風速預報產品，開展24小時逐小時精細化預報工作加強。本地預報指標方法研究工作，改進溫度預報技術方法。全年各項預報質量均達到考核標準，城鎮24小時晴雨預報準確率為91.3%，最高、最低氣溫預報準確率分別為85.8%、85.6%；鄉鎮24小時晴雨預報準確率89.1%，最高、最低氣溫預報準確率分別為72.5%、78.5%；鄉鎮晴雨、最低氣溫預報準確率全省排名第一，鄉鎮最高氣溫預報準確率全省排名第二。
預警信號平均準確率95.8%，提前時間量93分鐘,均超過了年度考核指標。準確預報春季透雨，秋、冬季多次寒潮降溫、雨雪等關鍵性天氣過程。設備穩定運行率99.93％、到報率100％、數據可用率99.95％，地面觀測質量綜合指數99.97％，農業氣象測報質量、大氣降塵、土壤水分無錯情。
二、決策氣象服務準確及時。全年共計發布決策氣象服務信息113期，內容涵蓋天氣、氣候、生態與農業、大氣成分等諸多領域，其中重要天氣報告31期，專題氣象服務14期，生態與農業2期，氣候公報、災害公報等公報5期，其他天氣分析、雨情、雪情等方面信息61期,為了讓領導對天氣情況提前掌握，提前采取決策措施，汛期每周一、周四均制作發布“一周天氣展望”決策手機短信。汛期，面對復雜的天氣形勢，共計發布決策氣象信息76期，2000余份，發布決策短信77條，發布各類天氣預警信號11次，轉發預警信號110次。
三、氣象服務能力顯著提升。加強對石化行業的專業氣象服務，建立專業氣象服務指標庫，一對一、點對點為企業服務，提供精細化氣象服務。旅游專業氣象服務穩步推進。在全市4A級旅游景區建設實景監控系統、六要素自動氣象站和預警大喇叭系統，發布景區天氣預報和預警信息；在唐家鎮建立觀光旅游采摘農業氣象試驗基地，安裝小氣候站1套、顯示屏1個，開展旅游農業專業氣象服務；針對“大洼稻草藝術節”、“插秧節”、“紅海灘國際馬拉松賽”等活動，提供專業的氣象服務產品，有力地助推了盤錦市旅游業發展。氣象為農服務扎實推進。針對我市水稻和設施農業的特點，有針對性地開展專業氣象服務。建立農業氣象科研基地4個、氣象服務示范點2個。完善《農業氣象服務工作歷》，發布水稻、設施農業、水產等農用天氣預報和病蟲害防御產品84期，為農民豐產、豐收提供氣象保障。
四、氣象防災減災效益進一步凸顯。春旱期間，實施人工增雨作業5次，出動人工增雨火箭發射裝置24車次，共發射人工增雨火箭彈120枚，有效地緩解全市農業的旱情。汛期，全市氣象部門24小時密切監測天氣變化，“7·20”、“7·25”兩次暴雨過程均做出準確的預報并及時發布預警信息，市局黨組成員趕赴各縣區指導工作。市政府主要領導兩次到盤錦市氣象局了解天氣變化情況，并對盤錦市氣象局的氣象服務工作給予表揚。市委、市政府根據預報情況科學安排防汛、搶險、救災工作，保障了人民群眾生命財產安全。
【氣象現代化建設】堅持不懈地推進氣象現代化建設，將氣象現代化建設任務按照項目方式管理，將任務落實到科室、責任人，現代化測評達到91.84分，在全省氣象部門排名第三位，基本實現氣象現代化。
一、氣象現代化建設成效明顯。氣象綜合防災減災基礎進一步夯實。建設盤錦市防汛抗旱綜合業務系統，整合各類業務系統，提高了預報員的工作效率和災害性天氣預報質量。完成盤錦市突發事件預警信息發布系統的對接。建設盤錦市突發事件預警信息發布系統三期工程，實現分區、分鄉鎮預警，全面提升現有氣象災害預警短信發布能力，氣象災害預警信息短信接收公眾覆蓋率達到95%以上，此項工作受到遼寧省氣象局領導的表揚，并在全省進行推廣。綜合氣象觀測基礎不斷完善。完成了遼河口生態站業務用房建設。完成機房改造項目，氣象數據交換存儲能力顯著提升。完成大洼觀測場改造項目。完成盤山縣觀測站裝修改造項目并投入業務運行。科技支撐和人才保障工作不斷加強。遼寧省氣象局自籌科研課題立項2項，市局課題立項9項，驗收項目4項。核心期刊發表論文4篇，國家正式期刊發表論文10篇。
二、全面深化氣象改革。進一步落實氣象部門權利和責任，編制完成《盤錦市氣象部門權力清單和責任清單指導目錄》。組織完善防雷行政許可辦事指南，推進防雷行政許可網上受理和審批工作。取消雷電災害風險評估報告、防雷產品測試報告作為防雷行政審批的前置要件。取消外地防雷工程專業資質備案核準、防雷產品備案。制定《盤錦市氣象局公車改革實施方案》，完成公車改革工作。推進內部管理制度改革，制定各崗位工作職責、工作流程，全面明確崗位職責，編印《盤錦市氣象局各部門崗位職責及工作流程》手冊。出臺《盤錦市氣象局考勤辦法》、《盤錦市氣象局督察督辦辦法》、《關于重新規范盤錦市氣象部門簽訂合同工作的通知》、《盤錦市氣象局科研項目管理實施細則》、《盤錦市氣象部門工作人員年度考核實施辦法》、《盤錦市氣象部門干部選拔任用監督辦法》等規章制度文件10余個，機關管理更加規范。
【氣象管理】爆炸和火災危險環境場所防雷裝置檢測覆蓋率和執法到位率達到100%。全年累計出具檢測報告470余份，建審項目完成報告53份，竣工驗收項目完成報告137份。對轄區內75所學校進行為期2個月的校園防雷設施集中安全大檢查，對不合格的學校下達整改通知，強化對學校師生的防雷知識普及宣傳。全面加強行政執法工作，開展施放彩球執法巡查8次，防雷專項執法檢查39次，送達責令整改通知書51件，存在問題單位均在規定期限內全部完成整改。
【黨建工作】扎實開展“兩學一做”學習教育。市氣象局各級黨組織制定“兩學一做”學習教育方案4個，黨組中心組專題研討5次、黨組成員及支部書記講黨課10次；黨員集中學習14次；各黨支部共開展研討4次，召開組織生活會2次，開展黨日活動8次，進社區、扶貧幫困、走訪慰問退休老黨員各1次；開展“兩學一做”學習教育測試1次。完成了黨支部換屆選舉。強化黨風廉政建設主體責任和監督責任。累計開展巡查3次，對大洼區氣象局、盤山縣氣象局和市局3家直屬單位進行巡查。重點監督巡查各單位落實黨風廉政建設責任制情況、執行民主集中制情況、執行八項規定情況、廉政風險防控情況、收支納入部門預算情況、執行財務支出審批情況、審計整改情況和項目建設情況。加強對各單位基本建設項目和業務項目統一管理，制定出臺《盤錦市氣象部門基本建設項目督查實施細則》《盤錦市氣象部門基本建設項目審計實施細則》《盤錦市氣象局日常審計監督實施細則》，基本建設項目和業務項目統一由監察審計科委托中介機構進行審計。
（苗靜）
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