商業貿易（2015年）
服務業（商業）
【概況】2015年是“十二五”的收官之年，全市服務業實現了跨越式發展。社會消費品零售總額完成347億元，比上年增長8%，全省增速排名第三；服務業增加值完成462.9億元，比上年增長5.5%，占GDP比重36.5%；服務業地稅收入實現28.8億元,占全市地稅收入的45.8%。融資總量完成369.9億元，非信貸融資234億元，新增貸款135.9億元，引進和設立金融機構6家。
【農產品流通體系和追溯體系建設】2015年，盤錦市成功躋身省農產品現代流通體系建設試點市和全省肉菜流通可追溯體系建設試點市行列，出臺實施了《盤錦市農產品現代流通體系建設實施意見》和《盤錦市肉菜流通可追溯體系建設實施意見》。農產品連鎖零售終端網絡建設步伐進一步加快，331家農村標準化超市和130家城市社區連鎖零售終端建成運營，6個重點配送中心營業收入突破4億元。
【對上爭取資金】積極向省服務業委和國家商務部爭取扶持資金和政策扶持，對上爭取資金達到1.5億元（全省排名前3位），其中，省農產品現代流通體系建設試點市爭取資金1.21億元，省級肉菜流通追溯體系建設試點市爭取資金1755萬，爭取省商貿服務業發展專項資金1077萬元。
【樓宇經濟】在全省率先制定出臺了《盤錦市樓宇經濟發展六年行動計劃》，全年樓宇發展面積達到30.67萬平方米、引進入駐企業1258戶、實現主營業務收入43.76億元、吸納就業人數7867人，四項指標全部超額完成全年目標任務。
【電子商務】創建了全省首家“電子商務公共服務平臺”，與市人才辦、勞動就業局共同舉辦了電子商務管理人才域外培訓班，成功創辦了商務部國際電子商務中心培訓學院盤錦分院并舉辦全省城區電子商務等三期培訓班；盤錦供銷電子商務有限公司等3家企業和盤錦遼東灣國際電子商務產業園成功獲評省級電子商務示范企業和示范園區；創建了市、縣、鎮、村（社區）四級網絡的電子商務公共服務體系，依托“裕農購”平臺在全市所有村標準化連鎖超市中配備了村電子商務服務中心；“淘寶特色中國大洼館”和“京東中國特色盤錦館”正式上線運營；全市“一網兩園三基地、一城一館多平臺”的電商發展格局初步形成，電子商務交易額突破100億元。
【鎮域服務業】在全省創新落實“服務業四年行動計劃”，開展了鎮“十五有”、村“四個一”工程建設，制定實施了《盤錦市宜居鄉村建設村澡堂運營管理辦法（試行）》，確保全市171家村澡堂全部實現運營；鎮域快捷酒店建設步伐不斷加快，農資銷售、農機（機動車）修理等生產性服務業快速發展。
【服務業集聚區建設】服務業集聚區提質增效年活動取得顯著成效，興隆臺東部文化產業集聚區成功躋身省級現代服務業集聚區行列，全市省級服務業集聚區達到7個；盤錦（興隆臺）中央商貿商務集聚區政務服務平臺、遼寧（盤錦）國際石化產品交易集聚區電子商務平臺、遼寧（大洼）專業市場集聚區企業孵化平臺等3個公共服務平臺獲評全省集聚區優秀公共服務平臺；遼東灣國際商品交易市場、盤錦遼河數碼科技發展有限公司、遼寧興隆百貨集團有限公司等33家大型企業被省服務業委授予“遼寧省服務業區域領軍企業”稱號；以商貿商務、溫泉旅游、現代物流、專業市場、金融服務、電子商務為主要業態的產業布局初步形成。全市6個省級服務業集聚區實現主營業務收入655.9億元，上繳稅金完成25.5億元，固定資產投資完成254.3億元，吸納就業人員15.5萬人。
【商品市場建設】以大洼專業市場集聚區為核心，以盤錦宏進農副產品國際商貿城、盤錦國際五金機電汽配城等項目為代表的商品交易集散中心和物流體系繼續加快推進，電子商務、物流配送、流通加工、金融服務、信息引導等綜合服務功能日趨完善，一批以日用消費品批發與零售市場、生產資料綜合與專業市場、農產品市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系框架正在形成。大洼專業市場集聚區產業轉型取得實質性進展，北方最大的紅木廠家直銷中心—北方紅木城正式開業，遼東灣大宗商品現貨交易市場被中物聯評為“2015年中國大宗商品現代流通誠信市場”。
【物流業】依托港口和交通區位優勢，初步形成了“公、鐵、水”聯運體系。遼東灣臨港物流園區、盤山現代物流集聚區、盤錦精細化工園區等物流集聚功能進一步增強，盤錦希望天承農牧有限公司、華鵬醫藥有限公司被評為首批省級商貿物流標準化試點企業，盤錦遼東灣大宗商品供應鏈物流綜合服務平臺被評為首批物流信息服務平臺標準化試點企業，全市快遞物流業務持續快速發展。3個省級物流園區入駐物流企業115家，累計實現營業收入115億元，比上年增長11.1%；20家重點物流企業累計實現營業收入41億元，比上年增長15.3%；快遞業務收入實現0.72億元，比上年增長11.7%；業務總量實現430.4萬件，比上年增長29.1%。
【擴消費工作】全市已形成“夜經濟”特色街區17條、夜市4個、夜晚旅游精品線路5條、“夜經濟”示范企業2個、季節性美食文化廣場11個、汽車影院1個、水幕電影1個，全市夜晚銷售額占全天銷售額比重達到33.5%。組織商貿流通企業開展以“元旦”、“春節”、“端午”、“中秋”等主要節日為主題的促銷活動，成功舉辦了“十一”消費促進周和盤錦首屆“雙11、O2O”購物節。中秋和“十一”黃金周期間，全市10家重點零售企業銷售額達1.4億元、比上年增長6.1%。“雙11”期間全市22家重點零售企業商品銷售額累計實現1.5億元、比上年增長25.9%；會展消費加快發展，全市共舉辦各類展會活動27個，累計交易額達88.1億元。
【傳統服務業轉型升級】興隆集團、金社裕農、遠中置業、桃源新村、好姐妹家政等大型龍頭企業連鎖經營不斷加快，以大商集團、雙益百貨為代表的大型零售企業建立了網絡商城，全季、七天、如家等一批大眾型住宿連鎖企業營業收入逐年提高。遼河口餐飲文化體系創建工作高標準起步，與遼寧電視臺合作舉辦了“遼河口漁家菜”烹飪大賽，推動盤錦市餐飲行業提檔升級。全市批發業銷售額實現484億元、比上年增長12.5%；零售業商品銷售額實現279億元、比上年增長9%；住宿業累計營業額實現9.5億元、比上年增長5.6%；餐飲業累計營業額實現32.2億元、比上年增長9%。
【金融業】金融改革繼續深化。大洼縣農信社于6月成功改制為商業銀行，單筆貸款上限達到4500萬元。金融創新力度不斷加大。組織銀行、小貸、擔保機構開展精細化對接，工業、農業、服務業、外貿業召開中小微企業對接會38次，發放貸款4.9億元。銀行支農能力得到加強。全市新增村鎮銀行營業網點達到15個，累計辦理相關貸款195筆，金額4200萬元。全年金融機構涉農貸款余額預計達到300億元，占本外幣貸款余額的36.6%。融資擔保體系不斷完善。盤山縣國資入股民營融資擔保公司工作已完成。雙臺子區雙泰融資擔保公司成功組建。全行業在保額達到80.6億元，比上年增長9.3%。上市工作穩步推進。全市共有55戶企業在遼寧股權交易中心實現掛牌，遼寧興潤金控股份有限公司新三板掛牌，博亞惠農正在進行股份制改造。
【服務業重點項目建設】完善了服務業億元以上項目庫，對全市服務業項目動態情況實行周調度制度。全市年度服務業新開工項目93項，竣工重點服務業項目64項，簽約注冊服務業項目67項。商貿流通領域新開工項目完成33項，續建項目47項，簽約項目54項。不斷強化服務業招商工作，全年向縣區推薦億元以上簽約項目4個。
【經濟運行分析調度】市服務業發展領導小組辦公室積極協調相關部門促進旅游、信息、研發設計、房地產、文化、中介等服務業重點行業加快發展，建立健全了服務業重大項目、主要指標調度和定期通報制度，并將服務業增加值和社零額兩項指標完成情況納入市政府績效考評體系，有效調動市直成員單位和縣區、經濟區發展服務業的積極性、主動性。
【酒類管理】加強酒類流通市場管理，加大對批發商和城鄉市場、超市的日常監管力度。目前，酒類經銷企業備案情況良好，《酒類流通隨附單》的使用基本規范，但仍存在酒類經營者儲運、銷售篡改生產日期酒類商品的現象發生。全來，共立案11起，結案11起，罰款1萬元。
【行業協會】盤錦市家庭服務業協會。成立于2010年5月，協會由會長辛兵（盤錦好姐妹家政服務有限公司）及8名副會長和秘書長組成。協會會員單位46家，理事副會長單位11家，個人會員60人。
盤錦市餐飲烹飪協會。成立于2008年7月，協會由會長許長義及22家副會長和秘書長組成，協會會員單位60家。
盤錦市美容美發協會。成立于2002年5月，協會由會長王淑香（盤錦名洋美容美發連鎖機構）及13名副會長和秘書長組成，協會會員單位90家。
盤錦市家居建材協會。成立于2014年10月，協會由會長王建東及5名副會長、秘書長組成，協會會員80人。
盤錦市餐超供應鏈促進協會。成立于2014年3月，協會會員單位50家，設立了完善的組織機構，配有專職工作人員，均具備獨立承擔民事責任的能力。
遼河口餐飲文化發展研究會。成立于2015年10月，協會由會長張嵩及3名副會長和秘書長馬艷組成，協會會員單位62家。
盤錦市小額貸款協會。成立于2013年8月，協會由王愛國及5名副會長、秘書長組成，有固定的場所，協會會員單位30家。
盤錦市電子商務協會。成立于2014年6月，協會由會長文明（盤錦供銷電子商務有限公司）及11名副會長和秘書長組成，協會會員單位130家，理事副會長單位11家，個人會員28人。（許可）
供銷
【綜合改革試點】2015年，市供銷社認真貫徹落實中發（2015）11號文件精神，積極綜合改革試點工作。市供銷社始終把這項工作列為重點工作來抓，做到逐項任務、逐一環節、逐個時段分解。特別是涉及綜合改革試點建設的各項任務指標，要求必須認真做好安排部署、分解落實和監督檢查，要保質保量完成任務。經全體干部職工的共同努力，全年任務順利實現，2015年全市供銷社系統商品經營銷售額為22.37億元，比上年增長16.09%；利潤為944萬元，比上年增長6.67%。在全國供銷社系統中，浙江省社、河北省社及省內其他兄弟城市供銷社多次來到盤錦調研參觀，盤錦市供銷社以現有規模為調研組提供了相對成熟和完善的個體樣本。2015年1月盤錦市供銷社發展事跡榮登《人民日報》新農村專版，省市重要媒體紛紛轉載，為未來發展積累下良好的知名度和美譽度。在土地方面，政府為供銷社配送中心劃撥土地40畝，以完成配送中心的建設和改造。
【基層組織體系建設】為了更好地提升組織能力、深入服務“三農”，市供銷社進一步完善了組織體系建設，在市一級設立了盤錦金社裕農農民專業合作聯合總社，旨在整合系統的人力資源，形成推動系統工作全面發展合力，加強系統內部的聯合與合作，更好地發揮橋梁紐帶作用。在鎮一級創立了13個聯合基層社，作為縣以下直接面向農民的綜合性經營服務組織，聯合基層社將直接服務農民，搜集信息，引導農民建立專業合作社，并加入到聯合社，組織各類培訓，組織鎮域內村屯標準化超市的消費眾籌，發放社員證等。目前全市供銷社已形成了市級聯合總社、縣級聯合分社、鎮級聯合基層社、基層合作社聯合社和農民專業合作社五級組織機構框架。
【全市村屯標準化超市建設】2015年市供銷社再次承擔了“五個一”工程中的超市建設任務，共建村屯標準化超市100家，新增營業面積20000平方米。2015年的超市網絡較2014年更為完善，面積全部為150平方米以上，營業面積的增加將使超市能夠引進更多的社會化服務；深入到行政村下的自然屯，使超市的各類服務更加深入群眾、貼近群眾、方便群眾；超市周邊的硬件環境更加優質，市社通過與各鄉鎮縣區合作，完善了超市門前硬化、路燈、公示板、音箱等服務設施。覆蓋全市、進村入屯的超市網絡優化了農村的購物環境，滿足了農民群眾多樣化和安全化的需求，改變的是農民的生活方式、生活理念和生活習慣，也拉動了巨大的農村市場內需。
【敬老院和企事業單位食堂食材統一配送】在做好學校食材配送的基礎上，2015年市社將食材統一配送服務拓展至全市公立敬老院和部分機關、企事業單位食堂。截至9月市社系統企業金社裕農供銷集團已為20余家敬老院和企事業單位實行了統一配送。隨著配送范圍的拓展，食材需求量的提升，集團供應的菜品種類更加完善、食材價格更加低廉、運輸配送更為高效，食堂所需食材的運轉率更高，菜品更加新鮮，統一配送形成了集團與各食堂共贏的運營模式。
【村級和社區新型綜合服務站】隨著全市超市網絡構架的日趨形成，其功能也將整體提升，各村屯和社區超市通過引進生產生活中的各類服務，使之升級成為農村和社區新型服務綜合體。超市將不受店面和地域的限制，通過“裕農購”電商、“村屯通”快遞等平臺，提供全國商品預訂、農資送貨到家、國外生活用品直購等服務。超市還講擴展生活類服務，讓城鄉居民在超市即可繳納各種生活費用，預定車船飛機票，存取轉貸小額資金、購買保險產品、獲取生產生活信息等。目前城鄉新型綜合服務站工作已經開啟，“裕農購”電商平臺、“村屯通”快遞平臺已經完成各自建設，正在對接，超市升級工作正按計劃穩步推進。
【綠色蔬菜工程推廣】為了整合盤錦市溫室蔬菜的種植資源，市供銷社聯合市農委、市服務委、市綠辦等單位和部門，共同開啟了盤錦市綠色蔬菜工程。從2014年開始，經過制定蔬菜品類、研究種植流程、實際種植化驗、測量土壤水源等前期工作，按照綠色蔬菜種植標準，2015年市社共陸續籌劃建立了8個100棟棚以上規模的種植基地。9月末前各基地已種植蔬菜30個品種，10月末部分蔬菜已經成熟上市，春節期間所有菜品全部上市。
【地域電商行業發展】市供銷社大力發展電子商務產業，通過謀求合作、搭建平臺引領本土電商產業發展。2015年4月淘寶特色中國大洼館正式開館，市社系統企業金社裕農電商集團承擔了線上線下的日常運營、后臺維護、數據交換等工作。在平臺建設方面，市社企業創建了“裕農購”、“天鮮到”電商平臺，“裕農購”以村屯超市為基站進行全市鋪設，目前各超市已完成了設備投放和平臺對接，“裕農購”平臺已正常啟用；“天鮮到”與社區超市深度結合，通過手機APP和微信平臺完成線上線下相結合的O2O模式。集團創立的“品蟹居”地域特色餐廳，運用微信平臺，采取線上訂單支付，線下體驗的電商營銷模式，打造既具有盤錦特色傳統、又兼備現代電商管理方式的優質化品牌餐飲企業。
2015年市社系統企業金社裕農電商集團還承辦了遼寧省電子商務公共服務平臺。遼寧省電子商務公共服務平臺由省政府主辦，是為全省電子商務企業、金融企業提供電商服務的綜合平臺。電商平臺企業、電商服務企業和金融企業將在此平臺上實現對接、信息交流、謀求合作、完成項目。該平臺前期建設和上線后的運營工作均由市社電商集團負責，市供銷社將協助省政府，做好全省電子商務公共服務平臺的運營工作。
2015年，盤錦市電子商務工業園區項目正式啟動，整體建設工程于下半年動工，年底前主體工程基本完工。市社電子商務工作還受到了總社和省社的關注和肯定，大洼縣被總社評為電子商務試點縣。
【“三嚴三實”專題教育】市社嚴格按照市委的部署，在市委督導組的指導下，積極部署，精心組織，統籌安排，穩步推進，完成了既定的任務目標。在“三嚴三實”專題教育開展過程中市社堅持兩手抓兩不誤兩促進。把開展“三嚴三實”專題教育與貫徹落實黨委中心工作緊密結合，與解決人民群眾、單位職工反映強烈的突出問題緊密結合，與完成本部門本單位的日常工作緊密結合，統籌兼顧、合理安排，在推進日常工作中深化活動，借開展“三嚴三實”專題教育之力破解工作難題，把黨員、干部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，用事業的發展檢驗活動取得的成效。2015年市社組織了大量機關黨員干部組成督導小組，參與到村屯標準化超市的選址、定位和建設中，發揮了黨員干部的先鋒模范作用。市供銷社以黨組織為引領，以項目為載體，踐行服務“三農”的宗旨，形成了全社創業務實的生動局面。（楊文端）
糧食
【品牌建設】成功舉辦2015盤錦大米河蟹（北京）展銷會。是盤錦市連續第三年在北京舉辦大型專題展銷會。展會經過現場交流、洽談，達成30筆交易訂單，總交易額6.3億元，大米交易量4.5萬噸。在“最受消費者喜愛的中國農產品區域公用品牌”評比中，再次榮獲第一名，是繼2012年后第三次獲此殊榮。在2015年中國品牌評價中，盤錦大米在161個申請參加品牌價值評價的地理標志產品中脫穎而出，榮登全國大米品牌榜首，品牌強度890.5，品牌價值227.32億元。
【市場監管】嚴把市場準入，源頭凈化市場。認真落實糧食收購資格核查制度，加強對糧食收購準入的監管，嚴把糧食收購市場“入口”，對全市已取得糧食收購資格195戶經營者進行了逐戶核查。
嚴管收購市場，維護流通秩序。重點檢查糧食收購者執行國家糧食質量標準，及時支付售糧款，違反條例規定代扣、代繳稅、費和其他款項等行為，檢查收購場所是否公示收購糧食的品種、質量標準和收購價格，嚴厲打擊無證無照違法收購及“打白條”等各類坑農害農行為，維護農民利益，切實保護和調動種糧農民積極性。全市共計出動糧食行政執法人員423人次，開展收購市場檢查90次，檢查收購主體174個次，對各類違規行為起到了震懾作用。
嚴格庫存檢查，確保庫存真實。認真開展企業庫存自查督導工作，為省級普查、國家抽查奠定了基礎，整個自查督導工作出動檢查人員136人次，督導檢查儲糧庫點8個，涉及各種性質糧食228個貨位，410375噸。
嚴抓質量監管，力保“舌尖”安全。依照《糧食流通管理條例》確定的職責，重點加強了對糧食質量、原糧衛生安全情況的日常監督檢查工作。確保糧食質量監管無盲區，無死角，全覆蓋。同時，在“糧食流通監督檢查示范單位”爭創活動中市局與大洼縣糧食局同時獲得全國糧食流通監督檢查示范單位稱號，加上2014年獲得此稱號的盤山縣糧食局，盤錦市實現了全國糧食流通監督檢查示范單位爭創工作的“大滿貫”。
【糧食購銷】2015年，全市共計收購糧食104.1萬噸（不包括國儲、省儲收購），其中國有糧食企業收購6.7萬噸；非國有糧食企業收購86.1萬噸；轉化企業收購11.3萬噸，完成糧食銷售85萬噸。
【糧食儲備】落實地方儲備糧規模是省政府對盤錦市績效考核指標之一，從年初開始就作為市局重點工作來抓。按照《盤錦市市級糧油管理暫行辦法》的規定和糧油市場行情，對市級儲備糧油適時輪換，做到了數量準確、質量達標，在省政府組織的考核中取得了滿分，并列全省第一名。
【項目建設】爭取建倉補助資金。2015年全市糧食倉儲設施項目共計9930萬元，向上爭取資金1800萬元，新增固定倉容17.35萬噸。爭取糧食倉儲設施維修改造資金。2015年，對省積極爭取糧食倉儲設施維修改造資金1600萬元，同時爭取軍糧供應網點維修改造資金88萬元。
【企業改制】按照市政府文件精神，市糧庫改制為市糧庫有限責任公司，并于9月正式運行，其中國有股占60%，民營股占40%。同時按法定程序成立了董事會、監事會等。
【愛糧節糧】通過開展愛糧節糧、世界糧食日宣傳活動及糧食科技宣傳周活動增強廣大市民和中小學生愛糧節糧意識，并配合省農委在盤錦市成功舉辦了遼寧省愛糧節糧宣傳周啟動儀式。（劉金波）
煙草專賣
【概況】全年銷售卷煙5.39萬箱，比上年增長5.02%，實現單箱銷售收入2.9萬元，比上年增長6.87%，實現利稅3.8億元，比上年增長26.24%。
【規范管理】規范市場監管。重點開展“兩節”、“五一”、“十一”、“百日會戰”等專項整治行動，全地區共查處涉煙案件693起，比上年增長36%，查扣涉案卷煙495件，比上年增長28%，總案值230萬元，有力維護了地區卷煙經營秩序。規范簡政放權。放寬許可證準入條件，加強外部聯合，提高辦證服務質量和效率，全年新增卷煙零售戶1744戶，持證戶總數達到全市人口的5.15‰。規范內部監管。把卷煙規范經營作為企業健康發展“生命線”，加強日常監管，強化專銷聯動，處理預警信息，調查異常情況，切實發揮監督防范作用。規范依法行政。梳理依法行政工作制度，開展普法培訓，開展“3·15”、“6·29”、“12·4”法制宣傳，為企業持續健康發展提供堅實的法律保障。
【基礎管理】強化財務管理。健全預算管理體系，嚴格控制成本費用，加強資產權屬證明管理，完善賬銷案存相關手續，進一步理順資金管理機制，加強財務核算和監督，提高資金使用效率。強化體系管理。提高質量體系信息化應用水平，開展規范性文件及質量目標的梳理與更新，體系運行效果得到持續改進。強化對標管理。定期對各項指標進行定性與定量分析，確保企業關鍵考核指標優于同期水平，實現“指標對標”向“管理對標”轉變。強化精益管理。開展精益理念導入，營造精益氛圍，開展合理化建議及精益論文征集與評審，企業精益管理水平得到有效提升。強化信息管理。在確保信息設備安全穩定運行的基礎上，著重加強重點平臺維護，為企業經營管理各項工作順利開展提供技術保障。強化安全管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格落實安全生產責任制，扎實開展安全教育培訓和演練，狠抓安全行為規范落實和隱患排查治理，實現企業安全平穩發展。
【隊伍建設】加強思想建設。深入開展大學習大討論活動，認真學習各級領導重要講話精神，促進廣大干部員工統一思想、堅定信念、振奮精神、努力工作。加強作風建設。深入開展“三嚴三實”專題教育，著力抓好“四個環節”，開展專題研討，舉辦專題黨課，開好民主生活會和組織生活會，進一步打牢黨員干部作風基礎。加強廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，執行黨的紀律，落實八項規定，完善內控制度，開展警示教育，加強工作監督，強化執紀問責，不斷提高黨風廉政建設水平。加強隊伍建設。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按照干部選拔任用工作標準和程序，開展中層干部、副主任科員及二級部門負責人選拔任用工作，打通員工職業生涯晉升通道；積極開展教育培訓，組織參加專賣、營銷、物流技能鑒定考試，細化績效考核標準，表彰先進典型，隊伍專業化水平得到持續提升。加強文化建設。完善特色文化體系，形成涵蓋11種基本素質和8項綜合能力的《盤錦煙草員工修身準則》，并不斷向營銷、專賣、物流等一線部門和崗位延伸，為盤煙員工修人格、修品德、修素養提供根本遵循，為打造一支能力強、素質高、作風硬、業務精的員工隊伍打牢基礎。加強工會建設。組織獻愛心及扶貧幫困活動，策劃形式多樣的文體競賽，開展“大美濕地、紅灘無限”主題公益活動，弘揚盤煙企業文化，樹立良好社會形象。（呂虹伯）
鹽業經營管理
【概況】2015年，全市食鹽市場供需平穩，庫存安全合理。全市購進食鹽5181噸，銷售5169噸，庫存1340噸，其中盤錦市鹽業公司購進食鹽3631噸，銷售4061噸，庫存948噸；大洼縣鹽業公司購進食鹽1550噸，銷售1108噸，庫存392噸。碘鹽覆蓋率達100%。食鹽批發企業碘鹽合格率為100%；食鹽統一包裝和防偽率達到100%。
全市生產工業鹽11萬噸，銷售4萬噸，庫存23萬噸，其中甜水鹽廠生產工業鹽7萬噸，銷售1.7萬噸，庫存21萬噸；錦花鹽廠生產工業鹽4萬噸，銷售2.3萬噸，庫存2萬噸。主要銷往黑龍江、吉林、河北、內蒙古及遼寧省各市。
全市查處鹽業違法案件8起，沒收非法鹽產品0.3噸，鹽業違法案件舉報查處率100％，結案率100%。全市全年無一例食鹽中毒案件發生。全年無復議案件和行政訴訟案件，維護了食鹽市場的正常經營秩序，保障了全市人民用鹽安全。
【鹽政管理】加強食鹽批發企業管理和服務。指導企業全面落實《食品安全法》，加強企業對食鹽購、銷、存各環節的質量控制，確保向市場供應合格食鹽。食鹽庫存基本保持在滿足三個月市場需求的水平，節日期間提前購進多樣、足量食鹽，保證節日期間食鹽市場供應。
加強食鹽安全保障工作。為提高突發公共事件食鹽應急保障能力，迅速有效地處置食鹽供應突發事件，保證居民生活用鹽的有效供給，成立了盤錦市食鹽安全綜合保障工作指揮部，制定了《盤錦市食鹽安全保障工作預案》，建立健全了食鹽安全預警、應急響應機制和應急保障措施。對群眾舉報的食鹽安全線索及時查處，對重要、敏感的食鹽安全信息迅速反應、果斷處置。
開展食鹽配送服務試點。鹽務局為確保學校食鹽安全，除對學校食堂食材購銷合同、采購店進貨渠道及庫存等情況進行嚴格檢查外，還按照《盤錦市人民政府辦公室關于加強學校食品安全管理食材統一配送的通知》精神，組織人員與供銷聯社和鄉村百貨連鎖店進行對接，促成鄉村百貨連鎖店統一為22家學校食堂配送食鹽，保障了學校用鹽安全。市鹽業公司為確保食鹽安全，不惜成本，新購置一臺貨車，將食鹽直接配送到終端。
加強食鹽市場日常監管，集中開展食鹽市場專項整治行動，保持鹽政管理高壓態勢。2015年共出動鹽政執法人員600余人次，執法車輛130余輛次。對全市3400余家超市、商店、28家大型集貿市場所售食鹽進行了檢查；對460余家機關、飯店、酒店、食堂、學校、幼兒園、食品經營攤點、食品加工企業、小加工點、小作坊等單位開展了用鹽情況檢查，嚴密監控食鹽市場動態，維護全市食鹽市場秩序和食鹽安全。
開展打擊漁業市場私鹽販運行動。在海蜇捕撈期間，重點對二界溝、新興紅塔站等碼頭區域進行鹽政執法檢查，規范漁業用鹽行為，嚴防私鹽流入漁業鹽市場，打擊販運私鹽違法活動，確保漁業鹽市場秩序；開展鹽業政策、法規宣傳，發放宣傳單300余份；走訪捕撈船和海蜇加工戶，征求用鹽戶對漁業用鹽方面的意見和建議，及時把握市場需求，適度加大漁業用鹽市場供應，提高用戶依法用鹽、守法經營的自覺性，確保漁業用鹽安全。
【鹽業宣傳】加強科學用鹽和食鹽安全方面的宣傳。2015年4月23日，啟動“孕婦專用鹽宣傳周”活動。在市中心醫院、市婦嬰醫院、市婦幼保健站、大洼縣人民醫院和大洼縣婦幼保健站等多個宣傳點開展以“推廣孕婦鹽，降低孕產婦碘缺乏風險”、“孕婦適量補碘寶寶終身受益”為主題的宣傳活動。全市活動現場共設有宣傳展板30幅，免費發放400克裝孕婦碘鹽600多袋，發放宣傳單10000余份。
開展“防治碘缺乏病日”宣傳活動。2015年5月15日，圍繞“科學補碘，重在生命最初1000天，預防智力殘疾從胎兒開始”宣傳日活動主題，開展了全國第22個“防治碘缺乏病日”宣傳活動。此次活動，共出動宣傳人員30余人次，懸掛橫幅6條，擺放宣傳展板12塊，發放宣傳資料13000多份，宣傳畫2000多張，贈送400克裝碘鹽600多袋，贈送雨傘500余把，接受群眾咨詢和解答300多人次。
開展食品安全宣傳月主題日活動。6月30日，走進社區開展了以“尚德守法，全面提升食品安全法治化水平”為主題的食品安全宣傳月主題日活動。此次活動，懸掛橫幅1條，擺放宣傳展板4幅，發放宣傳單1000余張，贈送400克裝加碘食鹽200袋。引導社區居民關注食品安全，提高鑒別、抵制“問題食品”的能力，增強廣大消費者的維權意識和自我保護能力。
開展憲法日法制宣傳活動。12月4日，開展了以“弘揚憲法精神，樹立法治信仰，建設法治盤錦”為主題的鹽業法規和鹽業執法宣傳活動。此次活動旨在弘揚憲法精神和依法治國理念，提高公眾“學法”、“守法”、“用法”意識，深化干部和執法人員對依法行政、公正執法重要性的認識。活動期間共擺放咨詢臺2張，懸掛橫幅標語2幅，設置宣傳展板7塊，發放宣傳單500張，發放紀念品100個。（蔣艷玲）
盤錦市鹽務管理辦公室領導成員名單
主任 官維寶
中國石油天然氣股份有限公司遼寧盤錦銷售分公司
【概況】2015年，盤錦分公司經營創效工作面臨前所未有巨大壓力。面對嚴峻復雜的市場形勢，盤錦分公司認真貫徹落實遼寧銷售公司部署，堅定不移地執行年初既定工作方針和目標措施，抓經營、強管理、帶隊伍、促發展，廣大干部員工勠力同心，攻堅克難，緊緊圍繞破解“三大壓力”十項重點工作和“穩增長”各項任務目標，戰勝空前困難與挑戰，取得了較好的經營業績。
【市場營銷】2015年，盤錦分公司面對激烈的市場形勢，克服了遼河油田用油量減少、地方煉油廠低價傾銷等困難，按照遼寧銷售公司“營銷指導意見”，持續加強客戶經理人隊伍建設，密集走訪客戶、蜂窩式營銷、一戶一冊不斷完善維護客戶檔案信息。同時，建立市場研判機制，根據市場變化制定營銷方案，及時召開業務運行會，優化營銷策略，搶抓先機，努力增量增效。
【加油站管理】2015年，受整體經濟結構影響，盤錦地區主要經濟指標大幅下降，各方競爭對手全力投入市場博弈，采取低價銷售、推遲銷售國Ⅳ柴油等手段，與盤錦分公司爭奪客戶、拼搶份額，競爭形勢更加嚴峻。面對困難，盤錦分公司緊盯市場，提早謀劃、深入挖潛，全力打好“保份額、增效益、保后路、增純槍”保衛戰。
【非油業務】2015年元旦、春節期間，盤錦分公司開展了“賀歲迎春”主題促銷活動，精選本地特色及品牌暢銷商品為主打商品，推出了300元、500元海鮮大禮包，盤錦大米、香雪面粉、福臨門豆油，在有條件的加油站設置家庭食品專區。除家庭食品外，包裝飲料、煙、酒、食品禮盒等促銷商品為“賀歲迎春”主打商品，4月至10月，按照遼寧銷售公司統一部署，開展了“踏青暢游”、“盛夏送清涼”、“金秋送爽”等主題促銷活動，除“五一”假期、端午節、中秋節、國慶節開展節日促銷外，還開展了“歡慶勝利日，金秋惠加油”主題促銷。開展化肥銷售。憑借華錦集團有利條件，將化肥直銷到各企業，節省了各項費用，規避了倉儲風險，同時采取直銷與零售雙管齊下的方法，員工走鄉串戶，送貨上門，自學相關知識，為農民服務。
【質量安全環保】2015年，以學習宣貫國家“新兩法”為契機，以隱患治理、數質量管理、安全培訓及HSE體系建設為重點，先后組織開展“新兩法”、安全取證、安全技能等專題專項培訓，組織“新兩法”、打非治違等專項答題活動，參與覆蓋面100%，堅持逢訓必考，切實提高了培訓實效。
安全環保。2015年，盤錦分公司一般及以上生產安全事故、環境污染和生態破壞事故為零，一般生產安全事故C級、一般環境污染和生態破壞事故為零，責任交通事故為零；銷售成品油合格率100%，油品入庫檢驗率100%，油品儲存周期檢測率100%，全年重大質量事故為零；計量檢測保證能力持續提升，強制檢定計量器具受檢率達到100%，計量準確度和油品損耗率在標準規定之內；產品、工程和服務質量水平穩中有升，工程質量監督覆蓋率達到100%，監督施工安全生產合同簽訂率100%，杜絕一般質量事故；職業健康體檢率達到98%以上，企業作業場所職業病危害因素檢測率達到98%以上，未發生員工職業健康疾病，HSE管理體系實施率100%。
HSE制度標準。2015年，盤錦分公司牢固樹立“安全環保是企業的核心價值”、“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”的HSE管理理念，積極培育有中國石油特色的HSE文化。嚴格落實執行遼寧銷售公司下發的體系《程序文件》和《作業文件》，修訂了《盤錦分公司HSE管理手冊》。
數質量管理。堅決執行油庫入庫檢驗，直煉油品化驗合格后，方可卸油的原則，地煉油品送中國石油大連石油產品質量監督檢驗中心做全項分析。此外，汽油加做內控9項化驗，化驗合格，方可接卸；油庫庫存管理，庫存油品做到以罐為單位進行定期檢測，不動轉罐3月檢，外采油品1月檢；油庫出庫質量，檢驗依據“先進先出”的原則進行發貨，質量合格方可出庫；加油站入站質量管理，卸油前做好目測質量和甲醇檢驗工作，經檢驗合格方可卸油。
【企業管理】2015年，盤錦分公司注重合規培訓與入職教育、業務學習、平時管理相結合，上級培訓、集中培訓和網上自學相結合，在各級領導干部和廣大員工中普及合規管理基本知識，實現由應知應會向已知已會的轉化。規范供應商管理和合同管理，加強法律風險防控，全年發放《誠信合規手冊》700余冊，并組織公司全體員工簽署《誠信合規手冊》承諾書，確保了管理合規、過程受控。
【信息化工作】1月，完成了加管系統6265.3007版本的升級工作，全年累計處理加管系統和網絡故障300余次。4月，對加油站視頻監控設備進行了巡檢。4月底完成大洼臨港站和大洼榮興站加管系統上線工作。5月，完成各站光纖網絡聯合巡檢，加固光纜2次，重新鋪設光纜1次。10月底完成45座上線加油站服務器設備維護工作。VRV和SEP注冊覆蓋率達到100%。各應用系統平穩運行，實現了總體應用效率的穩步提升。
【紀檢監察與審計】盤錦分公司認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹習近平總書記系列重要講話精神，加強黨的建設、強化黨內監督，公司黨委認真落實黨委主體責任、紀委監督責任，把落實“兩個責任”和黨風廉政建設工作擺在突出位置，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，做到常抓不懈。
【精神文明建設】召開高質量的領導干部專題民主生活會。全年共召開專題民主生活會1次，為開好民主生活會，盤錦分公司領導班子成員分別到油庫、片區、經營部等黨建“三聯點”調研，征集意見建議23條，班子成員結合個人實際，認真撰寫個人發言材料，經多次修改，班子成員對照檢查共提出問題59條，班子成員之間開展談心談話10次。堅持理論學習中心組學習制度。主要學習黨政時事政治、《準則》和《條例》、上級公司重要會議精神、企業思想政治建設、黨風廉政建設與反腐倡廉等相關內容，分公司領導班子均積極主動參加學習，學習后暢談感想、記錄學習心得。2015年，盤錦分公司重點加強領導班子和干部隊伍建設，堅持黨委領導班子集體學習制度，努力創建四好班子。學習了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神的、習近平總書記的重要講話精神，特別注重對習近平總書記關于廉潔自律方面的相關講話和《準則》《條例》的學習。領導班子全年集中學習了13次。堅持機關干部定期學習制度，堅持每周三下午集中學習制度，全年累計學習47次。以“三嚴三實”專題教育為依托，對黨支部書記、中層干部進行了集中培訓學習，同時建立了干部學習培訓檔案，提高干部的綜合素質。
【工會工作】2015年，盤錦分公司以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以實現公司持續穩定發展為目標，以完善廠務公開制度、拓寬民主管理渠道為重點，以全面提高員工隊伍素質為目的，以建設職工之家和搞好文體活動為載體，充分發揮了工會的橋梁和紐帶作用。
為活躍職工文體生活，調動工作積極性，盤錦分公司于5月22日，舉辦了第四屆職工健身長跑比賽活動，60余名職工踴躍參賽。（孫宇麗伊楠）
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