農(nóng)村經(jīng)濟(jì)（2013年）
農(nóng)業(yè)綜述
農(nóng)業(yè)獲得全面豐收。2013年全市糧食生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)量110萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.5%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量33萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.4%；肉蛋奶總產(chǎn)量56萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.5%；蔬菜總產(chǎn)量134萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.9%；蘆葦產(chǎn)量45.2萬(wàn)噸。
縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在全省44個(gè)縣中，盤錦市縣均地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)259億元，增長(zhǎng)14.1%，增速全省排名第二；財(cái)政一般預(yù)算收入縣均實(shí)現(xiàn)30.8億元，固定資產(chǎn)投資縣均實(shí)現(xiàn)373.8億元，兩項(xiàng)指標(biāo)均排名全省第二。縣域經(jīng)濟(jì)全面完成了新一輪三年倍增計(jì)劃。
項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。新引進(jìn)億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目1個(gè)，全市在建、續(xù)建10億元以上重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目8個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。到2013年底，擁有市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)128家，比上年增加17%；省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家，比上年增加25%。鼎翔集團(tuán)成為盤錦市首家本土培育的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
規(guī)模經(jīng)營(yíng)迅猛發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)畝，全市累計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)面積70萬(wàn)畝，占家庭承包總面積的 43.9%，流轉(zhuǎn)率居全省首位。各類農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)995個(gè)，比上年增加25.6%，工商注冊(cè)的社員達(dá)1.28萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶6萬(wàn)戶，社員出資總額21.4億元。
盤錦大米、河蟹品牌效應(yīng)突顯。成功地舉辦了2013中國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米（盤錦）交易會(huì)、盤錦大米河蟹（北京）展銷會(huì)，在農(nóng)業(yè)部舉辦的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品品牌大會(huì)上，盤錦大米再獲“中國(guó)最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”第一名，并再次被農(nóng)業(yè)部選定代表中國(guó)優(yōu)質(zhì)大米參加“第79屆柏林國(guó)際綠色周”。盤錦河蟹在2013中國(guó)國(guó)際商標(biāo)•品牌節(jié)上，被授予“最受歡迎特色產(chǎn)品獎(jiǎng)”；在全國(guó)“十大河蟹品牌”評(píng)比中，盤錦市參評(píng)的2個(gè)品牌，雙雙躋身前十。在連續(xù)五年實(shí)施養(yǎng)大蟹工程后，全市河蟹年總產(chǎn)量達(dá)到6.5萬(wàn)噸，在保持“中國(guó)河蟹第一市”領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，河蟹質(zhì)量、效益同步提升，價(jià)格比2012年同期高10%以上。
生態(tài)建設(shè)成就顯著。全面完成了省政府下達(dá)的遼河封育和遼河流域60個(gè)項(xiàng)目治理任務(wù)。代表遼寧省順利通過(guò)了國(guó)家遼河達(dá)標(biāo)摘帽驗(yàn)收，2013年盤錦市境內(nèi)遼河干支流水質(zhì)全部達(dá)到Ⅳ類以上水質(zhì)。遼河干流退耕還河5.9萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了遼河全線封育目標(biāo)。以農(nóng)田林網(wǎng)、水庫(kù)、示范村屯為重點(diǎn)的綠化造林完成植樹(shù)270萬(wàn)株。濕地保護(hù)成就顯著，雙臺(tái)河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)榮獲央視“2013美麗中國(guó)·魅力濕地”之首。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。實(shí)施大型泵站改造9座，改造新建各級(jí)橋、涵、閘、站等農(nóng)田水利設(shè)施210座，完成節(jié)水滴灌面積2.36萬(wàn)畝，市及兩縣均蟬聯(lián)省農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位。建設(shè)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)64個(gè)，居全省首位。水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化率達(dá)到85%，在全省率先實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。新增設(shè)施蔬菜面積6500畝。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)18家，市畜牧工作連續(xù)三年獲得省現(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)計(jì)劃考核突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。爭(zhēng)取省以上農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金1.2億元，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬(wàn)畝，支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目8個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱、氣象保障、地震預(yù)測(cè)等預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)，提高了防災(zāi)減災(zāi)能力。
農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)村居民人均純收入實(shí)現(xiàn)14462元，全省排第三。盤山、大洼兩縣農(nóng)村居民人均純收入在全省位次均比上年前移兩位，分別列全省第五和第六位。
【綠化造林】 2013年，全市城鄉(xiāng)共完成造林面積2.72萬(wàn)畝，植樹(shù)439.09萬(wàn)株。其中，農(nóng)村造林1.32萬(wàn)畝，植樹(shù)268.35萬(wàn)株；城市、交通、各大企業(yè)完成綠化面積1.4萬(wàn)畝，植樹(shù)170.74萬(wàn)株。
【農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)】對(duì)盤錦市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1157人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門市727家次。盤錦市共有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)36家，綠色食品企業(yè)21家，有機(jī)食品企業(yè)2家。全市“三品”面積可達(dá)到8.92萬(wàn)公頃。其中，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積6.67萬(wàn)公頃；綠色食品認(rèn)證面積2.01萬(wàn)公頃；有機(jī)認(rèn)證面積1786.67公頃。盤錦市可檢測(cè)蔬菜、食用菌、水果達(dá)到14大類，檢測(cè)參數(shù)102項(xiàng)。全年共抽檢6大類20余個(gè)品種蔬菜樣品3300個(gè)，樣品合格率平均為97.7%。
【農(nóng)民培訓(xùn)】 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，通過(guò)開(kāi)展“科普之冬”、“科技三下鄉(xiāng)”和“科技特派團(tuán)”等活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)40萬(wàn)人次。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班500多場(chǎng)次，廣播和電視講座40多場(chǎng)次，印發(fā)農(nóng)業(yè)科技資料18萬(wàn)份，并通過(guò)陽(yáng)光工程完成8750名農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作。在林業(yè)生產(chǎn)上，全市共舉辦各類科技培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)林業(yè)技術(shù)人員及林農(nóng)近500人次，發(fā)放林業(yè)技術(shù)資料、宣傳單1 000余份，同時(shí)組織市、縣相關(guān)人員參加省組織的技術(shù)培訓(xùn)、科技展覽及技術(shù)講座50人次。
【預(yù)防懲治效果明顯】 2013年，全市共發(fā)布林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)8期，預(yù)測(cè)發(fā)生面積0.71萬(wàn)公頃，實(shí)際發(fā)生0.7萬(wàn)公頃，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率為99%。全市累計(jì)防治面積1.12萬(wàn)公頃次。在農(nóng)作物病蟲(chóng)草害防治中，累計(jì)開(kāi)展防治面積達(dá)101.08萬(wàn)公頃次，挽回糧食損失41 658噸。
【科技興農(nóng)】 2013年，全市測(cè)土配方施肥面積11萬(wàn)公頃，采集土壤樣品1620個(gè)，獲得土壤檢測(cè)數(shù)據(jù)17820個(gè)，開(kāi)展田間試驗(yàn)30余個(gè)，全市共發(fā)放施肥建議卡6萬(wàn)余張，設(shè)立施肥公告欄240個(gè)。推廣設(shè)施蔬菜秸稈反應(yīng)堆技術(shù)3433公頃，增收節(jié)支115923余萬(wàn)元
【政策惠農(nóng)】 農(nóng)墾職工危房改造8947戶，占全省72%，到2013年底全部完工。2013年，全市發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼資金1.78億元，切實(shí)解決全市農(nóng)民春耕生產(chǎn)資金短缺的難題，保障了春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。2013年共新建戶用沼氣池634個(gè)，完成吊炕950鋪，太陽(yáng)能熱水器3000平方米。完成遼寧省扶貧辦公室下達(dá)的年人均純收入2 500元以下的低收入人口的建檔立卡任務(wù)，落實(shí)扶貧到戶2400戶。產(chǎn)業(yè)化扶貧貼息7.87萬(wàn)元，貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)15000人。（金成明）
種植業(yè)
【物資及資金準(zhǔn)備】 2013年春脖長(zhǎng)，氣溫回暖慢，在各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和廣大農(nóng)業(yè)干部的催促下，農(nóng)民春耕動(dòng)手較早，并沒(méi)有延后，農(nóng)資下擺量接近常年。化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、架材等農(nóng)用物資市場(chǎng)供應(yīng)充足。春耕資金總體需求11億元，信貸資金貸款額度2.14億元,農(nóng)民自籌4.6.76億元。為解決春耕備耕資金缺口問(wèn)題，市縣兩級(jí)政府積極協(xié)調(diào)金融部門，爭(zhēng)取提高信貸資金額度，加大對(duì)農(nóng)民的支持力度。確保春耕備耕資金基本有保障。
【農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)】 全市舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班871期，培訓(xùn)的主要內(nèi)容有無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)，農(nóng)業(yè)政策法規(guī)，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)方面的新品種、新技術(shù)及農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)信息方面的知識(shí)。培訓(xùn)人數(shù)20.4萬(wàn)人次，發(fā)放資料23.5萬(wàn)份。
【新生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用】?jī)?yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種推廣應(yīng)用；推廣水稻園田、高臺(tái)旱育苗技術(shù)；全面推廣隔離層旱育苗技術(shù)；推廣以應(yīng)用“三劑”（種子消毒劑、水稻壯苗劑、旱育苗除草劑）為主的旱育苗配套技術(shù)；推廣水稻無(wú)紡布覆蓋育苗技術(shù)；推廣優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；推廣稻田立體種養(yǎng)技術(shù)；全面推廣水稻旱育稀植節(jié)水栽培技術(shù)；推廣水稻節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù)。
【水稻大棚工廠化育苗示范區(qū)建設(shè)】 2013年，全市新建水稻工廠化育秧大棚2884棟，累計(jì)育秧大棚數(shù)量達(dá)到7184棟，比上年增長(zhǎng)67%；育苗面積480萬(wàn)平方米，較上年增長(zhǎng)60%，覆蓋本田插秧面積7.33萬(wàn)公頃；新購(gòu)置催芽設(shè)備22套，各育秧中心全部實(shí)現(xiàn)了催芽、播種機(jī)械化。2013年，全市糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全市糧食作物播種面積12.81萬(wàn)公頃。水稻優(yōu)質(zhì)品種種植面積達(dá)到95%以上。糧食總產(chǎn)量110萬(wàn)噸。
【水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)】 2013年，全市建設(shè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)64個(gè)，每個(gè)示范區(qū)設(shè)立百畝攻關(guān)田2個(gè)，千畝展示田一個(gè)。市農(nóng)委專門召開(kāi)全市水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議，會(huì)議上，承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交流了工作經(jīng)驗(yàn)和做法，會(huì)議要求各示范區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“五統(tǒng)一”的技術(shù)路線，提高規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，把示范區(qū)打造成全省乃至全國(guó)的水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板。
【農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金發(fā)放】盤錦市下?lián)?013年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金2 691.2萬(wàn)元。其中，大洼縣1 105.4萬(wàn)元，盤山縣999.6萬(wàn)元，興隆臺(tái)區(qū)164.2萬(wàn)元，雙臺(tái)子區(qū)86.1萬(wàn)元，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)158.4萬(wàn)元，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)177.5萬(wàn)元。（金成明）
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
【農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建設(shè)】全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目33個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目14個(gè)，新建項(xiàng)目19個(gè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資203.64億元，其中10億以上重大項(xiàng)目總投資147.72億元，2013年實(shí)際完成投資27.26億元。10億元以上的重大項(xiàng)目中已開(kāi)工的7個(gè)，正在推進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項(xiàng)目7項(xiàng)。
【休閑旅游農(nóng)業(yè)】 盤錦饒陽(yáng)灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)申報(bào)創(chuàng)建全省“十佳”休閑農(nóng)莊;盤錦饒陽(yáng)灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);盤錦——中饒七彩莊園申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)；盤錦——中饒七彩莊園申報(bào)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)（園區(qū)）；唐家鎮(zhèn)、北窯村申報(bào)中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村。
【龍頭企業(yè)建設(shè)】 2013年，全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)128個(gè)（含國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)28個(gè)）。其中，加工型龍頭企業(yè)60個(gè)，占總企業(yè)數(shù)的52%。糧食加工企業(yè)33個(gè)，畜禽加工企業(yè)7個(gè)，水產(chǎn)品加工企業(yè)7個(gè)，其他加工企業(yè)13個(gè)。目前，全市“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局已初步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)不僅實(shí)力不斷增強(qiáng)，其帶動(dòng)作用也越來(lái)越明顯，鼎翔農(nóng)業(yè)集團(tuán)采用“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”形式以及訂單模式，以利益驅(qū)動(dòng)，有效帶動(dòng)農(nóng)民增收，并提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出卓越貢獻(xiàn)。
【基地建設(shè)】 盤錦市立足于資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，按照區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求，培育和發(fā)展了以清水為中心的大洼養(yǎng)鴨業(yè)，以古城子、沙嶺、高升為軸心的盤山養(yǎng)雞業(yè)，以東郭遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為基地的盤錦造紙業(yè)，以二界溝現(xiàn)代漁業(yè)新村為核心的水產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)。建設(shè)和培育了一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如高升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大洼臨港農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、盤錦食品工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、古城子蔬菜交易加工基地等。此外，各個(gè)村因地制宜，合理規(guī)劃布局，建立特色基地，培育種養(yǎng)大戶，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，努力打造“一村一品”特色村。2012年，大洼縣上報(bào)專業(yè)村10個(gè)，以新興鎮(zhèn)坨子里村食用菌、良種村番茄、西三村甜瓜、洼邊子村平菇及哈吧村肉鴨為代表；盤山縣上報(bào)4個(gè)，以新村蔬菜、紅巖村水產(chǎn)養(yǎng)殖為代表。
【農(nóng)產(chǎn)品出口】 根據(jù)省政府加速推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的有關(guān)精神，為了充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，提高國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)出口倍增計(jì)劃，省農(nóng)委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳和省經(jīng)信化委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口工作的實(shí)施意見(jiàn)》。按照《意見(jiàn)》要求，全市積極推進(jìn)盤錦市農(nóng)產(chǎn)品出口工作。2013年，全市農(nóng)產(chǎn)品出口額為2070萬(wàn)美元。
【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息報(bào)送及統(tǒng)計(jì)】為全面掌握全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展，及時(shí)統(tǒng)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品深加工大項(xiàng)目、休閑農(nóng)業(yè)、一村一品等發(fā)展情況和信息，并以文件和表格等形式報(bào)送至相關(guān)部門。（金成明）
林業(yè)
【概 況】 2010—2012年三年大造林雖然結(jié)束了，但2013年盤錦市綠化勁頭依然不減，全市造林綠化工作緊緊圍繞全省“兩退一圍”核心工程，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、部門一體、全方位覆蓋綠化。全市城鄉(xiāng)共完成造林面積2.72萬(wàn)畝，植樹(shù)439.09萬(wàn)株。
各縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）、市水利局、市交通局、市住建委等有關(guān)部門認(rèn)真按照市委、市政府的部署，圍繞各自工作目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任、籌措資金，從2012年秋冬季開(kāi)始著手準(zhǔn)備，抓緊開(kāi)工。縣域造林一季度以基礎(chǔ)土方工程建設(shè)為主，縣城、公園等重要景點(diǎn)栽植部分大樹(shù)，2013年4月初開(kāi)始春季造林，至五一前基本結(jié)束。城市、交通及相關(guān)部門綠化從2012年10月就開(kāi)始動(dòng)作，全力推進(jìn)工程準(zhǔn)備和冬季植大樹(shù)，春季綠化又連續(xù)不斷，2013年 10月底全面收官。
2012年秋至2013年春全市共完成綠化造林面積2.72萬(wàn)畝，占年初計(jì)劃的108%，植樹(shù)439.09萬(wàn)株。農(nóng)村造林完成1.32萬(wàn)畝，植樹(shù)268.35萬(wàn)株，其中：溝渠路壩綠化237條，502公里，造林1.28萬(wàn)畝，植樹(shù)201.45萬(wàn)株；106個(gè)村屯全面完成，共植樹(shù)34.6萬(wàn)株。20個(gè)重點(diǎn)村屯高標(biāo)準(zhǔn)完成，植樹(shù)20.2萬(wàn)株，86個(gè)一般村屯補(bǔ)植補(bǔ)造全部完成，植樹(shù)14.4萬(wàn)株；園區(qū)綠化24個(gè)，植樹(shù)11.8萬(wàn)株；4座水庫(kù)共植樹(shù)400畝20.5萬(wàn)株。城市、交通、各大企業(yè)完成綠化面積1.4萬(wàn)畝，植樹(shù)170.74萬(wàn)株，其中：城市綠化完成綠地面積395.29公頃，植樹(shù)70.31萬(wàn)株，模紋植物6公頃，地被植物5公頃，草坪15公頃；交通綠化以中華路南線新植和縣級(jí)以上公路補(bǔ)植為主，完成植樹(shù)80.1萬(wàn)株，綠化近200公里；機(jī)關(guān)團(tuán)體、中小學(xué)校、各型企業(yè)立足本行業(yè)特點(diǎn)，共完成植樹(shù)20.33萬(wàn)株。
【造林綠化任務(wù)指標(biāo)分解】為了切實(shí)完成2013年造林綠化任務(wù)，在2月25日全省植樹(shù)造林、森林防火電視電話會(huì)議后，結(jié)合各地上報(bào)計(jì)劃，市政府就下發(fā)了全市2013年城鄉(xiāng)綠化造林方案，對(duì)具體任務(wù)和工作重點(diǎn)都作了詳細(xì)安排。3月初，各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)及有關(guān)部門將任務(wù)進(jìn)一步分解，形成了細(xì)化、量化的綠化工程項(xiàng)目書(shū)，圖、表、說(shuō)明詳實(shí)明確，將每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到了具體地塊上。
【責(zé)任落實(shí)】 2013年城鄉(xiāng)綠化都實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，落實(shí)了責(zé)任主體和施工主體，重點(diǎn)工程直接責(zé)任到人。兩縣一區(qū)的行政一把手是縣域綠化的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)、資金落實(shí)、過(guò)程推動(dòng)等工作，分管副縣（區(qū)）長(zhǎng)是主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)計(jì)劃落實(shí)、進(jìn)度檢查等事項(xiàng)，縣區(qū)又把責(zé)任主體進(jìn)一步細(xì)化，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把責(zé)任真正落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肩上，形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障；市住建委、交通局、水利局等部門把2013年的綠化工作進(jìn)行了責(zé)任分工，各司其職，相互配合。各項(xiàng)重點(diǎn)工程以招投標(biāo)、承包等多種市場(chǎng)動(dòng)作方式落實(shí)了施工主體、管護(hù)主體，確保綠化效果。市農(nóng)委積極發(fā)揮了綠化監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，與市政府督察室聯(lián)合，不定期對(duì)縣域綠化進(jìn)行督察，及時(shí)反饋工程實(shí)施進(jìn)度和存在的問(wèn)題。組織專業(yè)技術(shù)人員深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助搞好工程設(shè)計(jì)、苗木選擇、栽植技術(shù)管理等工作。以綠化簡(jiǎn)報(bào)的形式及時(shí)發(fā)布綠化動(dòng)態(tài)信息，提交市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，并上傳到省綠化委員會(huì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
【資金落實(shí)】 各級(jí)政府把造林綠化資金納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)工程資金專款專用，合理使用，嚴(yán)禁擠占挪用。同時(shí)千方百計(jì)拓寬資金籌措渠道，采取土地置換、社會(huì)和企業(yè)融資等多種辦法，增加綠化投入。
【濕地公園建設(shè)情況】 2013年盤錦市按照省林業(yè)廳下發(fā)的《遼寧省省級(jí)濕地公園管理辦法（試行）》通知要求，遵循“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則，共申報(bào)了兩處省級(jí)濕地公園。分別是“遼寧省盤錦秀水湖濕地公園”，位于大洼縣田家鎮(zhèn)，清水河中段，東經(jīng)122°2′35″—122°4′48″，北緯41°3′48″—41°4′8″之間；東西全長(zhǎng)3200米，規(guī)劃用地面積98.34公頃。“遼寧省盤錦繞陽(yáng)灣濕地公園”，位于盤錦市盤山縣太平鎮(zhèn)，紅旗水庫(kù)下游，規(guī)劃范圍包括盤錦市盤山縣太平鎮(zhèn)的繞陽(yáng)河主河道及河道南側(cè)的魚(yú)塘、水塘及低洼地帶，地理坐標(biāo)為北緯41°14′27″—41°16′11″，東經(jīng)121°54′51″—121°58′21″，規(guī)劃總面積475.69公頃。
【“世界濕地日”宣傳活動(dòng)】 2013年2月2日是第17個(gè)“世界濕地日”，2013年濕地日的主題為“濕地與水資源管理”，口號(hào)是“濕地守候水資源”。為迎接第十七個(gè)“世界濕地日”的到來(lái)，1月29日盤錦市蘆葦濕地保護(hù)中心在東郭葦場(chǎng)舉行第17 個(gè)“世界濕地日”宣傳活動(dòng)，通過(guò)懸掛宣傳條幅、擺放宣傳展板、發(fā)放濕地保護(hù)宣傳單等形式積極開(kāi)展“世界濕地日”的宣傳活動(dòng)，工作人員現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)濕地相關(guān)知識(shí)，呼吁市民一同加入濕地保護(hù)行列，保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，文明開(kāi)展生態(tài)旅游，確保濕地資源的保護(hù)與可持續(xù)利用。進(jìn)一步弘揚(yáng)濕地文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，提高公眾的濕地保護(hù)意識(shí)。 （金成明）
蘆葦業(yè)
【葦田生產(chǎn)】 受2012年冬季氣候寒冷、凍層較深的影響，導(dǎo)致2013年春季溫度極低，全市各葦場(chǎng)結(jié)合葦田的實(shí)際情況，抓住上水的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)調(diào)配水源，于2013年4月中旬進(jìn)行第一次上水灌溉，并及時(shí)排水。于2013年5月中旬進(jìn)行第二次上水灌溉，前后共歷時(shí)近兩個(gè)月，使葦田得到科學(xué)合理灌溉。為2013年豐產(chǎn)、豐收打基礎(chǔ)。在蘆葦生長(zhǎng)中期，嚴(yán)格田間管理和保管力度，強(qiáng)化干部職工田間管理意識(shí)，做到病蟲(chóng)害“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制”，將把防蟲(chóng)滅蚜工作作為主要工作內(nèi)容，把病蟲(chóng)害的發(fā)生消滅在萌芽狀態(tài)。確保蘆葦正常生長(zhǎng)，不受損失。2013年蘆葦產(chǎn)量45萬(wàn)噸。 （金成明）
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)
【資金爭(zhēng)取】 2013年，全市共投入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金34736.36萬(wàn)元。按資金來(lái)源分，財(cái)政資金12453萬(wàn)元，占資金總額的35.9%；集體和群眾自籌資金2763.36萬(wàn)元，占資金總額的7.9%；貸款19520萬(wàn)元，占資金總額的56.2%。按項(xiàng)目?jī)?nèi)容分，土地治理項(xiàng)目資金11046萬(wàn)元，占資金總額的31.8%；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目資金1095萬(wàn)元，占資金總額的3.2%;“一縣一特”試點(diǎn)項(xiàng)目資金1742萬(wàn)元，占資金總額的5%；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目資金19941萬(wàn)元,占資金總額的57.4%；部門項(xiàng)目912.36萬(wàn)元，占資金總額的2.6%；群眾投工投勞0.45萬(wàn)工日。
【新增經(jīng)濟(jì)效益】 實(shí)現(xiàn)新增糧食生產(chǎn)能力782.32萬(wàn)公斤，新增其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力25.25萬(wàn)公斤，新增肉類100萬(wàn)公斤，新增水產(chǎn)品生產(chǎn)能力50萬(wàn)公斤，新增家禽種苗繁育能力25.7萬(wàn)只，新增加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品100萬(wàn)公斤，新增倉(cāng)儲(chǔ)能力285萬(wàn)公斤。新增總產(chǎn)值13521.63萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)民年收入增加總額2182.75萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收350元以上。
【土地治理項(xiàng)目建設(shè)】 2013年, 全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共涉及9個(gè)場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施土地治理項(xiàng)目10項(xiàng)，其中：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目5個(gè)，面積4000公頃，完成計(jì)劃的100%；中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目4個(gè)，面積1133.3公頃，完成計(jì)劃的100%；科技項(xiàng)目24項(xiàng)。2013年，全市共修建橋、涵、閘、站、渡槽等水工建筑物552座，渠道混凝土襯砌475.55千米，埋設(shè)管道58.3千米，開(kāi)挖疏浚排灌渠系1106.83千米。改良土壤2913.3公頃；良種繁育基地200公頃；新修機(jī)耕作業(yè)路77.23千米，動(dòng)用土方159.32萬(wàn)立方米，石方1.43萬(wàn)立方米，混凝土0.57萬(wàn)立方米。營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林73.3公頃。共完成科技培訓(xùn)1.8萬(wàn)人次；購(gòu)買儀器設(shè)備10臺(tái)套；示范推廣面積達(dá)到5546.7公頃，扶持農(nóng)村六站建設(shè)2個(gè)。
通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造, 興建各類灌排工程及完善配套建筑物，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。改善灌溉面積5133.3公頃，改善除澇面積1866.7公頃，新增節(jié)水灌溉面積2266.7公頃，新增農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積1466.7公頃,增加機(jī)耕面積200公頃,擴(kuò)大良種種植面積200公頃。通過(guò)采取綜合治理措施，項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排，旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
【產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)】實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目5個(gè)。其中，養(yǎng)殖項(xiàng)目3個(gè)，完成計(jì)劃的100%；農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目1個(gè)，完成計(jì)劃的100%；儲(chǔ)藏項(xiàng)目1個(gè)，完成計(jì)劃的100%。“一縣一特”試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)，完成計(jì)劃的100%。部門項(xiàng)目3個(gè)，完成計(jì)劃的100%。貸款貼息項(xiàng)目11個(gè)，完成計(jì)劃的100%。
按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)化布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2013年籌集財(cái)政資金2098萬(wàn)元，支持盤錦旭海河蟹養(yǎng)殖有限公司、盤錦和田食品有限公司、盤錦鑫旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社、盤錦永畜牧專業(yè)合作社等17家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，吸引項(xiàng)目投資23690.36萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)人均增收600元以上，促進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)做大做強(qiáng)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧食保護(hù)地、畜禽養(yǎng)殖基地及農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
【科技進(jìn)步】 以科技為先導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，按照“廣覆蓋、高含量”要求，加大科技投入和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。2013年籌集農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技資金622萬(wàn)元，安排科技措施17項(xiàng)，市直科技項(xiàng)目7項(xiàng)，引進(jìn)和推廣新技術(shù)20余項(xiàng)，扶持農(nóng)村六站建設(shè)2個(gè)，組織10余家農(nóng)業(yè)科技單位、100多名科技人員到項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展科研活動(dòng)，培訓(xùn)農(nóng)民1.8萬(wàn)人次，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上。引進(jìn)和推廣水稻病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、土壤有機(jī)質(zhì)提升配方施肥技術(shù)、優(yōu)質(zhì)水稻新品種示范推廣技術(shù)、水稻高產(chǎn)綠色栽培技術(shù)、水稻綜合節(jié)水技術(shù)及激光土地整平等多項(xiàng)技術(shù)，同時(shí)注重狠抓科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，開(kāi)發(fā)區(qū)良種覆蓋率達(dá)到100%。
【農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備】將項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作經(jīng)常化、制度化。依據(jù)市農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和國(guó)家、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策，制定盤錦市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃及階段性開(kāi)發(fā)方案，并在此基礎(chǔ)上深入實(shí)際認(rèn)真調(diào)查研究，制訂年度實(shí)施計(jì)劃，建立土地治理項(xiàng)目庫(kù)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目庫(kù)。在立項(xiàng)過(guò)程中，邀請(qǐng)水利、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等各方面專家進(jìn)行評(píng)估論證，按規(guī)定編制可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按擴(kuò)初設(shè)計(jì)組織施工，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)高起點(diǎn)、設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)、施工高質(zhì)量。
【項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管與資金安全檢查】在項(xiàng)目區(qū)推行項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)入選制、專家評(píng)審制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建后管護(hù)制、竣工驗(yàn)收制、績(jī)效考核制、農(nóng)民籌資投勞等十項(xiàng)制度，并重點(diǎn)推行工程監(jiān)理制和工程招投標(biāo)制，確保項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)組織實(shí)施，并加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的檢查監(jiān)督，進(jìn)行定期檢查和資金專項(xiàng)檢查，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保工程質(zhì)量和資金使用效益。
【工程運(yùn)行和管護(hù)】建立工程管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由場(chǎng)鄉(xiāng)一把手擔(dān)任，農(nóng)業(yè)場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、水電科科長(zhǎng)、技術(shù)人員參加。制定工程管護(hù)制度。從市、縣、鄉(xiāng)到村都制定一整套管護(hù)制度。在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資料室或田間公示牌上，都可以看到“五不準(zhǔn)、六嚴(yán)禁”的管護(hù)條款。制定管護(hù)措施。按照土地治理項(xiàng)目財(cái)政資金的1%提取管護(hù)費(fèi)，并及時(shí)撥付管護(hù)資金。項(xiàng)目法人指派水利站負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)支渠以上工程管護(hù)，由鎮(zhèn)派出所配合管護(hù)，具體落實(shí)到水利渠道管理員；同時(shí)制定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，管理不當(dāng)，出現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)行處罰，管理費(fèi)用由當(dāng)年水費(fèi)列支。支渠以下田間工程，由村里承包負(fù)責(zé)，村設(shè)專人管護(hù)，開(kāi)發(fā)后田間斗渠閘門一次配齊，出現(xiàn)丟失、損壞情況全部由村里群眾自己負(fù)擔(dān)解決。同時(shí)，各場(chǎng)鄉(xiāng)施工隊(duì)在工程竣工后，申請(qǐng)驗(yàn)收和辦理工程移交。 （于 超）
農(nóng)墾管理
【農(nóng)墾危房改造】 2013年盤錦市共落實(shí)了8947戶農(nóng)墾危房改造指標(biāo)，占全省總?cè)蝿?wù)的40%，共向上爭(zhēng)取國(guó)家、省政策性補(bǔ)助資金22,192萬(wàn)元。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)墾職工危房改造工作，將其列為2013年重點(diǎn)民生實(shí)事，并與市農(nóng)委簽訂責(zé)任書(shū)。2013年年初，市農(nóng)委、市農(nóng)墾局多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究任務(wù)具體落實(shí)。起草《2013年盤錦市農(nóng)墾職工危房改造工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確今年農(nóng)墾危房改造工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，對(duì)改造方式、改造計(jì)劃和資金籌措、改造標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)進(jìn)度提出明確要求，在組織保障、工程實(shí)施等方面做出具體規(guī)范。按照市危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市農(nóng)委的要求，經(jīng)常性深入到各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)及各項(xiàng)目農(nóng)場(chǎng)實(shí)地督辦危房改造工作，確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工竣工。認(rèn)真做好危房改造工作各項(xiàng)報(bào)表及材料上報(bào)工作，向省、市有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反映情況、上報(bào)數(shù)據(jù)。實(shí)行危房改造工作月調(diào)度制度，及時(shí)匯總情況、研究解決問(wèn)題、推進(jìn)落實(shí)。截止2013年12月末，4個(gè)異地集中新建小區(qū)已全面封頂，采取原址新建及維修加固改造方式的房屋已全面竣工入住，按時(shí)完成省下達(dá)的工作任務(wù)，完成市政府與市農(nóng)委簽訂的績(jī)效考核目標(biāo)，目前正在全面檢查驗(yàn)收并做好迎接國(guó)家審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
【農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯】盤錦農(nóng)墾自2008年開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作，到2013年共有14家企業(yè)成為農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項(xiàng)目建設(shè)單位，占全省項(xiàng)目建設(shè)單位的67%。為擴(kuò)大可追溯農(nóng)產(chǎn)品品種與規(guī)模，加快建設(shè)具有開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、全程管理特點(diǎn)的農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，2013年共推薦8家農(nóng)事企業(yè)作為今年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯創(chuàng)建單位，并組織5家項(xiàng)目建設(shè)單位到北京進(jìn)行培訓(xùn)。與8家續(xù)建單位、5家新建單位、1家實(shí)訓(xùn)基地簽訂項(xiàng)目合同，組織13家企業(yè)到丹東五四農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，配合農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局對(duì)盤錦市農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研和省農(nóng)墾局對(duì)盤錦市13家項(xiàng)目單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)工作。目前，盤錦市項(xiàng)目單位的追溯品種已經(jīng)覆蓋到大米、河蟹、肉鴨、豬肉、蔬菜、食用菌六大類品種， “東”牌河蟹、“一目惚”大米在第十屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)獲得金獎(jiǎng)，農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作成果顯著。
【職工社會(huì)保障】 農(nóng)墾企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)墾退休職工88831人實(shí)現(xiàn)人手一折，工資全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放；在職職工參保人數(shù)為95447人，退休人員養(yǎng)老金最低為每人每月269元，平均每人每月達(dá)到850元，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。著力抓農(nóng)墾信訪與糾紛調(diào)處工作。全年共接待東風(fēng)、榮興等農(nóng)場(chǎng)職工關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)、土地征占補(bǔ)償?shù)日咦稍?0余起，通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的解答，化解矛盾，維護(hù)了農(nóng)場(chǎng)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
【國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革】在深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革工作中，配合市綜改辦搞專題調(diào)研、測(cè)算，并積極向上級(jí)主管部門反映問(wèn)題，向上爭(zhēng)取政策支持。2013年，全市農(nóng)墾落實(shí)分離辦社會(huì)職能中央轉(zhuǎn)移支付資金每年基數(shù)6605萬(wàn)元，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)245萬(wàn)元，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善職工生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
【項(xiàng)目爭(zhēng)取協(xié)調(diào)】 2013年中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助國(guó)有農(nóng)場(chǎng)道路建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)15家農(nóng)場(chǎng)共82.1公里四級(jí)道路的建設(shè)計(jì)劃，獲得投資補(bǔ)助1553萬(wàn)元；落實(shí)大荒等11家農(nóng)場(chǎng)2013年現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范工程項(xiàng)目11項(xiàng)，獲得投資補(bǔ)助310萬(wàn)元；落實(shí)7家農(nóng)場(chǎng)農(nóng)墾優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和畜牧保種引種專項(xiàng)7項(xiàng)，獲得投資補(bǔ)助515萬(wàn)元。落實(shí)石山種畜場(chǎng)畜牧高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)，獲得補(bǔ)助資金20萬(wàn)元。項(xiàng)目專項(xiàng)資金合計(jì)2523萬(wàn)元（包括追溯125萬(wàn)元）。項(xiàng)目的實(shí)施為盤錦農(nóng)墾進(jìn)一步發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，提高了盤錦市農(nóng)墾基礎(chǔ)設(shè)施利用效率，增強(qiáng)了農(nóng)墾在糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障和示范帶動(dòng)能力。
【環(huán)境治理】 按照省局《關(guān)于在國(guó)有農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展環(huán)境治理工作的通知》（遼墾[2013]23號(hào)）要求，及時(shí)成立盤錦市國(guó)有農(nóng)場(chǎng)環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市、縣、農(nóng)場(chǎng)、分場(chǎng)四級(jí)工作協(xié)調(diào)體系，確保工作及時(shí)部署、落實(shí)到位。全市開(kāi)展環(huán)境治理村屯71個(gè)，完成村屯內(nèi)道路新建、改造71公里，新建、改造道路邊溝167.15公里，農(nóng)場(chǎng)栽植樹(shù)木24900株，新建改造垃圾收集池800個(gè)，聘用村屯內(nèi)保潔人員211人，有122個(gè)分場(chǎng)建立村規(guī)民約，累計(jì)投入村屯環(huán)境治理資金約3611.32萬(wàn)元。目前盤錦市農(nóng)墾村屯環(huán)境治理已取得階段性成果，有效地改善了農(nóng)工的居住環(huán)境和農(nóng)場(chǎng)的整體面貌。（張曉波）
城鄉(xiāng)一體化建設(shè)
【規(guī)劃引領(lǐng)】 高度重視規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)三個(gè)層面規(guī)劃編制。在全市層面上，結(jié)合《盤錦市市域總體規(guī)劃（2013-2030）》編制，提出全市鎮(zhèn)村空間布局方案；在重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展上，啟動(dòng)“三條示范線”規(guī)劃編制工作，3次論證調(diào)整，形成規(guī)劃初稿；在專項(xiàng)規(guī)劃上，同步推進(jìn)兩個(gè)縣城、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和高升經(jīng)濟(jì)區(qū)等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。
【頂層設(shè)計(jì)】 初步構(gòu)建了三個(gè)層面方案體系。在配套改革方面，《盤錦市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革方案》于2013年10月正式獲省政府批復(fù)，全市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革總體框架全面確立；在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)實(shí)施方面，形成了《盤錦市新型城鎮(zhèn)化三年實(shí)施計(jì)劃》，明晰了未來(lái)3年全市新型城鎮(zhèn)化路線圖；在年度工作落實(shí)方面，編制了《2013年盤錦市新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,將年度任務(wù)細(xì)化到量、分解到年、落實(shí)到位。
【項(xiàng)目落實(shí)】 著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)六方面重點(diǎn)工作。加快推進(jìn)縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組織兩縣實(shí)施縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目135個(gè)，完成22個(gè)城中村、城邊村4.6萬(wàn)戶改造任務(wù)，城區(qū)縣城總體形象進(jìn)一步提升；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，將2891戶改造任務(wù)分解到縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點(diǎn)扶持低保戶、低保邊緣戶改善居住條件；著力推進(jìn)宜居小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，新興鎮(zhèn)盛豐清華苑等新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效顯著，高升鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，申報(bào)田家鎮(zhèn)為全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn)；統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,推進(jìn)了247個(gè)農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目，118個(gè)村達(dá)到省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，打造了4個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)、28個(gè)生態(tài)村，建設(shè)17座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和10個(gè)村屯生態(tài)濕地污水處理系統(tǒng)；優(yōu)先推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)王家鎮(zhèn)七彩莊園、西安鎮(zhèn)1948農(nóng)場(chǎng)等39個(gè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展以張家村整村合作為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了62萬(wàn)畝；穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化項(xiàng)目，選取遼東灣新區(qū)開(kāi)展了醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”試點(diǎn)。
【資金保障】 不斷拓寬融資渠道，千方百計(jì)破解城鎮(zhèn)建設(shè)資金難題。積極爭(zhēng)取省地債資金，重點(diǎn)支持兩縣、兩經(jīng)濟(jì)區(qū)55個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；做好國(guó)開(kāi)行貸款項(xiàng)目包裝工作，與市建投公司配合，包裝177個(gè)城鎮(zhèn)化融資項(xiàng)目，做好資金申請(qǐng)工作；全面落實(shí)農(nóng)村危房改造資金，研究制定了資金管理辦法，確保824萬(wàn)元省級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金落實(shí)到位；爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目資金，組織縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)申報(bào)農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目125個(gè)，爭(zhēng)取省補(bǔ)助資金4110萬(wàn)元。
【調(diào)查研究】 深入開(kāi)展市內(nèi)外調(diào)研，進(jìn)一步明晰城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路。赴重慶、成都、蘇州等地學(xué)習(xí)考察，形成三市考察報(bào)告；深入縣區(qū)調(diào)研，形成推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)調(diào)查報(bào)告；對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來(lái)相關(guān)資料進(jìn)行梳理，印制《盤錦市城鄉(xiāng)一體化綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)資料選編》、《盤錦市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)100問(wèn)》和《盤錦市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》。
【機(jī)關(guān)建設(shè)】 以打造“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”型機(jī)關(guān)全面提升機(jī)關(guān)干部研究、謀劃、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的能力和水平。開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，全年全辦共完成信息23篇、簡(jiǎn)報(bào)10期、調(diào)研報(bào)告11篇；啟動(dòng)干部“雙向”掛職工作，7名機(jī)關(guān)中層干部“下掛”鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，5名基層干部“上掛”到市城鄉(xiāng)辦機(jī)關(guān)；開(kāi)展專題講評(píng)，提高機(jī)關(guān)干部推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展能力。（張小梅）
畜牧獸醫(yī)管理
【概 況】 2013年，盤錦市畜牧獸醫(yī)局以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、特色化驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、品牌化引領(lǐng)，統(tǒng)籌畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量、效益、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2013年，全市生豬飼養(yǎng)量226萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)4.63%；家禽飼養(yǎng)量20 052萬(wàn)只，比上年增長(zhǎng)15.8%；牛飼養(yǎng)量9.57萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)5.16%；全市肉蛋奶總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)55.79萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.08%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)45.50億元，比上年增長(zhǎng)10.70%。農(nóng)民人均牧業(yè)收入達(dá)3 100元，比上年增加300元。在全省2013年現(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任制考核中，盤錦市畜牧獸醫(yī)局被省畜牧獸醫(yī)局連續(xù)第三年評(píng)選為突出貢獻(xiàn)單位。
【畜牧業(yè)資金投入】 2013年，全年累計(jì)投入市級(jí)以上畜牧業(yè)建設(shè)資金2 840萬(wàn)元。其中，國(guó)家生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金640萬(wàn)元、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金210萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項(xiàng)目150萬(wàn)元，國(guó)家“菜籃子”畜產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目350萬(wàn)元，中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)改造升級(jí)資金400萬(wàn)元,市級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展扶持資金640萬(wàn)元。
【畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖】 2013年，全市加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升畜牧業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn), 國(guó)家及省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。到2013年末，全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)302個(gè)，其中國(guó)家級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè)，省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)25個(gè)。
【畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)】 2013年，市畜牧獸醫(yī)局積極做好畜產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)工作，定期對(duì)加工企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，積極協(xié)助解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)全市畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。全市現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)19家，帶動(dòng)農(nóng)戶2.70萬(wàn)余戶。其中，肉雞加工企業(yè)5家, 肉鴨加工企業(yè)9家, 生豬屠宰企業(yè)2家,肉牛屠宰企業(yè)1家,熟食加工企業(yè)1家,乳制品加工企業(yè)1家，2013年共屠宰加工畜禽30萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35.6億元。
【種畜禽生產(chǎn)管理】
一、良種繁育體系建設(shè)。 2013年，繼續(xù)做好良種繁育體系建設(shè)，全市現(xiàn)有種畜禽場(chǎng)43家。包括發(fā)證種豬場(chǎng)20家，其中，一級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)3家，存欄種豬8 600頭；發(fā)證豬人工授精站點(diǎn)9家；發(fā)證種禽場(chǎng)14家,其中，肉種雞場(chǎng)7家，存欄種雞28.70萬(wàn)套；蛋種雞場(chǎng)3家，存欄種雞2.80萬(wàn)套；種鵝場(chǎng)1家，存欄種鵝6萬(wàn)套；種鴨場(chǎng)3家，存欄種鴨3.60萬(wàn)套。種畜禽場(chǎng)供種質(zhì)量和能力得到了較大提升,良種繁育體系進(jìn)一步完善,為全市畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放。 2013年，盤錦市畜牧獸醫(yī)局共核發(fā)過(guò)期換發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證6家，其中種豬場(chǎng)3家，種雞場(chǎng)2家，種鵝場(chǎng)1家。市、縣畜牧部門嚴(yán)把種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審核發(fā)放關(guān)，全面做好種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)、網(wǎng)上辦理、備案工作。對(duì)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行集中清查備案，對(duì)過(guò)期許可證和已不具備條件種畜場(chǎng)的許可證進(jìn)行全面清理，并對(duì)全市核發(fā)有效期內(nèi)種畜禽場(chǎng)名單在“盤錦動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)”上予以公告，并對(duì)新辦、換發(fā)的許可證相關(guān)信息在“國(guó)家種畜禽管理系統(tǒng)”上進(jìn)行網(wǎng)上及時(shí)備案。
三、種畜禽監(jiān)督管理。 2013年，市、縣畜牧系統(tǒng)強(qiáng)化種畜禽監(jiān)管力度，對(duì)全市種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、種畜禽場(chǎng)基本情況等進(jìn)行不定期摸底調(diào)查，及時(shí)掌握全市種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。全年共開(kāi)展種畜禽專項(xiàng)執(zhí)法檢查146次，出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次。外省人感染H7N9禽流感疫情出現(xiàn)后,對(duì)種禽市場(chǎng)造成了嚴(yán)重影響,盤錦市畜牧局及時(shí)對(duì)全市種禽場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)研,掌握當(dāng)前全市各種禽場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、當(dāng)前在產(chǎn)和后備存欄以及生產(chǎn)孵化情況，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)省畜牧局，努力為企業(yè)爭(zhēng)取相關(guān)政策補(bǔ)助支持。
四、種豬氟烷敏感基因檢測(cè)。 2013年，對(duì)18家參檢種豬場(chǎng)、種公豬站存欄的應(yīng)檢純種豬實(shí)施了氟烷敏感基因檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)出氟烷陽(yáng)性的30頭種豬進(jìn)行了及時(shí)淘汰。
五、種豬產(chǎn)仔性能監(jiān)測(cè)。 2013年，按遼寧省畜牧獸醫(yī)局和遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站的統(tǒng)一部署，省種畜禽監(jiān)管（技術(shù)推廣）部門抽調(diào)專業(yè)人員，對(duì)盤錦市核心種豬場(chǎng)種豬產(chǎn)仔性能進(jìn)行監(jiān)測(cè)，圓滿地完成了2013年度遼寧省畜牧獸醫(yī)局下達(dá)盤錦市的監(jiān)測(cè)任務(wù)。
【畜禽糞污治理】 全省于2013年年初開(kāi)始開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，畜禽糞便治理為其中治理內(nèi)容之一。為著力做好此項(xiàng)工作，盤錦市畜牧獸醫(yī)局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省開(kāi)展畜禽糞便治理相關(guān)文件至各縣區(qū)，并成立以市政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、市畜牧局、發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)一體化辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的全市畜禽糞污治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市畜禽糞污治理工作。全年共治理村屯53個(gè)，治理規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)25家。
【畜牧業(yè)招商引資】 2013年，市畜牧獸醫(yī)局全力做好畜牧業(yè)招商引資及招商落地項(xiàng)目服務(wù)工作。強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)考察調(diào)研，及時(shí)掌握項(xiàng)目各季度建設(shè)進(jìn)展，跟蹤企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況及2013年企業(yè)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。努力幫助協(xié)調(diào)、解決投資建設(shè)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目在盤順利落地,早日建成投產(chǎn)。截止2013年底，盤錦六和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園種鴨繁育、肉鴨飼養(yǎng)、肉鴨屠宰、飼料加工、羽絨加工、油脂加工一期工程已完工并投產(chǎn)；盤錦正邦養(yǎng)殖有限公司種豬繁育項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，現(xiàn)存欄種豬5000頭，肥豬12000頭，飼料加工項(xiàng)目主體工程已完工；盤錦寶迪食品工業(yè)園豬血深加工、生豬屠宰項(xiàng)目車間主體工程已完工。
【草原建設(shè)】
一、基本草原劃定。按照遼寧省人民政府辦公廳《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省基本草原劃定工作的通知》要求，盤錦市畜牧獸醫(yī)局積極開(kāi)展基本草原劃定工作，督促和指導(dǎo)遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在已確權(quán)的草原地塊開(kāi)展調(diào)查，認(rèn)真核定草原分布、界限、面積、類型和利用情況，切實(shí)加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)。
二、草原返青觀測(cè)。依據(jù)國(guó)家草原生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求，組織有關(guān)人員，按規(guī)范要求，通過(guò)固定觀測(cè)和非固定觀測(cè)的方式，進(jìn)行了點(diǎn)、面相結(jié)合的草原總體觀測(cè)調(diào)查，共觀測(cè)了9個(gè)樣方，順利完成盤錦市草原返青期地面觀測(cè)任務(wù)。
三、草原鼠蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)。 2013年，盤錦市在確權(quán)草地開(kāi)展了鼠蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與防治，全年投入1萬(wàn)余元用于購(gòu)置農(nóng)藥和鼠藥，防治草原2千多畝，收到了良好效果。
【動(dòng)物疫病防控】 2013年，按照盤錦市委市政府和遼寧省畜牧獸醫(yī)局決策和部署，堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的24字方針，堅(jiān)持“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作原則，把重大動(dòng)物疫病防治工作作為社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓，形成了政府負(fù)總責(zé)、畜牧部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)各界大力支持、廣大群眾積極參與的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)，把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，將“兩個(gè)努力確保”作為防控工作總目標(biāo)。全市各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門深入分析防控形勢(shì)，科學(xué)研判疫情態(tài)勢(shì)，切實(shí)落實(shí)防控措施，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物疫情總體穩(wěn)定，為促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。
一、重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫。 2013年，盤錦市各級(jí)畜牧部門堅(jiān)持“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作原則，所有飼養(yǎng)畜禽實(shí)行應(yīng)免盡免，不留空當(dāng)，建立了每月第二周為固定補(bǔ)免周制度，做到“4個(gè)到位、4個(gè)百分之百”，即：領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、資金到位、工作到位，免疫密度、佩戴耳標(biāo)、免疫出證、免疫檔案登記達(dá)到百分之百，全市重大動(dòng)物疫病免疫工作科學(xué)、有序、有效開(kāi)展。2013年，全市共完成豬O型口蹄疫免疫62.94萬(wàn)頭，牛亞洲I-O型口蹄疫免疫4.12萬(wàn)頭，羊亞洲I-O型口蹄疫免疫2.43萬(wàn)只，奶牛A型口蹄疫免疫0.8萬(wàn)頭；豬瘟脾淋苗免疫51.16萬(wàn)頭；豬高致病性豬藍(lán)耳病免疫47.95萬(wàn)頭；發(fā)放使用禽流感Re-4+Re-6滅活苗684萬(wàn)毫升；發(fā)放使用H5-H9雙價(jià)二聯(lián)滅活苗290萬(wàn)毫升；發(fā)放使用新禽二聯(lián)苗216萬(wàn)羽份。雞禽流感免疫1882.60萬(wàn)只，鴨禽流感免疫224.81萬(wàn)只，鵝禽流感免疫23.18萬(wàn)只。免疫率均達(dá)100%。新城疫免疫551.82萬(wàn)只，規(guī)模場(chǎng)免疫率達(dá)100%。
二、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。按照《2013年盤錦市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》的要求，各級(jí)疫控部門嚴(yán)格執(zhí)行省疫控中心每個(gè)季度監(jiān)測(cè)通知的要求，詳細(xì)制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，積極落實(shí)監(jiān)測(cè)任務(wù)，確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量和實(shí)效，有效指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)疫病防控工作。每個(gè)季度在協(xié)助省疫控中心開(kāi)展自主采樣和本級(jí)監(jiān)測(cè)任務(wù)基礎(chǔ)上。堅(jiān)持定點(diǎn)持續(xù)監(jiān)測(cè)、例行性監(jiān)測(cè)與種禽場(chǎng)高致病性禽流感監(jiān)測(cè)、種豬場(chǎng)高致病性豬藍(lán)耳病專項(xiàng)免疫效果評(píng)估相結(jié)合。重點(diǎn)對(duì)省市縣發(fā)證的種豬場(chǎng)、種禽場(chǎng)進(jìn)行重大動(dòng)物疫病免疫抗體監(jiān)測(cè)。而且對(duì)例行性監(jiān)測(cè)存在問(wèn)題的目標(biāo)場(chǎng)實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，以確保重大動(dòng)物疫病免疫效果處于保護(hù)狀態(tài)，保證全市動(dòng)物疫情穩(wěn)定。2013年血清學(xué)檢測(cè)共采集樣品23257份，監(jiān)測(cè)項(xiàng)次47263頭（只）份；完成抗體監(jiān)測(cè)5665份；完成分子生物學(xué)檢測(cè)3835份。免疫合格率均達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
三、動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查。按照《2013年盤錦市高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查實(shí)施方案》要求，針對(duì)各種動(dòng)物疫病以及重大動(dòng)物疫病緊急防控工作的需要，在集中監(jiān)測(cè)采樣的同時(shí)，帶動(dòng)流行病學(xué)調(diào)查工作的開(kāi)展。以常規(guī)流行病學(xué)調(diào)查為基礎(chǔ)，合并開(kāi)展各種疫病專項(xiàng)調(diào)查工作，從調(diào)查數(shù)據(jù)中分析問(wèn)題，確保動(dòng)物疫情的穩(wěn)定。根據(jù)《盤錦市2013年主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查實(shí)施方案》要求，結(jié)合季度集中監(jiān)測(cè)安排，認(rèn)真開(kāi)展了動(dòng)物疫病的流行病學(xué)調(diào)查。2013年共開(kāi)展集中性流調(diào)4次，共調(diào)查50個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）次、322個(gè)村，調(diào)查豬場(chǎng)30個(gè)、牛場(chǎng)18個(gè)、羊場(chǎng)2個(gè)、雞場(chǎng)59個(gè)、鴨場(chǎng)10個(gè)、鵝場(chǎng)2個(gè)、散養(yǎng)戶448戶，調(diào)查畜禽屠宰場(chǎng)4個(gè)，共調(diào)查畜禽3956574只（頭），未發(fā)現(xiàn)可疑病畜禽。開(kāi)展了牛傳染性胸膜肺炎臨床巡視,調(diào)查奶牛1044頭。每月開(kāi)展1次飼養(yǎng)環(huán)節(jié)流病病學(xué)調(diào)查工作，共調(diào)查存欄牲畜158029頭（只）, 調(diào)查存欄禽類4162809只。
四、冷鏈建設(shè)。積極開(kāi)展冷鏈設(shè)施建設(shè)。全市現(xiàn)有冰箱(冷藏柜)368臺(tái)，冰柜68臺(tái)，總?cè)莘e82401立升。其中：市本級(jí)冰箱3臺(tái)，冰柜7臺(tái)，容積3517立升。村級(jí)防疫員冰箱339臺(tái)，包括：大洼縣129臺(tái)，盤山縣127臺(tái)，雙臺(tái)子區(qū)20臺(tái)，興隆臺(tái)區(qū)16臺(tái)，遼東灣新區(qū)17臺(tái)，遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)30臺(tái)，達(dá)到村級(jí)防疫員每人每臺(tái)冰箱的標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足全市疫苗貯存。
【重大動(dòng)物疫病應(yīng)急管理】 2013年，盤錦市按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《遼寧省防控重大動(dòng)物疫病應(yīng)急物資儲(chǔ)備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,積極做好重大動(dòng)物疫病應(yīng)急管理工作。市、縣（區(qū)）兩級(jí)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)共有隊(duì)員360人（含兼職），其中：市本級(jí)78人，盤山縣82人，大洼縣83人，雙臺(tái)子區(qū)49人，興隆臺(tái)區(qū)68人。市本級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)現(xiàn)有面積130㎡。儲(chǔ)備防護(hù)服5229套，防護(hù)手套5540副，乳膠手套5200副，輕便消毒器62臺(tái)，消毒液容器60個(gè)，高壓消毒機(jī)2臺(tái)，消毒藥5噸，發(fā)電機(jī)3臺(tái)，基本滿足應(yīng)急事件發(fā)生需要。為提高應(yīng)急隊(duì)伍防控重大動(dòng)物疫情水平，盤錦市畜牧獸醫(yī)局開(kāi)展了“2013年盤錦市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練”活動(dòng)。按照市政府應(yīng)急辦《2013年全市應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)的通知》要求，開(kāi)展了應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)。
【動(dòng)物檢疫監(jiān)督】
一、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫。 2013年，全市動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮全市360個(gè)檢疫申報(bào)點(diǎn)（其中屠宰7個(gè)）的作用，對(duì)產(chǎn)地檢疫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)“巡檢”和“主動(dòng)出檢”，準(zhǔn)確掌握動(dòng)物的入欄、出欄時(shí)間和免疫消毒情況。全年共檢疫生豬2.9104萬(wàn)頭，牛0.2539萬(wàn)頭，禽類1854.679萬(wàn)只。
二、動(dòng)物屠宰檢疫。建立入場(chǎng)動(dòng)物檢查登記制度，由廠方工作人員查驗(yàn)收繳《動(dòng)物檢疫合格證明》、《未使用“瘦肉精”保證書(shū)》或《“瘦肉精”檢測(cè)報(bào)告》，查看耳標(biāo)佩戴情況等，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其查證驗(yàn)物工作進(jìn)行監(jiān)管，回收廠方回收的檢疫證明，不定期進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行屠宰動(dòng)物提前6小時(shí)檢疫申報(bào)及外調(diào)屠宰動(dòng)物檢疫申報(bào)制度，市局確定3名工作人員，負(fù)責(zé)具體實(shí)施檢疫申報(bào)受理工作，將工作人員姓名、聯(lián)系方式、簽字筆跡向省所備案。全市共屠宰檢疫豬4.3388萬(wàn)頭，牛0.9555萬(wàn)頭，禽3822.1822萬(wàn)只，對(duì)檢出的140.175噸病害肉進(jìn)行了無(wú)害化處理。
三、外引動(dòng)物監(jiān)管。加強(qiáng)外引動(dòng)物監(jiān)管工作，加大對(duì)私自引入動(dòng)物的排查，有效抑制私自輸入易感動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為發(fā)生。2013年，全市共外引動(dòng)物10次，引入種豬4880頭，禽91754只。全市未發(fā)現(xiàn)有私自引入動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品現(xiàn)象發(fā)生。
四、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。 2013年，繼續(xù)保持對(duì)非法處置病死動(dòng)物及其產(chǎn)品違法行為打擊的高壓態(tài)勢(shì)。將主動(dòng)出擊與群眾舉報(bào)相結(jié)合，采取拉網(wǎng)式排查、暗訪、蹲點(diǎn)等偵查手段，在案件查辦中要保證證據(jù)鏈的完整。實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化與公安等部門信息互通和聯(lián)合執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品案件第一時(shí)間通報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T，做好調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)鑒定、無(wú)害化處理、案件移送等工作。全市共查處違法案件103起，罰款4.59萬(wàn)元。
【畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系建設(shè)】
一、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系建設(shè)。 2013年，全市大力推進(jìn)畜產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)。兩縣兩區(qū)均已成立獨(dú)立的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并全面開(kāi)展工作，遼寧省畜牧獸醫(yī)局為兩縣配備了車輛和檢測(cè)設(shè)備等必要的設(shè)施，全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所掛牌成立了畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級(jí)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已基本建成，形成了良好的多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建起嚴(yán)密的畜產(chǎn)品安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
二、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。 2013年，對(duì)市本級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)化驗(yàn)室進(jìn)行了全面改造，儀器設(shè)備進(jìn)一步更新，檢測(cè)參數(shù)由原來(lái)的49項(xiàng)增至109項(xiàng)，順利通過(guò)了質(zhì)量、計(jì)量認(rèn)證，檢測(cè)能力得到大幅度提升，徹底解決了長(zhǎng)期制約盤錦市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的瓶頸問(wèn)題，檢測(cè)能力在全省名列前茅。榮獲全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)大比武第一名，在全省畜產(chǎn)品安全知識(shí)競(jìng)賽中勇奪桂冠。
三、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)。 2013年初，監(jiān)管相對(duì)人集中簽訂了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)和不使用“瘦肉精”等違禁藥品保證書(shū)，明確企業(yè)責(zé)任和法律意識(shí)，促使其誠(chéng)實(shí)守信，合法經(jīng)營(yíng)。落實(shí)“黑名單”制度，對(duì)多次檢出不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，加入監(jiān)管“黑名單”，并進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
【畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管】
一、“瘦肉精”等違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治。 2013年，盤錦市各級(jí)畜牧系統(tǒng)圍繞“十二運(yùn)”期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作，繼續(xù)保持對(duì)“瘦肉精”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，真正做到了全方位、立體式的監(jiān)管，讓“瘦肉精”無(wú)處遁形。加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品使用監(jiān)管力度，監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%。加大宣傳和培訓(xùn)力度，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體宣傳普及“瘦肉精”相關(guān)知識(shí)以及法律法規(guī)政策，宣傳好的工作方法、措施，共開(kāi)展“瘦肉精”宣傳培訓(xùn)活動(dòng)8次，發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)份。加大專項(xiàng)整治和排查力度，深入開(kāi)展了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)和獸藥飼料等投入品使用環(huán)節(jié)的“瘦肉精”專項(xiàng)整治，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員2500余人次，檢查養(yǎng)殖場(chǎng)820家次，抽取動(dòng)物尿液、動(dòng)物產(chǎn)品等各類樣品3000余批次，未發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)現(xiàn)象。
二、飼料行業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理。于2013年初制定下發(fā)了《盤錦市飼料生產(chǎn)許可證換證工作計(jì)劃》，堅(jiān)持“提高門檻、減少數(shù)量，加強(qiáng)監(jiān)管、保證安全，轉(zhuǎn)變方式、增加效益”的工作思路，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)分批次進(jìn)行審批，堅(jiān)決淘汰和取締不合格企業(yè)，與150余家飼料經(jīng)營(yíng)單位簽訂了《飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)》。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，共出動(dòng)執(zhí)法人員1200余人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)230家次，經(jīng)營(yíng)企業(yè)800余家次，養(yǎng)殖場(chǎng)380家次。
三、獸藥行業(yè)監(jiān)管。 2013年，加強(qiáng)獸藥行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法力度。開(kāi)展了獸藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)清查行動(dòng)。共開(kāi)展假劣獸藥查處活動(dòng)6次，出動(dòng)執(zhí)法人員750余人，檢查獸藥經(jīng)營(yíng)單位308家次，沒(méi)收劣獸藥20余公斤，已全部進(jìn)行銷毀，查處違法案件10起，罰沒(méi)金額0.5萬(wàn)元。加大了對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥、飼料等投入品的監(jiān)管力度，重點(diǎn)檢查用藥記錄和飼養(yǎng)日志，嚴(yán)查使用違禁藥、原料藥、過(guò)期藥的違法行為，嚴(yán)查在飼料和動(dòng)物飲水中添加激素類藥物或其他違禁物質(zhì)的行為，嚴(yán)查屠宰、銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的行為。
四、生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。 2013年，加大對(duì)全市奶站的例行檢查和不定期巡查力度，出動(dòng)執(zhí)法人員150人次，車輛50臺(tái)次，嚴(yán)查“兩證一單”，并及時(shí)進(jìn)行換證，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,公開(kāi)進(jìn)行質(zhì)量承諾，增強(qiáng)企業(yè)生鮮乳質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí)，同時(shí)加大監(jiān)督抽檢力度，全面確保生鮮乳質(zhì)量安全。
五、無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證。 2013年，盤錦市畜牧獸醫(yī)局立足積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)全局，大力發(fā)展無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)成員單位和規(guī)范的養(yǎng)殖小區(qū)的宣傳和培訓(xùn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，兼顧數(shù)量的原則，擇優(yōu)發(fā)展無(wú)公害畜產(chǎn)品一體化認(rèn)證。2013年全市共申報(bào)無(wú)公害一體化認(rèn)證8家，經(jīng)過(guò)檢查通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)5家，帶動(dòng)200余養(yǎng)殖戶發(fā)展無(wú)公害飼養(yǎng)，全市畜產(chǎn)品安全整體水平大幅提升。
六、獸藥飼料及畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)。2013年，按照《2013年盤錦市獸藥飼料和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃》的具體部署，盤錦市獸藥飼料監(jiān)察所和各縣區(qū)畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所明確職責(zé)，互相配合，加大了抽檢力度，擴(kuò)大了抽檢覆蓋面和頻次。共完成抽檢檢測(cè)任務(wù)2531批次，其中獸藥184批次，飼料207批次，生鮮乳113批次，畜產(chǎn)品及殘留2027批次，順利完成了省級(jí)互檢和縣級(jí)互檢工作，未發(fā)現(xiàn)違禁物質(zhì)添加行為，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況良好。
【十二運(yùn)畜產(chǎn)品安全保障】 2013年，為做好“十二運(yùn)”動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全保障工作，全行業(yè)逐級(jí)成立供“十二運(yùn)”動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全保障小組。組織市縣鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，采取積極有效的措施，加大對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。落實(shí)層層監(jiān)管責(zé)任制。對(duì)供全運(yùn)會(huì)動(dòng)物產(chǎn)品的每一個(gè)環(huán)節(jié)都逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人；加大監(jiān)督檢查頻次，最大限度地預(yù)防、減輕和消除可能存在的動(dòng)物衛(wèi)生安全隱患。全運(yùn)會(huì)期間全市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員500人次，車輛90輛次，監(jiān)督檢查規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）210個(gè)次，肉品銷售攤床250個(gè)次，肉食加工點(diǎn)、大型超市等50個(gè)次。對(duì)供十二運(yùn)的5家畜產(chǎn)品飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)每場(chǎng)配備2名監(jiān)督人員進(jìn)行全程監(jiān)管。同時(shí)，所有供十二運(yùn)的畜禽產(chǎn)品從出欄到屠宰再到運(yùn)送至餐飲企業(yè)，市、縣畜牧獸醫(yī)局及駐養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管人員均全程監(jiān)督、押送。強(qiáng)化檢測(cè)人員配置，所有供十二運(yùn)畜產(chǎn)品均能隨到隨檢，并以最快速度出化驗(yàn)結(jié)果，賽會(huì)期間共檢測(cè)供“十二運(yùn)”動(dòng)物產(chǎn)品組織樣品和動(dòng)物尿液71批次，“瘦肉精”等違禁物質(zhì)檢出率為零，確保了供十二運(yùn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，圓滿完成了盤錦賽區(qū)青年女子足球和青年男子排球賽的畜產(chǎn)品安全保障工作，未發(fā)生一起食源性興奮劑事件，實(shí)現(xiàn)十二運(yùn)期間畜產(chǎn)品安全“零差錯(cuò)”、“零責(zé)任事故”。
【畜牧技術(shù)推廣】
一、基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)。按照遼寧省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于印發(fā)2013年遼寧省基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（遼牧發(fā)﹝2013﹞212號(hào)）要求，全面實(shí)施了2013年盤錦市基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目，并順利通過(guò)遼寧省畜牧獸醫(yī)局驗(yàn)收。
二、生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)推廣。生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)推廣工作為2013年盤錦市畜牧技術(shù)推廣的重點(diǎn)工作，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)3次,發(fā)放各類技術(shù)資料1000余份。共落實(shí)推廣任務(wù)場(chǎng)6家，推廣陽(yáng)光豬舍實(shí)際面積4640平方米。
三、豬人工授精技術(shù)推廣。 2013年，盤錦市畜牧發(fā)展中心積極開(kāi)展豬人工授精技術(shù)推廣工作，采購(gòu)種公豬25頭，無(wú)償提供給盤錦市種豬人工配種站點(diǎn)。截至2013年底，全市共有豬人工授精站點(diǎn)52（不含規(guī)模種豬場(chǎng)）家，人工與本交混合配種站點(diǎn)9家，本交配種站點(diǎn)約30家，全市各類種豬配種站點(diǎn)約91家，豬人工授精技術(shù)在盤錦市得到快速推廣。
【執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理】 強(qiáng)化執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍管理。對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)實(shí)行微機(jī)化管理。對(duì)全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的人員及社會(huì)從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，實(shí)行規(guī)范化、科學(xué)化、程序化管理，準(zhǔn)確掌握全市畜牧系統(tǒng)人員的基本情況；對(duì)參加2012年全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試合格的考生，頒發(fā)全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書(shū)，對(duì)在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)從業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)業(yè)注冊(cè)、登記管理；做好2013年全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試服務(wù)工作。在全市廣泛進(jìn)行宣傳，發(fā)放110張全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試宣傳畫(huà)。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)人員培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。依托各縣區(qū)畜牧部門，結(jié)合工作實(shí)際舉辦各類不同的培訓(xùn)班，進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員違法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
【基層體系建設(shè)】
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所建設(shè)。 2013年，對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所工作規(guī)范管理手冊(cè)》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)兩縣14個(gè)區(qū)域所運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研，督導(dǎo)工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)的日常動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、畜禽飼養(yǎng)統(tǒng)計(jì)、動(dòng)物計(jì)劃免疫、強(qiáng)制免疫組織實(shí)施、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫等6大方面工作職能22條工作職責(zé)，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所建設(shè)。按照遼寧省畜牧獸醫(yī)局要求平均每個(gè)區(qū)域所不少于6人標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)所人員編制，盤山縣從縣招商局劃撥12個(gè)編制到各區(qū)域所，順利完成遼寧省畜牧獸醫(yī)局交辦任務(wù)。
二、村級(jí)防疫員隊(duì)伍管理。 2013年，在強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)和管理上，主要抓了五件事：實(shí)施村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)計(jì)劃，與市農(nóng)廣校聯(lián)合開(kāi)展村防疫員中專學(xué)歷教育，舉辦第一期培訓(xùn)班；落實(shí)了村防疫員每人每年5000元補(bǔ)貼政策；進(jìn)一步落實(shí)防疫員工作職責(zé)，年末由縣區(qū)局按防疫員量化考核結(jié)果，發(fā)放補(bǔ)貼；為村防疫員配備防疫器材和個(gè)人防護(hù)用品，并及時(shí)補(bǔ)充更新；各縣區(qū)繼續(xù)為村防疫員繳納人身意外傷害保險(xiǎn)，解決其后顧之憂。
【系統(tǒng)內(nèi)部考試培訓(xùn)】 2013年，繼續(xù)開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)部人員崗位考試工作。按照遼寧省畜牧獸醫(yī)局下發(fā)《全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作人員崗位微機(jī)考試實(shí)施意見(jiàn)》要求，積極組織各縣區(qū)應(yīng)考人員復(fù)習(xí)備考，將系統(tǒng)內(nèi)人員信息登記上報(bào)，并與市人社局考試中心溝通協(xié)商，于8月中旬完成盤錦市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)內(nèi)人員崗位考試。其中遼寧省畜牧獸醫(yī)局抽考40人，其余241人，共計(jì)281人參加考試，257人取得優(yōu)秀（80分以上），優(yōu)秀率達(dá)91.8%。
【信息編輯報(bào)送】 2013年，為有效宣傳盤錦市畜牧業(yè)發(fā)展和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)，積極采集編報(bào)信息，上報(bào)遼寧省畜牧獸醫(yī)局、盤錦市委、市政府等部門，并及時(shí)更新局網(wǎng)站內(nèi)容，使網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容更趨于科學(xué)、合理。2013年，盤錦市畜牧獸醫(yī)局的信息報(bào)送工作有了新的突破，全年共采集編報(bào)信息226條。（熊躍靜張連帥 李鐵英 李靜 佟碧華常錕 宋衛(wèi)龍 張琳）
海洋與漁業(yè)管理
【概 況】 海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)可完成490億元，比上年增長(zhǎng)15.3%；海洋經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)可完成240億元，比上年增長(zhǎng)17%。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成100.2億元，比上年增長(zhǎng)8.6%；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成48.9億元，比上年增長(zhǎng)8.2%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量完成32.7萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)5.6%；農(nóng)業(yè)人口漁業(yè)人均純收入達(dá)2800元，比上年增長(zhǎng)8.7%。
【海洋綜合管理】 用海項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)不斷提升。主動(dòng)為盤錦港有限公司、遼河油田淺海公司、中信集團(tuán)天時(shí)能源有限公司和盤錦和運(yùn)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司等用海企業(yè)規(guī)范完善用海審批手續(xù)，幫助解決航道疏浚引起的漁民糾紛。完成了遼寧海航實(shí)業(yè)有限公司化工品和油品兩個(gè)5萬(wàn)噸專用碼頭項(xiàng)目用海手續(xù)。組織開(kāi)展了以海洋知識(shí)競(jìng)賽、謳歌海洋文藝匯演、自行車友游騎向海大道為主要內(nèi)容的2013年“世界海洋日暨全國(guó)海洋宣傳日”活動(dòng)。
海域使用監(jiān)管不斷規(guī)范。開(kāi)展了海域權(quán)屬數(shù)據(jù)配號(hào)自查，對(duì)缺少海域使用金發(fā)票和海域使用權(quán)證書(shū)、宗海圖等135宗問(wèn)題數(shù)據(jù)進(jìn)行了清理上報(bào)。申報(bào)遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)納入海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)節(jié)點(diǎn)。完成全年海域使用金收繳工作，年審海域使用證165本。加強(qiáng)海域?yàn)┩渴┕す芾恚芾硎┕ど暾?qǐng)32宗，通過(guò)審核批準(zhǔn)施工28宗。
海洋執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。有效開(kāi)展“海盾2013”、“碧海2013”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全市海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、養(yǎng)殖用海、海洋石油勘探開(kāi)發(fā)等活動(dòng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)盤錦市涉海企業(yè)單位和個(gè)人的監(jiān)督管理，打擊各類污染損害海洋環(huán)境的違法行為。堅(jiān)持依法查處與服務(wù)保障并重，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)用海區(qū)、城鎮(zhèn)用海區(qū)、港口航運(yùn)區(qū)、農(nóng)業(yè)圍墾區(qū)等用海項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)厲查處重大海域使用違法案件，保障有序圍填海，合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源。全年共檢查218個(gè)項(xiàng)目，派出執(zhí)法力量980人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛340次，行程82330公里，其中定期執(zhí)法檢查110次，不定期執(zhí)法檢查108次，立案4起，處罰1起，有效地打擊了違法行為的發(fā)生。選派政治業(yè)務(wù)過(guò)硬海監(jiān)執(zhí)法骨干參加釣魚(yú)島執(zhí)法維權(quán)。
海洋生態(tài)保護(hù)不斷完善。積極開(kāi)展盤錦鴛鴦溝國(guó)家級(jí)海洋公園選址測(cè)劃，完成選劃論證報(bào)告和建設(shè)管理方案，極力向國(guó)家海洋局進(jìn)行申報(bào)。努力申請(qǐng)遼河口右岸海域海岸帶綜合整治、生態(tài)修復(fù)及保護(hù)項(xiàng)目資金2500萬(wàn)元，完成雙臺(tái)子河口濱海濕地植被修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。完成“鴛鴦島”測(cè)量、命名、申報(bào)，現(xiàn)已正式錄入國(guó)家海島名錄，成為中國(guó)最年輕、最北端島嶼，結(jié)束盤錦市有海無(wú)島歷史。
海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不斷進(jìn)步。完成了盤錦市所轄海域海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)調(diào)查工作，海水入侵、土壤鹽漬化、海上油田、港口、濱海化工企業(yè)等基本情況初步調(diào)查已完成，各類海洋環(huán)境災(zāi)害突發(fā)事件可能造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力和其對(duì)所在海域及周邊海域海洋功能區(qū)環(huán)境的影響程度及范圍評(píng)估能力邁一大步。完成海水增養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)測(cè)、四個(gè)一般陸源入海排污口監(jiān)測(cè)、海洋垃圾監(jiān)測(cè)、海水入侵及鹽漬化監(jiān)測(cè)、海洋生物多樣性監(jiān)測(cè)、遼寧省近岸海水監(jiān)測(cè)和近岸沉積物監(jiān)測(cè)、海上溢油監(jiān)測(cè)、大氣沉降監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)任務(wù)，共設(shè)監(jiān)測(cè)站位58個(gè)；海陸取樣62次，其中溢油監(jiān)測(cè)2次；出動(dòng)人員120人次，完成監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告30余份，有效數(shù)據(jù)3000多組。
【漁業(yè)執(zhí)法】 海上資源管理能力不斷提高。積極開(kāi)展了“護(hù)漁2013”、伏季休漁和海蜇資源管護(hù)，完成遼東灣海蜇資源第十一年全省統(tǒng)一開(kāi)捕工作目標(biāo)。成功舉辦全省保護(hù)遼東灣斑海豹座談會(huì)，在雙臺(tái)子河口三道溝斑海豹核心保護(hù)區(qū)啟動(dòng)2013年遼寧省保護(hù)斑海豹專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展違規(guī)網(wǎng)具集中清理取締專項(xiàng)行動(dòng)，共清理“絕戶網(wǎng)”、“迷魂陣”等各類違規(guī)漁具16320米，檣桿200余根。完成農(nóng)業(yè)部“渤海生態(tài)修復(fù)盤山示范區(qū)”人工魚(yú)礁工程項(xiàng)目。總投礁區(qū)面積1666畝，投入資金1000萬(wàn)元，共投放四方柱體混凝土構(gòu)件保護(hù)型漁業(yè)資源增殖礁體2666座。項(xiàng)目工程于2013年10月全部完工，通過(guò)省級(jí)專家組檢查驗(yàn)收。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理不斷加強(qiáng)。共發(fā)生一般漁業(yè)事故2起，失蹤2人，無(wú)較大以上漁業(yè)事故發(fā)生。全市共開(kāi)展海陸執(zhí)法檢查160余次，出動(dòng)執(zhí)法人員550余人次，檢查漁船2700余艘次，糾正違章159例，隱患整改率100%。辦理漁船進(jìn)出港簽證1400航次，審證815艘。辦理漁船雇主責(zé)任險(xiǎn)756艘，全市參保船員3248人，收取保費(fèi)431萬(wàn)元。發(fā)放新型漁船船牌800余套。檢驗(yàn)漁船765艘。成功舉辦遼寧省“為漁民群眾辦實(shí)事，讓安全產(chǎn)品上漁船”活動(dòng)。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平不斷提升。檢查苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)人53家，責(zé)令整改7家，出動(dòng)執(zhí)法人員共115人次。全年共計(jì)完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢樣品136個(gè)，抽檢結(jié)果均為100%合格。完成十二運(yùn)期間8個(gè)水產(chǎn)品種共3237.9斤水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推行水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，與水產(chǎn)品生產(chǎn)單位簽訂水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)承諾書(shū)，落實(shí)生產(chǎn)單位主體責(zé)任，確保了從源頭上嚴(yán)格控制水產(chǎn)品質(zhì)量的安全。
【漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化】 “養(yǎng)大蟹”項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。河蟹養(yǎng)殖面積155萬(wàn)畝（其中稻田養(yǎng)殖面積75萬(wàn)畝，坑塘養(yǎng)殖面積12萬(wàn)畝，水庫(kù)養(yǎng)殖面積10萬(wàn)畝，葦田養(yǎng)殖面積58萬(wàn)畝），占全國(guó)12.8%、全省86%；產(chǎn)量6.5萬(wàn)噸，占全國(guó)8.8%、全省91%；產(chǎn)值35億元，占全國(guó)8%、全省91%。蟹種產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸,占全國(guó)65%;胡家河蟹市場(chǎng)年交易量15萬(wàn)噸，交易額50億元，居全國(guó)之首。全市養(yǎng)蟹萬(wàn)畝鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）18個(gè)，養(yǎng)蟹10畝以上農(nóng)戶2.86萬(wàn)戶，從業(yè)人員達(dá)12.2萬(wàn)多;建立養(yǎng)大蟹示范區(qū)30個(gè)，河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社58家，產(chǎn)值千萬(wàn)以上龍頭企業(yè)8家。僅河蟹一項(xiàng)全市農(nóng)業(yè)人口人均純收入達(dá)1650元,養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值、效益均保持“中國(guó)河蟹第一市”的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。在2013中國(guó)國(guó)際商標(biāo)•品牌節(jié)上，“盤錦河蟹”被評(píng)為“最受歡迎特色產(chǎn)品獎(jiǎng)”。成功舉辦2013-盤錦河蟹（北京）展銷會(huì)，河蟹交易量2.2萬(wàn)噸，交易額30億元。2012中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值年度評(píng)估“盤錦河蟹”品牌價(jià)值19億元。旭海、秀玲兩個(gè)品牌盤錦河蟹在第三屆中國(guó)名蟹大賽上被選為中國(guó)“十大名蟹”。盤山縣榮獲2013中國(guó)遼寧（沈陽(yáng)）國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)“一縣一業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。大洼縣新興鎮(zhèn)被遼寧特產(chǎn)之鄉(xiāng)推進(jìn)委員會(huì)評(píng)為2013年遼寧特產(chǎn)“河蟹”之鄉(xiāng)。
泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)初見(jiàn)成效。組織兩次赴江蘇省贛榆縣墩尚鎮(zhèn)對(duì)泥鰍魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，努力創(chuàng)建盤錦市第二個(gè)漁業(yè)黃金產(chǎn)業(yè)。在全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積8600畝,較2012年新增6000畝，其中精養(yǎng)魚(yú)塘2190畝，稻田養(yǎng)殖6410畝。以稻田養(yǎng)殖和池塘養(yǎng)殖為主推技術(shù)，選擇培育科技示范戶98戶。稻田養(yǎng)殖泥鰍魚(yú)畝產(chǎn)值0.14萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)效益897.4萬(wàn)元；池塘養(yǎng)殖泥鰍魚(yú)畝產(chǎn)值5.47萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)效益11979.3萬(wàn)元。全市泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)3210噸，總產(chǎn)值達(dá)1.28億元。
漁業(yè)增殖放流量大面廣。總投資1200萬(wàn)元，投放蝦、蟹、魚(yú)、貝、蠶五大類8個(gè)品種，總量8.62億尾，可創(chuàng)產(chǎn)值9600萬(wàn)元，漁民可受益增收5千余元。河蟹增殖放流大突破，400萬(wàn)只扣蟹、2.8億只蟹苗(大眼幼體）放流水庫(kù)、干渠和繞陽(yáng)河、遼河境內(nèi)流域及遼河上游流域。
水產(chǎn)品出口創(chuàng)歷史新高。扣蟹出口總量1680噸，成蟹出口66噸，出口額達(dá)6715萬(wàn)元，退稅額855萬(wàn)元。泥鰍魚(yú)出口1080噸，出口額達(dá)5100萬(wàn)元。
水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。海、淡水養(yǎng)殖規(guī)模255萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)5.6%。河蟹養(yǎng)殖面積155萬(wàn)畝。淡水養(yǎng)魚(yú)35萬(wàn)畝（精養(yǎng)魚(yú)塘6萬(wàn)畝）。海水養(yǎng)殖12萬(wàn)畝（海參養(yǎng)殖4萬(wàn)畝、對(duì)蝦養(yǎng)殖1萬(wàn)畝、海蜇1萬(wàn)畝，貝類6萬(wàn)畝）。灘涂管養(yǎng)53萬(wàn)畝。海洋捕撈產(chǎn)量完成5.9萬(wàn)噸，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量完成10.2萬(wàn)噸，淡水捕撈產(chǎn)量完成1.1萬(wàn)噸，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量完成15.5萬(wàn)噸。
水產(chǎn)苗種生產(chǎn)形勢(shì)喜人。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元。全市河蟹生態(tài)育苗面積2195畝，蟹苗產(chǎn)量4.1萬(wàn)公斤，基本滿足全市23萬(wàn)畝扣蟹養(yǎng)殖苗種供應(yīng)。海參育苗穩(wěn)步發(fā)展，全市啟動(dòng)育苗場(chǎng)家58家，72座育苗室，達(dá)15萬(wàn)水體，參苗產(chǎn)量可達(dá)16萬(wàn)公斤，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬(wàn)元。對(duì)蝦育苗投入5千立方水體，產(chǎn)蝦苗5億尾，其中南美白對(duì)蝦苗8千萬(wàn)尾。生產(chǎn)其他海、淡水魚(yú)苗20億尾。 （孫 磊）
農(nóng)機(jī)
【農(nóng)業(yè)機(jī)械化】 農(nóng)機(jī)裝備總量增加，結(jié)構(gòu)改善。到2013年末，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到79萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)3.44%。農(nóng)機(jī)裝備原值達(dá)到14.15億元，比上年增長(zhǎng)21.15％。其中，水稻插秧機(jī)保有量達(dá)7471臺(tái)；育秧播種機(jī)組保有量達(dá)280臺(tái)；聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)1460臺(tái)；大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)3617臺(tái)；全市冷棚達(dá)7100棟、面積達(dá)497萬(wàn)平方米；育秧硬盤數(shù)量達(dá)2342.79萬(wàn)片；蘆葦收割機(jī)保有量為610臺(tái)；卷簾機(jī)、園田管理機(jī)、滴灌設(shè)備等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量達(dá)1.17萬(wàn)臺(tái)。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平全面提升。
農(nóng)機(jī)作業(yè)水平提高，范圍擴(kuò)大。2013年，全市水、旱田耕整地100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)；完成水稻機(jī)械化插秧143.55萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)30.5%，插秧機(jī)械化水平達(dá)89.2%；完成水稻機(jī)收獲105萬(wàn)畝，水稻機(jī)械化收獲水平達(dá)65.22%。水稻耕插收綜合機(jī)械化水平達(dá)86.32%，比上年增長(zhǎng)5.36%。全市蘆葦機(jī)械化收割達(dá)90萬(wàn)畝；棚菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到大范圍推廣，卷簾機(jī)應(yīng)用范圍達(dá)到85%，其他設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用范圍達(dá)到65%以上。水稻及蘆葦機(jī)械化生產(chǎn)節(jié)本增效2.14億元。
【向上爭(zhēng)取資金】 2013年，全市共爭(zhēng)取省以上農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金 1.1億元，補(bǔ)貼給農(nóng)民購(gòu)買各類農(nóng)業(yè)機(jī)械。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼拉動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買水稻插秧機(jī)2304臺(tái)；購(gòu)買育秧播種機(jī)組97臺(tái)；購(gòu)買聯(lián)合收割機(jī)360臺(tái)；購(gòu)買大中型拖拉機(jī)352臺(tái)；新建育秧冷棚2884棟、面積201.88萬(wàn)平方米；購(gòu)買育秧硬盤1428.93萬(wàn)盤。
【完善農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)體系】 2013年，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到152個(gè)，平均每個(gè)農(nóng)機(jī)合作社擁有成員17人。農(nóng)機(jī)合作社耕、種、收、植保等作業(yè)服務(wù)面積累計(jì)達(dá)110萬(wàn)畝，服務(wù)總收入達(dá)1.4億元。其中，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)在200萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)合作社57家。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的壯大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)民增收，提高了盤錦市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
【農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)推廣普及】 2013年，盤山縣、大洼縣作為省糧食生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)示范區(qū)的確立，爭(zhēng)取到30萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，促進(jìn)了水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)更趨完善。其中，大棚育秧技術(shù)成功推廣應(yīng)用，突破了水稻機(jī)械育插秧的生產(chǎn)瓶頸，為水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化提供了基礎(chǔ)保障。在大棚育秧取得明顯推廣成效的同時(shí)，針對(duì)育秧大棚的利用率只有40天，育秧后資源閑置，制約了大棚水稻育苗技術(shù)的大面積普及，開(kāi)展“一棚多用”技術(shù)示范項(xiàng)目，即在大棚育苗結(jié)束后，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物的栽培。解決了水稻育苗大棚利用率低的問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)民增收，收到良好的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。此項(xiàng)目技術(shù)目前已在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立13個(gè)示范點(diǎn)，進(jìn)行蔬菜、禮品西瓜、香瓜、甜玉米、菌類等多個(gè)品種的試驗(yàn)示范。
【健全農(nóng)機(jī)化科技培訓(xùn)體系】 2013年，農(nóng)機(jī)部門以項(xiàng)目為依托，以大型農(nóng)機(jī)合作社為平臺(tái)，充分利用“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目，積極開(kāi)展水稻機(jī)械化育秧、機(jī)插秧、機(jī)械化收割、玉米免耕播種、玉米機(jī)械化收割以及旱田保護(hù)性耕作等技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)陽(yáng)光工程、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)培訓(xùn)以及職業(yè)技能鑒定等方式完成專業(yè)培訓(xùn)2690人次。同時(shí)，召開(kāi)多次水稻育苗、插秧、育秧冷棚“一棚多用”、水稻收割、棚菜機(jī)械化等多個(gè)不同規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，發(fā)放各種培訓(xùn)資料1.5萬(wàn)份，普及培訓(xùn)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)操作手1.5萬(wàn)人。使廣大農(nóng)民在水稻育苗關(guān)鍵性環(huán)節(jié)掌握技術(shù)，95%以上農(nóng)機(jī)操作手會(huì)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，會(huì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高了機(jī)械生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
【行業(yè)監(jiān)督管理】 2013年，各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證管理，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，新購(gòu)?fù)侠瓩C(jī)上牌辦證率達(dá)100%。全市落實(shí)農(nóng)機(jī)平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，平安示范村8個(gè)，共完成年檢拖拉機(jī)3800臺(tái)，年檢合格率達(dá)98%以上，抽檢拖拉機(jī)2100臺(tái)，糾正各類違章135臺(tái)次。杜絕了較大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
開(kāi)展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車23輛次，通過(guò)發(fā)放“致農(nóng)機(jī)駕駛員一封信”、“農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例”、“農(nóng)機(jī)安全知識(shí)手冊(cè)”以及進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全警示教育等活動(dòng)，提高廣大農(nóng)民的法律意識(shí)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)了補(bǔ)貼類農(nóng)機(jī)具的牌照管理和安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)，查獲無(wú)牌行駛車輛38臺(tái)、無(wú)證駕駛56人次、超載超速13臺(tái)次，違章載人20臺(tái)次，違法改裝拖拉機(jī)8臺(tái)，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全，避免了較大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 （張微微）
水利
【農(nóng)田基本建設(shè)】 全市緊緊抓住國(guó)家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，加快灌區(qū)改造、生態(tài)河道工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，共完成農(nóng)建土石方1395萬(wàn)立方米，完成各級(jí)渠系清淤擴(kuò)建17857條，改擴(kuò)建及配套各類各級(jí)建筑物210座，改善灌溉面積18萬(wàn)畝，治理澇區(qū)面積16萬(wàn)畝。
【重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)】 為確保安全度汛，按照輕重緩急的原則，對(duì)嚴(yán)重影響2013年安全度汛的大遼河潛龍灣護(hù)岸、西鴨子河三家子堤防滑坡等10處河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行搶修治理。實(shí)施大洼縣平安河治理工程，完成2.23公里清淤及護(hù)坡任務(wù)。完成節(jié)水增糧行動(dòng)建設(shè)面積2.36萬(wàn)畝，完成管路鋪設(shè)43.23公里，新建水源井87眼，配套機(jī)泵87臺(tái)套，建井房87處。完成盤山、大洼第二批重點(diǎn)縣、興隆臺(tái)區(qū)第三批重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)，維修改造各級(jí)各類建筑物150座。灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造四期工程全部完成，共改造大型灌排泵站9座；改造節(jié)制閘4座；完成干支渠襯砌及導(dǎo)水路整形清淤等3項(xiàng)工程的建設(shè)任務(wù)。完成110條支渠以上重點(diǎn)灌排渠道清擴(kuò)，提高灌排工程的保障能力。完成飲水安全工程20處，解決8.353萬(wàn)人農(nóng)村飲水和0.34萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水不安全問(wèn)題，總投資4963萬(wàn)元。
【爭(zhēng)取域外資金】 2013年，市水利局抓住國(guó)家加大水利基礎(chǔ)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。在國(guó)家水利投資政策轉(zhuǎn)移，投資條件對(duì)盤錦市極為不利的條件下，共爭(zhēng)取省以上各項(xiàng)資金2.6億元。
【抗旱防汛】 2013年，盤錦市充分利用上游省屬水庫(kù)蓄水形勢(shì)較好的有利條件，堅(jiān)決落實(shí)高度集中水權(quán)和計(jì)劃供水、節(jié)約用水等科學(xué)抗旱措施，全面完成水田抗旱供水任務(wù)，為奪取抗旱工作全面勝利奠定基礎(chǔ)。
受蒙古氣旋和華北倒槽共同影響，8月15日8時(shí)至17日8時(shí)，全省大部分地區(qū)降大到暴雨，局部降特大暴雨。遼河洪水受潮水影響，洪水下泄緩慢，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。為確保河流沿岸人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市防辦采取切實(shí)可行的措施，積極應(yīng)對(duì)遼河洪水。制定并落實(shí)《盤錦市2013年防御洪水方案》、《盤錦市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》等各類預(yù)案、方案，將防洪、搶險(xiǎn)、救助等各項(xiàng)防御措施有機(jī)結(jié)合在一起；落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，明確各轄區(qū)內(nèi)河流、水庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、學(xué)校、工礦企業(yè)和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防汛重要部位的行政、技術(shù)、搶險(xiǎn)責(zé)任人；進(jìn)一步加強(qiáng)涉河在建工程的防守，于8月22日10時(shí)下達(dá)《關(guān)于遼河在建工程施工人員撤離的緊急通知》，確保施工人員和設(shè)備的安全；關(guān)閉遼河濕地公園、遼河北岸森林公園等涉河娛樂(lè)場(chǎng)地、設(shè)施，并派專人值守。防止因洪水造成人員傷亡事故；遼河河道內(nèi)施工、捕魚(yú)、耕種等各類生產(chǎn)作業(yè)在洪水通過(guò)盤錦市期間全部停止，作業(yè)船只、機(jī)械等工具或者設(shè)備選擇安全地點(diǎn)進(jìn)行停靠；在盤錦電視臺(tái)、盤錦日?qǐng)?bào)等媒體上發(fā)布洪水預(yù)警，提醒廣大市民加強(qiáng)洪水防范，確保自身安全。2013年對(duì)防汛各項(xiàng)工作提前部署、提早前準(zhǔn)備，防汛各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
【水資源管理和水政監(jiān)察】 2013年，市水利局把推進(jìn)依法治水作為工作重點(diǎn)之一，水資源管理和為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)取得明顯成績(jī)。嚴(yán)格取水許可審批管理，大力進(jìn)行地下水保護(hù)行動(dòng)。加大水政監(jiān)察的執(zhí)法力度，依法規(guī)范水行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，清理和阻止了非法占河、占灘等行為。
【落實(shí)國(guó)家水庫(kù)移民后期扶持政策】深入開(kāi)展大中型水庫(kù)移民后期扶持工作，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)移民后期扶持直補(bǔ)資金發(fā)放、扶持項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證了工作平穩(wěn)、有序推進(jìn)，確保資金和項(xiàng)目安全、后期扶持取得實(shí)效和移民穩(wěn)定。
【提升水利工程建設(shè)質(zhì)量】為確保水利工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益，開(kāi)展水利工程“質(zhì)量推進(jìn)年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
【水利基礎(chǔ)工作】 為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)省政府的部署，啟動(dòng)水利綜合規(guī)劃編制工作。目前市、縣級(jí)水利綜合規(guī)劃已經(jīng)基本編制完成，將為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【黨建工作】 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，切實(shí)做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化；進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)基層水利單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)；深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)籌抓好宣傳和水情教育工作，大力推進(jìn)水文化繁榮發(fā)展，為水利改革發(fā)展提供良好輿論環(huán)境和強(qiáng)大精神動(dòng)力。 （付 紅）
氣象
【氣候概況】 2013年，平均氣溫9.4℃，比歷年平均值偏低0.1℃，較2012年偏高0.6℃。年總降水量499.8毫米，較歷年平均值偏少155.4毫米，較2012年偏少499.2毫米，為降水量偏少年份。年日照時(shí)數(shù)為2534.8小時(shí)，較歷年平均值偏少114.0小時(shí),較2012年偏少153.4小時(shí)。
全年總的氣候特點(diǎn)是：平均氣溫偏低，降水量偏少，日照時(shí)數(shù)偏少。年內(nèi)主要天氣、氣候事件有暴雨、暴雪、寒潮、雷暴、霧霾、大風(fēng)等。
2013年極端最高氣溫33.8℃，8月17日出現(xiàn)在盤山站; 極端最低氣溫-22.1℃，1月2日出現(xiàn)在大洼站。年內(nèi)盤山站凍土深度最大值為87厘米，出現(xiàn)在2-3月共16天，大洼站凍土深度最大值為67厘米，出現(xiàn)在2-3月共9天；凍土化通時(shí)間為大洼站4月13日，盤山站4月21日。
年內(nèi)大霧、大風(fēng)、雷暴和降雨日數(shù)較常年偏少，霾日數(shù)較常年偏多，降雪日數(shù)接近常年。
盤山、大洼兩站天氣日數(shù)比較表
單 位：日
|
天氣類別 |
雨 |
雪 |
霧 |
霜 |
浮塵 |
煙幕 |
霾 |
雷 暴 |
冰雹 |
大風(fēng) |
|
盤山氣象站 |
68 |
16 |
15 |
79 |
0 |
20 |
23 |
20 |
0 |
6 |
|
大洼氣象站 |
81 |
18 |
14 |
140 |
0 |
48 |
10 |
21 |
0 |
14 |
【氣 溫】 2013年（1～12月）平均氣溫9.4℃，比常年偏低0.1℃。1-4月氣溫較常年偏低明顯，5-10月氣溫接近常年，11、12月氣溫較常年偏高。4月，盤山站平均氣溫6.9℃，較常年同期偏低 3.3℃；大洼站平均氣溫7.0℃，較常年同期偏低3.3℃，為兩站1957年以來(lái)同期最低值。
【降 水】2013年總降水量499.8毫米，比歷年平均值偏少155.4毫米，為近10年（2003-2012年）降水最少年份。2013年除6月和10月降水較常年同期偏多外，其他各月降水較常年同期偏少或接近常年。5月和8月降水量較常年明顯偏少，5月降水量大洼站為3.4毫米，為1957年以來(lái)同期第二少值，盤山站降水量為1.9毫米，為1957年以來(lái)同期第一少值；8月大洼站降水量為55.7毫米，為近30年（1983-2012年）同期第四少值。
【日 照】 2013年總?cè)照諘r(shí)數(shù)為2534.8小時(shí)，較歷年平均值偏少114.0小時(shí)。年內(nèi)5月日照時(shí)數(shù)較常年同期明顯偏多，1月、6月日照時(shí)數(shù)較常年同期明顯偏少，其他月份接近常年同期。1～5月日照時(shí)數(shù)呈逐月遞增趨勢(shì)，5月日照時(shí)數(shù)最多為288.7小時(shí)，1月日照時(shí)數(shù)最少為157.5小時(shí)
盤錦市2013年逐月日照時(shí)數(shù)及歷年值（小時(shí)）
【暴 雨】 2013年暴雨次數(shù)較歷年（盤山站2.0次，大洼站2.2次）偏少，年內(nèi)共出現(xiàn)兩次局地暴雨天氣。7月1～2日盤山地區(qū)暴雨，盤山站降水量56.0毫米。7月15～16日盤山地區(qū)暴雨，盤山站降水量59.6毫米。
【暴 雪】 2013年，共出現(xiàn)一次區(qū)域性暴雪天氣和一次局地暴雪天氣。3月12日大洼地區(qū)局地暴雪天氣，大洼站總降水量12.6毫米, 其中降雪量12.3毫米，雪深8.4厘米。4月1日區(qū)域性暴雪天氣，盤山站累計(jì)降水量26.9毫米，其中降雪量17.2毫米，雪深4.3厘米；大洼站總降水量17.9毫米, 其中降雪量11.7毫米，雪深2.5厘米。
【寒 潮】 2013年盤錦地區(qū)出現(xiàn)兩次寒潮天氣：1月31日～2月2日寒潮天氣，大洼站48小時(shí)降溫11.1℃，北風(fēng)極大風(fēng)速14.6米/秒，盤山站48小時(shí)降溫10.8℃，北風(fēng)極大風(fēng)速13.0米/秒。10月13日至15日寒潮天氣，盤山站48小時(shí)降溫10.1℃，北風(fēng)極大風(fēng)速13.4米/秒。
【雷 暴】 2013年大洼站雷暴日數(shù)為21日（歷年24.2日），盤山站20日（歷年25.3日）。雷暴天氣主要發(fā)生在夏季和秋季，春季雷暴日數(shù)較常年偏少。
【霧 霾】 2013年大洼站大霧日數(shù)為14日（歷年值為17.4日），較常年偏少；盤山站大霧日數(shù)為15日（歷年值為15.1日），接近常年，最小能見(jiàn)度為20米，11月24日出現(xiàn)在大洼站。年內(nèi)大洼站霾日數(shù)為10日，盤山站霾日數(shù)為23日。
【大 風(fēng)】 2013年大風(fēng)日數(shù)為大洼14日（歷年15.2日），盤山6日（歷年17.7日），兩站大風(fēng)日數(shù)較常年偏少。最大一次大風(fēng)天氣出現(xiàn)在3月21日大洼站，最大風(fēng)速為16.8米/秒，極大風(fēng)速為23.0米/秒的大風(fēng)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。
【氣象服務(wù)】 2013年，盤錦市氣象局圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，著力提升建設(shè)濱海新盤錦氣象保障能力，全面地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2013年，盤錦市氣象局獲得全國(guó)氣象工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。
一、基本業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)中有升。24小時(shí)晴雨（雪）預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為91%，24小時(shí)最低氣溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為88.18%，24小時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高氣溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為68.97%，24小時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為77.99%，區(qū)域氣象觀測(cè)站數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)率為99.85%。五項(xiàng)指標(biāo)全部排名全省第一位。24小時(shí)最高氣溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為83.68%，國(guó)家級(jí)自動(dòng)站數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)率為99.88%， 24小時(shí)一般性降水預(yù)報(bào)TS評(píng)分為72.97%，分別排在全省第二、三、五位。
二、決策氣象服務(wù)準(zhǔn)確及時(shí)。全年共發(fā)決策氣象服務(wù)信息78期，內(nèi)容涵蓋天氣、氣候、生態(tài)與農(nóng)業(yè)、大氣成分等諸多領(lǐng)域，其中重要天氣報(bào)告15期，重大社會(huì)活動(dòng)保障服務(wù)8期，專題氣象服務(wù)19期，生態(tài)與環(huán)境13期，氣候公報(bào)、災(zāi)害公報(bào)等公報(bào)9期，其他天氣分析、雨情、雪情等方面信息14期。2013年汛期，面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì)，汛期共計(jì)發(fā)布決策氣象信息25期，400余份，發(fā)布決策短信90條，發(fā)布各類天氣預(yù)警信號(hào)12次，轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信號(hào)39次。
三、公眾氣象服務(wù)手段進(jìn)一步擴(kuò)大。在與電視、廣播、報(bào)刊、移動(dòng)通信等部門合作的基礎(chǔ)上，開(kāi)通氣象服務(wù)官方微博，采取多媒體等多種方式和手段發(fā)布各類氣象信息。研發(fā)市氣象局綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，同時(shí)開(kāi)展“直通式”、“大棚氣象預(yù)報(bào)”、“河蟹養(yǎng)殖氣象預(yù)報(bào)”、“養(yǎng)鴨氣象預(yù)報(bào)”服務(wù)，增加“周末天氣提醒”和“一周天氣早報(bào)”服務(wù)內(nèi)容，為農(nóng)民豐產(chǎn)、豐收提供氣象保障。創(chuàng)新公眾氣象服務(wù)方式，在電視臺(tái)生活頻道開(kāi)播《生活氣象站》欄目；在電視臺(tái)新聞?lì)l道開(kāi)展《天氣預(yù)報(bào)》欄目。年度公眾氣象服務(wù)調(diào)查滿意度達(dá)到96%。
四、重大氣象服務(wù)受到好評(píng)。針對(duì)盤錦國(guó)際濕地旅游周、元宵節(jié)系列文化活動(dòng)、中國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米（盤錦）交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際石油與海洋工程裝備博覽會(huì)、盤錦河蟹文化節(jié)等重大社會(huì)活動(dòng)，均提前制定服務(wù)方案，安排專題天氣會(huì)商，及時(shí)將決策服務(wù)材料報(bào)送政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，收到良好的服務(wù)效果。在盤錦籌辦全國(guó)十二運(yùn)賽事過(guò)程中，建設(shè)盤錦奧體中心區(qū)域加密自動(dòng)站，印制《盤錦賽區(qū)氣象指南》500冊(cè)，在運(yùn)動(dòng)員駐地安裝氣象信息顯示屏，實(shí)時(shí)播報(bào)天氣情況。期間，制作氣象服務(wù)專報(bào)35期，突發(fā)事件預(yù)警信息2期，發(fā)送場(chǎng)地實(shí)況預(yù)報(bào)、天氣預(yù)報(bào)短信1000余條，氣象服務(wù)工作得到十二運(yùn)盤錦組委會(huì)的好評(píng)。
五、專業(yè)氣象服務(wù)穩(wěn)步開(kāi)展。結(jié)合市委、市政府“向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)海上鉆井平臺(tái)和陸地油井專業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)油田氣象服務(wù)用戶開(kāi)發(fā)一套多媒體終端系統(tǒng)，實(shí)時(shí)播放氣象信息，滾動(dòng)播放預(yù)警信息，災(zāi)害性天氣提醒等各類氣象信息。為盤錦市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移提供堅(jiān)實(shí)的氣象保障。
六、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系更加完善。構(gòu)建農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)積極溝通協(xié)調(diào)，兩縣政府成立氣象為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立與農(nóng)經(jīng)、畜牧、水利、海洋漁業(yè)等涉農(nóng)部門的合作機(jī)制，召開(kāi)涉農(nóng)部門聯(lián)席會(huì)議，定期聯(lián)合開(kāi)展會(huì)商，聯(lián)合制作發(fā)布《農(nóng)業(yè)用天氣預(yù)報(bào)》等服務(wù)產(chǎn)品200多期。建立信息反饋和效益評(píng)估機(jī)制。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)專家、種養(yǎng)殖大戶等專家，對(duì)氣象服務(wù)開(kāi)展綜合性氣象服務(wù)效益評(píng)估。組織開(kāi)展面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的“知農(nóng)時(shí)、懂農(nóng)事、察農(nóng)需、接地氣”調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求，提升服務(wù)效益。建設(shè)專業(yè)化的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)系統(tǒng)。與大洼縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心聯(lián)合建設(shè)1680畝“水稻農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)示范田”，制作安裝4塊展板，開(kāi)展“水稻農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害實(shí)驗(yàn)研究”和“東北地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)天氣預(yù)報(bào)技術(shù)研究”等課題工作。研發(fā)精細(xì)化的“農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)”、“大棚氣象預(yù)報(bào)”。
【業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)】
一、進(jìn)一步完善突發(fā)預(yù)警信息系統(tǒng)軟件功能。在2012年率先建成突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善其整體功能。結(jié)合系統(tǒng)運(yùn)行情況和服務(wù)需求，對(duì)系統(tǒng)軟件功能進(jìn)行改進(jìn)，更新市中心和兩縣分中心的系統(tǒng)軟件；對(duì)發(fā)布系統(tǒng)軟件中的pad系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，整改后的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)增強(qiáng)pad客戶端的應(yīng)用，購(gòu)買EastFax智能傳真服務(wù)器，解決該系統(tǒng)傳真不能直接發(fā)送的問(wèn)題，提高系統(tǒng)的工作效率；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)大喇叭監(jiān)控管理系統(tǒng)移植到本地，由原來(lái)在設(shè)備廠家機(jī)房的托管模式轉(zhuǎn)變?cè)诒締挝粰C(jī)房自我管理模式，方便維護(hù)人員管理操作和對(duì)系統(tǒng)的二次開(kāi)發(fā)及其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入；增加pad應(yīng)用中的每日天氣預(yù)報(bào)，氣象雷達(dá)圖和天氣云圖的鏈接功能，豐富系統(tǒng)客戶端的瀏覽內(nèi)容。
二、更新突發(fā)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)硬件設(shè)備。2013年10月，對(duì)盤錦突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)指揮中心會(huì)議室的大屏進(jìn)行更新改造，更換成高清大屏，此項(xiàng)目進(jìn)一步完善預(yù)警系統(tǒng)指揮中心的會(huì)議功能，為業(yè)務(wù)工作提供更先進(jìn)、更便捷的基礎(chǔ)設(shè)施。
三、全面推進(jìn)“三農(nóng)”氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。按照“三農(nóng)”專項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案，市、縣兩級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)全面加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)能力建設(shè)。各級(jí)氣象部門均與涉農(nóng)部門建立合作關(guān)系，完善與農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、水利、植保、民政、廣電等部門的合作機(jī)制，組建“農(nóng)業(yè)專家聯(lián)盟和農(nóng)民專家隊(duì)伍”，達(dá)到信息共享、資源共建和人才共用，聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合調(diào)查和服務(wù)信息聯(lián)合發(fā)布工作機(jī)制。建立氣象為農(nóng)服務(wù)指標(biāo)庫(kù)，編寫(xiě)《盤錦市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作手冊(cè)》，各級(jí)氣象部門均組織相關(guān)技術(shù)人員“深入田間地頭”調(diào)查研究，開(kāi)通“直通式”氣象服務(wù)。大洼縣氣象局作為“農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系”建設(shè)試點(diǎn)縣；盤山縣氣象局作為“農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系”建設(shè)試點(diǎn)縣，積極推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)，現(xiàn)已取得階段成效，形成具有本地特色的兩個(gè)“五個(gè)一”指標(biāo)體系，并在氣象為農(nóng)服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)中彰顯成效。
四、全面升級(jí)改版盤錦市氣象局門戶網(wǎng)站和興農(nóng)網(wǎng)站。盤錦市氣象局為更好地適應(yīng)氣象事業(yè)發(fā)展需求，樹(shù)立氣象部門良好的社會(huì)服務(wù)形象，4月，委托北京中軟國(guó)際信息技術(shù)有限公司對(duì)門戶網(wǎng)站和興農(nóng)網(wǎng)站進(jìn)行全面改版。優(yōu)化交流界面，增加和完善功能模塊，盤錦市氣象局新改版門戶網(wǎng)站已正式投入使用，增加網(wǎng)上行政審批內(nèi)容，極大方便了社會(huì)公眾，提高了辦事效率；盤錦興農(nóng)網(wǎng)站正在作進(jìn)一步的完善。
五、加強(qiáng)氣象通信保障能力。完善通信保障系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行互為備份。增設(shè)基于聯(lián)通線路的MAS服務(wù)器，將聯(lián)通公司MAS通信系統(tǒng)作為氣象通信保障備份系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與服務(wù)器系統(tǒng)的接入和調(diào)試，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通通信網(wǎng)絡(luò)雙網(wǎng)并行互為備份。
六、加強(qiáng)海洋氣象監(jiān)測(cè)能力。為順利完成“遼寧省海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”建設(shè)工作，盤錦市氣象局購(gòu)置移動(dòng)車載雷達(dá)，依據(jù)技術(shù)要求開(kāi)展高頻地波雷達(dá)、風(fēng)廓線雷達(dá)站址踏查、地理信息采集，項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)工作，有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題正在與政府有關(guān)部門協(xié)商解決。
七、增強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。盤山縣國(guó)家一般氣象站增加新型自動(dòng)站監(jiān)測(cè)設(shè)備，從2013年5月1日正式啟用，提高自動(dòng)化監(jiān)測(cè)能力。擬選沿海地區(qū)、油田礦區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域加密站站址10處，在遼東灣新區(qū)的榮濱鎮(zhèn)和紅海灘體育中心新建6要素自動(dòng)氣象站3處。完成氣溶膠空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站的建站及儀器安裝調(diào)試工作，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已正常傳輸。
八、籌建遼東灣新區(qū)氣象辦事處。為使氣象服務(wù)工作適應(yīng)政府遼東灣新區(qū)建設(shè)需求，2013年5月中旬在遼東灣新區(qū)籌建氣象辦事處，正式開(kāi)展氣象服務(wù)和防雷檢測(cè)工作。在汛期氣象服務(wù)和防雷減災(zāi)工作中得到新區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
九、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。截止2013年末，盤錦市氣象局具有本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)的80%，通過(guò)人才引進(jìn)、鼓勵(lì)在職職工學(xué)歷教育等方式，大氣科學(xué)專業(yè)人數(shù)已占總?cè)藬?shù)的46%，人才結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
十、完善十二運(yùn)氣象保障系統(tǒng)軟硬件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)盤錦奧體中心區(qū)域加密自動(dòng)氣象站建設(shè)工作，在場(chǎng)館附近新建6要素自動(dòng)氣象觀測(cè)站2個(gè)、能見(jiàn)度監(jiān)測(cè)站1個(gè)、在城區(qū)新建大氣成分（氣溶膠）監(jiān)測(cè)站1個(gè)。
為更好完成十二運(yùn)氣象保障服務(wù)工作，盤錦市氣象臺(tái)組織開(kāi)展場(chǎng)館精細(xì)化預(yù)報(bào)方法研究，派專業(yè)人員學(xué)習(xí)并引進(jìn)沈陽(yáng)市氣象臺(tái)開(kāi)發(fā)的精細(xì)化預(yù)報(bào)訂正平臺(tái)，及時(shí)進(jìn)行本地化業(yè)務(wù)應(yīng)用。從4月1日起，每天8時(shí)、11時(shí)、14時(shí)、17時(shí)和20時(shí)制作24小時(shí)內(nèi)逐1小時(shí)、48-72小時(shí)逐3小時(shí)的預(yù)報(bào)并將數(shù)據(jù)上傳至省局服務(wù)器，根據(jù)天氣要素對(duì)不同比賽的影響程度制作專業(yè)的精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品，提早進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)氣象保障服務(wù)模擬演練，為全運(yùn)會(huì)其保障服務(wù)提供科技支撐。
全運(yùn)會(huì)期間為賽事活動(dòng)提供全方位、多視角、廣覆蓋的氣象保障服務(wù)信息。為教練員、運(yùn)動(dòng)員下榻的瑞詩(shī)酒店和柏櫟酒店安裝多媒體終端顯示屏；通過(guò)121聲訊制作平臺(tái)將“盤錦市紅海灘體育中心7天天氣預(yù)報(bào)”放入121“十二運(yùn)各賽區(qū)天氣預(yù)報(bào)” 語(yǔ)音信箱中，通過(guò)撥打121即可獲得賽區(qū)最近七天天氣預(yù)報(bào)；多渠道了解相關(guān)人員手機(jī)號(hào)碼、電子郵箱等信息，建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，共收集電子郵箱37個(gè)，手機(jī)號(hào)碼117個(gè)，十二運(yùn)期間各類氣象服務(wù)信息均向上述數(shù)據(jù)庫(kù)接收人員發(fā)送；為十二運(yùn)全程提供現(xiàn)場(chǎng)氣象保障服務(wù)，自9月2日比賽正式開(kāi)始之日，到9月12日賽事結(jié)束，盤錦市氣象局堅(jiān)持每天派駐1臺(tái)車，3名工作人員全天候堅(jiān)守在紅海灘體育中心，監(jiān)視賽場(chǎng)大型顯示屏氣象要素和服務(wù)產(chǎn)品顯示情況，巡視各類監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，聯(lián)絡(luò)處理各種氣象服務(wù)事宜，為各類突發(fā)氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急服務(wù)做好人員、技術(shù)和物資準(zhǔn)備。
在全運(yùn)會(huì)氣象保障服務(wù)過(guò)程中，盤錦市氣象局共制作各類專報(bào)72期，并通過(guò)十二運(yùn)氣象服務(wù)網(wǎng)站、賽場(chǎng)大型顯示屏、賓館氣象服務(wù)終端機(jī)、電子郵箱、傳真機(jī)、手機(jī)短信、12121自動(dòng)聲訊答詢系統(tǒng)、新浪微博和騰訊微博等傳播媒介，廣泛傳播各類氣象服務(wù)信息。其中，十二運(yùn)氣象服務(wù)網(wǎng)站更新45次、賽場(chǎng)大型顯示屏顯示信息96條、賓館氣象服務(wù)終端機(jī)連續(xù)顯示綜合信息15天、電子郵箱發(fā)送郵件2035件次、傳真機(jī)傳送58件次、12121自動(dòng)聲訊答詢系統(tǒng)更新30次、新浪微博和騰訊微博發(fā)布服務(wù)信息共60次、手機(jī)服務(wù)短信2816人次。
十二運(yùn)結(jié)束后，及時(shí)編輯制作十二運(yùn)盤錦賽區(qū)氣象服務(wù)簡(jiǎn)報(bào)1期，系統(tǒng)整理十二運(yùn)盤錦賽區(qū)氣象保障服務(wù)總結(jié)材料1份，建立十二運(yùn)盤錦賽區(qū)氣象保障服務(wù)檔案1卷。 （李顏彪楊文艷）
各月平均氣溫、降水、日照（保留單位0.1）
單位：℃、毫米、小時(shí)
|
月 份 |
１ |
２ |
３ |
４ |
５ |
６ |
７ |
８ |
９ |
１０ |
１１ |
１２ |
年 |
|
氣溫℃ |
-106 |
-55 |
04 |
70 |
179 |
221 |
254 |
251 |
194 |
115 |
39 |
-43 |
94 |
|
降 水 |
28 |
53 |
140 |
355 |
34 |
877 |
1373 |
557 |
580 |
894 |
98 |
09 |
4998 |
|
日 照 |
1575 |
1973 |
2403 |
2423 |
2887 |
1831 |
2169 |
1914 |
2314 |
1957 |
1955 |
1947 |
25348 |
主要?dú)庀笠刂?/b>
|
項(xiàng)目 |
無(wú)霜期 |
≧10℃積溫 |
最大凍土深度 |
最大積雪深度 |
年平均風(fēng)速 |
十分鐘最大風(fēng)速 |
|
|
（天） |
（度） |
（厘米） |
（厘米） |
（米/小時(shí)） |
（米/小時(shí)） |
|
數(shù)值 |
177 |
3798.6 |
87 |
8.4 |
3.2 |
16.8 |
各類天氣日數(shù)
|
天氣現(xiàn)象 |
雨 |
雪 |
霧 |
冰雹 |
揚(yáng)沙 |
雷暴 |
大風(fēng) |
|
出現(xiàn)次數(shù) |
81 |
18 |
14 |
|
1 |
21 |
14 |
您現(xiàn)在所在的位置：