社會生活(2011年)
人口和計劃生育
【工程建設】
一、全民健身中心勝利竣工并開放使用。該工程是市政府2011年48件民生實事之一,自2010年6月開始全面開工建設,歷時14個月,于2011年8月31日全面竣工,隆重舉行市四大班子領導和相關部門領導參加的落成開放剪彩儀式。
二、推進奧體中心建設。成立盤錦市第十二屆全運會場館建設工作領導小組,按照《第十二屆全運會競賽場地技術指標基本要求》積極做好協調工作,迎接第十二屆全運會組委會各相關部門的檢查調研,及時督促建設部門保證時間進度,確保奧體中心建設達到符合承辦全運會比賽的條件。
三、推進盤錦市體育場改造。2011年4月開始對體育場排水系統、供水系統、內墻墻面整修、座椅整修等工程改造,并完成體育主題公園美化、綠化、硬化、亮化工程,為市民健身提供了優良的環境。同時為迎接2013年第十二屆全運會承辦足球比賽,周密制定體育場改造方案和資金使用計劃,待市財政下撥資金后馬上啟動。
四、推進遼河油田體育館改造。遼河油田體育館計劃投資4 000萬元,年內完成消防、電力等安全隱患設施改造, 2012年10月底前將按照承辦全運會排球比賽要求改造完畢。
【群眾體育活動】
一、5月28日,全省聯動,組織并參加迎全運“世界行走日”活動,9月27日,在市體育場舉辦濱海公路自行車快樂騎行盤錦站啟動儀式活動活動。
二、8月8日—10月20日,組織參加遼寧省首屆“全民健身運動會暨體育大會”,盤錦市獲得金牌總數第五名,團體總分第六名,9月19日—23日參加遼寧省第六屆農民運動會,盤錦市取得較為突出的成績。
三、4—9月舉辦全市六運會田徑、足球、排球、籃球、羽毛球、乒乓球、網球、門球、中國象棋、釣魚、太極拳等11個比賽項目,把我市全民健身活動推向高潮。
【提升競技體育水平】 2011年,我市獲省級比賽金牌10枚;國家級比賽金牌2枚;獲亞洲級比賽金牌3枚;獲世界級比賽3枚。摔跤運動員孫亞楠3月份在法國舉辦的世界杯摔跤比賽中取得冠軍,此成績為我市建市以來取得的最好成績,受到了市政府的獎勵。
【提高承辦賽事檔次】 2011年,是每四年一屆的全市運會舉辦年。年初,市政府將舉辦市運會列為2011年民生工程,并決定于4--9月份召開。此次全運會,開幕式于9月23日在盤錦市體育場舉辦,9月25日勝利閉幕。六運會在籌備舉辦過程中,得到幾大班子領導的高度重視,多次召開協調會議,嚴密制訂工作方案和工作流程,市直和縣區主要成員單位明確任務和職責,密切配合,通過共同努力使六運會的舉辦成為盤錦市建市以后規模最大、項目最多、形式最新、檔次最高的一次盛會,是迎接建國62周年的一次重要獻禮,達到了城市的盛會、激情的盛會,人民的節日最佳效果,市領導給予高度評價,社會滿意度高,反響強烈。
【發展體育產業】 為發展體育產業,以承辦活動、舉辦賽事、展會為載體,開發現有資源,注重以體育彩票發行為支撐產業,加強宣傳和對全市彩票發行站點的監督管理工作,在體彩銷量上尋求新突破。僅到2011年10月底,我市體彩發行量超過億元,省體育局和省體育彩票管理中心向我市發來“盤錦市體彩銷量提前突破超億元大關”的賀電,全年體彩發行量達到1億4千1百萬元。
【對上爭取資金】 2011年,市政府對體育局下達對上爭取資金任務50萬元。年內,通過與省體育局多次協調和溝通,與群體處積極爭取,年底前到位體育器材合人民幣65萬元,資金30萬元,超額完成對上爭取資金任務。 (朱光華)
城鄉人民生活
【城市居民可支配收入】 全年城市居民人均可支配收入24 266元,比上年增長15.4%;城市居民家庭人均消費支出15 213元,比上年增長9.3%。全年農村居民人均純收入11 437元,比上年增長17.3%;農村居民家庭人均消費支出6 113.3元,比上年增長22.1%。
【就 業】 年末全市城鎮單位從業人員47.4萬人,私營個體從業人員19.9萬人。其中,城鎮私營個體從業人員13.2萬人。全年新增實名制就業7萬人,年末城鎮登記失業率2.7%。
【社會保障】年末城鎮職工基本養老保險參保人數53.6萬人。城鎮職工基本醫療保險參保人數44.7萬人,比同期增長9.8%;城鎮居民基本醫療保險參保人數53.6萬人(其中包括23.7萬新型農村合作醫療保險人數),比同期增長1.9%。失業保險參保人數27.2萬人,比同期增長3.8%。1.3萬城鎮居民和2.9萬農村居民得到政府最低生活保障。城市低保月人均標準345元,月人均補助243元,比上年增長51.9%;農村低保年人均標準276元,月人均補助160元,比上年增長32.2%。年末全市城鎮福利院9個,擁有床位1 482張,收養893人;全市農村集體辦敬老院24個,擁有床位2 300張,收養1 928人。全年發售社會福利彩票3.3億元,同比增加1億元,增長46%。
【生活環境質量】 全市生活飲用水水源地水質良好,生活飲用水水源地水質達標率100%。全市有國家級自然保護區1個,自然保護區面積8萬公頃,占轄區面積的19.7%。全年城市污水處理率由上年的63%提高到100%,生活垃圾無害化處理率100%,用水普及率100%,燃氣普及率100%,城市人均擁有道路面積14.5平方米,人均公園綠地面積由7.5平方米增加到8.1平方米,建成區綠化覆蓋率37.8%。全年城市環境空氣質量平均優良天數為356天,比上年增加7天,優良天數比例為97.5%。環境空氣優級天數平均為95天,比上年增加22天。
【農村居民收入】 2011年,認真貫徹落實中央一號文件精神,加大惠農、支農的力度,農業生產形勢喜人,糧食種植獲得大豐收,農民收入渠道進一步得到拓寬,農民從一、二、三產業得到的收入全面增加,農民外出務工活躍,收入大幅增加,政策性增收作用明顯,農民增收的潛能得到釋放,農村居民人均純收入延續近幾年良好的增長勢頭。抽樣調查統計,農村居民人均純收入為11 437元,比上年增加1 687元,增長17.3%,農村居民人均純收入絕對額穩居全省各市第三位。
一、工資性收入快速增長,成為拉動農民收入穩定增長的重要支撐。2011年,農村居民人均工資性收入3 129.9元,比上年增加663元,增長26.9%。其中,在非企業組織中勞動得到收入423.6元,比上年減少了65.7元,下降13.4%;在本鄉域內勞動得到收入2 394.2元,比上年增加575元,增長31.6%;外出從業得到收入312.1元,比上年增加153.7元,增長97%。工資性收入較快增長的主要原因:縣域經濟快速發展,為本地農民提供了大量的就業機會,農民在搞好家庭經營的基礎上,紛紛走入工廠、企業,農民從本地獲得的務工收入隨之大幅提高;務工工資收入水平普遍提高,勞動力工資標準不斷提高,一些低技能、低要求的工種如力工工資提高到120元至150元,技術型工種如電工、水暖工、電焊工每天能達到200元以上。農民從非企業組織的減少的原因,因樣本輪換村干部、村教師調查戶減少所致,而村干部村教師工資水平并未下降。
二、家庭經營收入穩步增長,繼續穩定了農民增收的基礎。農村居民人均家庭經營收入6 919元,比上年增加635.6元,增長10.1%。第一產業人均純收入5 684.3元,比上年增加534.9元,增長10.4%。其中,農業人均純收入4 279.5元,比上年增加529.4元,增長14.1%, 2011年,糧食生產獲得豐收,人均水稻產量2039.4公斤,比上年增加261.5公斤, 農業收入增加幾乎全部來自糧食增產、價格高位,實現增產增收年。牧業人均純收入887元 ,增長0.1%,漁業人均純收入517.5元,增長1.3%。二產人均純收入163.7元,比上年增加95.5元,增長1.4倍。三產人均純收入1 071元,比上年增加5.1元,增長0.5%。隨著經濟的快速發展,非農產業的異軍突起,為農民提供了難得的發展機遇,對農民增收的貢獻更加突出。農村二、三產業表現出蓬勃的發展勢頭,在農村,從事工業、建筑業經營的農戶逐年增多,收入成倍增長。
三、非經營性收入高速增長,拉動農民穩步增收。人均財產性收入389.5元,比上年增加143元,增長58%。財產性收入的增長主要得益于城鄉一體化的建設的強力推進,農民出租房屋及機械的租金、轉讓承包土地經營權等收入,大幅增長。人均轉移性收入999.1元,比上年增加245.9元,增長32.6%。各項惠農政策的充分落實,農民實實在在的得到實惠。其中:離退休金、養老金676.8元,比上年增加305.7元,增長82.4%,最低生活保障制度及醫療保障制度的實施與完善,讓廣大農民更多的受益,也使我市農村居民轉移性收入快速增長。
【農村居民生活】 由于近年中央連續出臺中央一號文件,繼續強化農業基礎地位,加大對“三農”的扶持力度,出臺一系列支農扶農惠農政策,讓農民真切嘗到了實惠。我市各級黨委、政府認真貫徹落實中央各項惠農支農政策,堅持以科學發展觀統領全局,穩步推進城鄉一體化建設,農村經濟得到了長足的發展,農民收入步入持續穩定增長軌道。抽樣調查統計,全年,農民人均純收入為11 437元,比上年增加1 686.8元,增長17.3%。收入的穩定增長為農民生活消費打下堅實的物質基礎,農村居民消費結構更趨科學合理,生活水平繼續提高,生活質量顯著改善,農民生活消費支出人均6 113.3元,比上年增加1 106.1元,增長22.1%。
一、生活質量明顯提高,膳食結構進一步優化。農村居民用于食品的消費人均2 656.1元,比上年增加688.2元,增長35%,其中:食品消費品支出2 343元,比上年增加532元,增長29.4%;食品消費服務性支出313.2元,比上年增加156.3元,增長99.6%。在食品消費中,農民逐漸擯棄傳統的家庭飲食習慣,在外飲食消費支出大幅度增加,在外飲食支出為305.7元,比上年增加153.8元,增長一倍。
二、穿著實現成衣化,衣著消費檔次不斷提高。農民的穿著打扮不僅僅滿足于保暖耐用,注重時尚、舒適,衣著服飾更加時尚,城鎮化,衣著消費進入以成衣消費為主的新階段。部分款式新穎、美觀大方的西裝、大衣、皮衣、裙裝在農村也隨處可見,農村居民人均衣著消費支出559 .7元,比上年增加102.9元,增22.5%。人均服裝的支出額為396.4元,同比增加89.5元,增長29.2%;鞋類支出人均為128.4元,同比增加10元,增長8.5%,而用于服裝材料的支出人均僅為3.9元,同比減少1.3元,下降24.5%。
三、居住環境大有改觀,住房追求寬敞、舒適化。隨著城鄉一體化的穩步推進,一些農墾職工陸續搬入新建的漂亮、寬敞的樓房,居住環境優美,基礎設施齊全,農民出行更加便捷,住房內的裝修,裝飾時尚化成為農民追求的方向。在農村原則上不再允許新建住房,新建房支出下降,農村居民人均居住支出為847.1元,比上年減少176.7元,下降17.3%;年末住房面積人均35平方米,比上年增加2.2平方米,增長6.8 %,住房價值人均18 052元,比上年增加1 584.8元,增長9.6%。在住房面積、價值增加的同時,農戶的居住環境和衛生設施也得到了進一步的改善。農民家庭中有水沖式廁所的農戶占10%;使用暖氣的戶數占23 %;飲用自來水的戶數達到100 %,農民家庭使用液化氣作為燃料占10%,住宅外道路是水泥或柏油路面的戶數占36%,農村道路、交通、水電等基礎設施建設步伐加快,鄉風文明,農民的居住條件更加方便、潔凈、舒適。
四、家庭設備消費檔次升級,高檔耐用品增多。收入的增加為農民購買家庭設備奠定基礎,日用品,室內裝飾品、機電設備等的消費的檔次不斷提高,家用電器的更新換代速度的加快,促使農民家庭中高檔耐用品的擁有量不斷增加。傳統的中低檔耐用消費品數量減少,高檔物品增加,農村居民平均每百戶擁有生活用汽車16戶,比上年增長一倍,網絡的暢通,使農民家庭觀看的電視節目更加豐富多彩,農民家庭中電視接入有線電視網的有占68%,每百戶電冰箱擁有量84臺、家用計算機22臺、微波爐11臺,分別比上年增加16臺、4臺、3臺。
五、交通、通訊發展迅速,居民的出行更加方便。方便快捷的交通、通訊工具,為農村居民的生產和生活帶來了諸多的便利,家用汽車、摩托車、移動電話等新產品不斷推出以及價格的大幅下降,使他們不再是城市居民的專寵, 2011年,農民人均用于交通和通訊消費支出額為672.6元,比上年增加274.4元,增長68.9%;電話及移動電話數量的快速增加,使農民家庭的通訊費用也隨之增長,農民人均用于通訊費的支出額為162.3元,比上年增加6.9元,增長4.5%;購買交通工具人均支出224.5元,同比增加168.7元,增長3倍;用于交通消費服務支出121.7元,同比增加32.3元,增長36.2%。
六、醫療保健意識增強,生存質量得到改善。農村合作醫療保險的實施,給農民吃下定心丸,農民對自身的健康也越來越重視,免除了“小病忍、大病無錢看”擔憂,只要有能力就會及時就醫問藥。農民人均醫療保健消費支出539.2元,比上年增加230元,增長74.4%;其中用于醫療保健支出為194元,比上年增加73.5元,增長61.1%。 (席思敏)
慈善事業
【組織建設】 加強學習,通過開展集體學習與自學活動,認真學習貫徹落實黨的各項方針政策和踐行科學發展觀重要思想,不斷提高工作人員的業務水平和思想素質,牢固樹立“慈心為人,善舉濟世”的思想觀念;通過訂閱和贈送《慈善》雜志,強化全體會員的慈善意識;嚴格遵守總會機關工作“十項守則”,加強財務管理,認真執行《盤錦市慈善總會接收、使用捐贈款物暫行管理辦法》,財務收支準確、合法,對所募資金,接受社會公眾的監督;及時通過報紙、電臺、電視臺等主流媒體公布捐款名單和數目,做到公正、透明。加強宣傳,積極取得盤錦日報、遼河晚報、盤錦電臺、盤錦電視臺等盤錦市主流新聞媒體的合作和支持,利用宣傳媒介作用,多方報道和播發盤錦市慈善活動信息,進一步弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,倡導和激發全市人民的慈善意識和慈善熱情,全年共發表慈善信息200余條。
【資金募集】 全年,總會勸募工作主要以募集項目救助活動資金為主,所募資金全部專款專用,開展項目救助活動。據統計,總會全年共接收捐款243.4萬余元。其中,項目捐款197.5萬余元,占捐款總數的81%。8月24日,在由志高集團、市教育局、市民政局、市慈善總會主辦,盤錦廣播電視臺協辦的盤錦市泰山志高慈善旭日教育基金捐資助學大型公益晚會在盤錦人民會堂舉行,會上,盤錦市120名優秀的貧困應屆高中畢業生收到了共計60萬元的教育資助。
【善事活動】 總會全年支出社會善款218.4萬元,救助貧困群眾2 560多人次。繼續開展“股壞死慈善救助項目”。“股壞死慈善救助項目”是盤錦市慈善總會針對全市低保戶家庭中股骨頭壞死患者因貧困無法就醫診治的情況,自2009年起實行的專項救助活動,對進行骨壞死手術治療和保髖治療的低保家庭患者給予一定數額的資金救助,減輕了他們的診療資金負擔,幫助他們早日擺脫疾病折磨。按總會提出的“股壞死慈善救助項目”成功對18名股骨頭壞死患者實施了手術,項目活動支出救助資金18萬多元。貧困家庭患者范樹軍,身患股壞死,無法勞動,生活極為艱難。經總會救助,從而成功站立起來,徹底擺脫了疾病的困擾。繼續開展“蓓蕾慈善救助項目”。市慈善總會繼續攜手省慈善總會,對盤錦市困難家庭0—18歲先天性心臟病患兒,通過醫療救助的形式,向他們提供一定額度的資金支持,幫助他們早日擺脫病痛折磨。經過全市各級慈善組織的共同努力,盤錦市先心病慈善救助項目共成功救治先心病患兒20人,支出項目救助資金36萬元。開展“春蕾慈善行動”。“春蕾慈善行動”是2010年起省慈善總會聯合各市慈善組織開展的對貧困中小學生進行援助的活動,活動每年開展一次。11月,為做好盤錦市貧困小學生的援助工作,確保每一個貧困在校小學生得到援助,盤錦市慈善組織在縣區民政、教育部門的有力配合下,對盤錦市低保家庭的小學生情況進行了一次普查,共普查上報需要資助小學生2 376名。活動使得這些學生全部受到救助,發放學習用品16 240件,救助支出24萬元,同時援建盤山縣胡家鎮劉家村小學圖書角1個,圖書1 200冊,救助支出2萬元。開展“十元錢家園計劃”。5月9日,總會與遼河晚報共同發起了“十塊錢家園計劃”項目,即參與者捐10元錢。目的是用行動喚起全社會慈善意識,希望大家都來參與慈善活動,通過大家的努力來解決一些家庭暫時的困難。活動運行之后,愛心人士踴躍捐款,本會人員身體力行,主動捐款。該項目共募集善款26 545元,為身體肢殘人士拱志平購置修鞋機器、工具及配鑰匙的材料等支付救助款8 045元,為貧困戶邢學恩家蓋豬舍、修繕漏雨的房屋等支付救助款18 500元。通過活動的開展,給他們一個可以通過自己勞動獲得他人認可和社會尊重的機會。
熱情開展日常救助。在做好開展專項救助工作的同時,總會始終堅持發揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,根據社會需要,開展了多種形式的助學、助老、扶貧幫困和臨時救助等日常救助活動。10月,遼寧省孤兒學校新校園落成,為援建新校園從慈善基金中支出50萬元,幫助那些孤兒過上和其他孩子一樣的幸福生活,受到和其他孩子一樣的良好教育;在日常工作中,根據實際情況,給予困難信訪群眾一定的救助;逢節日來臨,走訪慰問貧困家庭、困難兒童等。經統計,總會全年日常救助困難群眾30多人次,慰問支出善款18萬余元。 (張馨元)
紅十字會
【概 況】 盤錦市紅十字會于1991年成立。2003年12月經市編委批準獨立建制,現有工作人員3人。2009年盤山縣紅十字會理順了管理體制,“三定”落實到位。2011年,市編辦和大洼縣編委分別批準兩區及大洼縣紅十字會從衛生局劃出,落實了“機構、編制、人員、場所、經費”五到位,實現了真正意義的獨立。
盤錦市紅十字會是從事人道主義的社會救助團體。依照《中華人民共和國紅十字會法》履行職責,開展備災救災、社會救助、應急避險救護培訓、社區服務、紅十字青少年、造血干細胞及遺體(器官)捐獻、項目實施等工作。榮獲省紅十字會、省人社廳、省公務員局聯合頒發的省紅十字系統先進集體稱號。
目前盤錦市共有成人會員3 182人,青少年會員3 701人,基層組織43個,六支志愿者服務隊,三個省級紅十字示范校,5 114名紅十字志愿者,其中有147名注冊志愿者,年內新增注冊志愿者71人,全市建立了6家紅十字志愿者服務基地,2個紅十字志愿服務隊和2支紅十字應急救援隊。
【備災、救災、社會服務】 為改善弱勢群體生活,春節前,市紅十字會籌集了價值10萬元的物資,開展了“紅十字博愛送萬家”活動,紅十字會領導帶著棉被、豆油等慰問品,看望慰問盤山縣胡家鎮敬老院孤寡老人等貧困人群,受助人群達到600余戶。加強了志愿者培訓和管理,組織開展了慰問榮軍、服務孤兒、病殘人士等志愿者活動,并進行了志愿者表彰。2名志愿者獲得省紅十字優秀志愿者稱號。大力開展人道救助工作,《盤錦市紅十字會人道救助基金》救助貧困家庭白血病和先心病兒童等共計28人,發放救助款10.6萬元。制定下發《關于開展社區紅十字工作的實施方案》,建立社區紅十字會組織。通過開展“紅十字家園”項目,為社區配備生活、醫療物資,招募紅十字志愿者,開展紅十字社區服務;發放救護包、簡易模擬人及急救知識宣傳冊,開展居民衛生救護培訓,提高居民自救互救能力;發放愛心救助卡,開展困難家庭救助等。
【衛生救護】 普及衛生救護知識是紅十字會的一項傳統工作。在有關部門的支持、配合下,分別與市教育局和市總工會聯合下發了開展行業(系統)救護培訓工作的文件。得到了各行業(系統)的認可,積極報名參加應急避險培訓班。一年來開展初級衛生救護員培訓班5期,行業(系統)應急緊急避險救護培訓班8期,培訓持證急救員75人,應急避險知識普及人數達一萬余人。組隊參加了全省紅十字“救”在您身邊應急救護大賽,獲得大賽第三名。
【紅十字青少年工作】 在市本級學校紅十字會組織全部建立后,積極與遼河油田基礎教育管理中心聯系并建立了紅十字會,并逐步在油田各級學校中建立學校紅十字會組織,開展了具有紅十字特色的學校紅十字活動。全市有3所學校獲得了省紅十字示范校稱號。在職業技術學院開展艾滋病預防與關懷—5期大學生同伴教育培訓班,共有200余名學生參加培訓。學生中的紅十字志愿者還自發成立了“紅絲帶”社團,開展防艾宣傳活動。4名大學生代表盤錦參加省會組織的“預防艾滋—我們在行動”為主題的大學生防艾辯論賽,獲得“魅力紅絲帶團隊”獎,市紅十字會獲最佳組織獎。
【造血干細胞及遺體(器官)捐獻】 多次開展捐獻干細胞及遺體器官大型廣場公益宣傳活動,招募捐獻志愿者。全年共采集造血干細胞血樣445份,再動員21人次,高分辨10人次,體檢3人次,成功捐獻1人。截至目前,累計采集造血干細胞血樣5830人份,成功捐獻4人。共有8人填寫捐獻遺體、人體器官登記表,成功捐獻遺體1人。經協調市公證處免費為自愿捐獻遺體(器官)志愿者辦理公證手續。
【項目實施】 西班牙生計項目是兩國紅會合作的第一個項目,計劃在中國境內兩個城市開展300戶困難家庭生計救助。通過向總會積極申請,最終將項目引入到盤山縣大荒鄉大倉村(另一為廣西欽州),受益戶為143戶,總計引入資金近80萬元。10月,在盤錦市召開了“西班牙生計項目”啟動暨培訓會議,標志著項目在盤錦市正式實施。市紅十字會制定組織框架,明確了責任,招募培訓了志愿者;開展了受益家庭基線調查,指導受益戶制定生產計劃書、簽訂承諾書,并建立了檔案,舉辦了三期種植和養殖技術培訓班;目前正在進行采購工作。 (史楠楠)
老齡工作
【檢查條例規定貫徹落實情況】 為加強《條例》《規定》實施工作的指導協調和監督檢查工作,利用4—5月兩個月時間,深入到縣(區)對《條例》《規定》的貫徹落實情況進行督促檢查。特別是對90周歲以上老年人長壽生活補貼落實情況進行了抽查,各縣(區)老年人長壽補貼費已全部落實到位。
【全市老齡工作會議】 為了貫徹落實國家、省老齡工作會議精神,4月份,召開了全市老齡工作會議,各縣、區民政局的領導,老齡辦主任參加了會議。會上傳達了省老齡辦主任工作會議精神;各縣、區匯報了2010年工作總結和2011年工作安排;柯鑄書記在會上作了重要講話,總結了2010年全市老齡工作,部署了2011年老齡工作任務,并要求把《條例》《規定》進行廣泛宣傳和貫徹落實工作作為重點工作來抓。各(縣區)老齡辦公室主任簽署了《2011年市老齡工作目標管理責任狀》。
【舉辦培訓班】 為進一步了解全國人口老齡化迅速發展的形勢和當前的工作任務,提高老齡工作隊伍的工作能力,5月份,舉辦了全市老齡工作者培訓班,邀請了省著名專家學者、原省人口計生委副主任曹景椿教授作了《遼寧省在振興發展中的人口老齡化問題及其對策》的報告。省老齡辦宣聯處長郝明利以《如何做好新時期老齡工作》的報告。各縣區局和鄉鎮、街道分管老齡工作的領導,老齡辦及民政助理100多人參加了學習。專家的授課,普遍反映感受很深、受益匪淺,進一步提高對老齡工作的認識,增強做好老齡工作的責任感和使命感。
【敬老活動】
一、開展為老年人送溫暖活動。在春節、重陽節期間,全市開展了對“三老”(即百歲老人、特困老人和敬老院老人)進行走訪慰問工作,全市共投入資金50多萬元。
二、省領導走訪慰問盤錦市老年人。兩節期間,省政府副秘書長何慶良、省老齡委顧問王向民和省老齡辦主任孫艷華代表省委省政府在市政府領導的陪同下,對盤錦市“三老”進行了走訪慰問,為他們送去黨的關懷和慰問金。
三、開展各種適合老年人的活動。以慶祝“重陽節”為契機,開展了老年書畫展;紅歌演唱會;第五屆中老年秧歌大賽;舉辦了盤錦市慶祝“重陽節”大會暨“晚霞映重陽”文藝匯演多種形式的敬老活動。
四、開展 “十大壽星”評比活動。為了倡導科學、文明、健康的生活方式,開展了“十大壽星”評選活動。經過基層推薦,評選出10名健康壽星。市老齡辦主任帶領縣區老齡辦主任對獲得“十大壽星”的老人,進行了走訪慰問,并親自為老人們穿上了唐裝,披上了長壽帶,掛上了長壽匾,獎勵了價值千元的毛毯。媒體記者全程進行了跟蹤采訪、報道。此次活動在社會上引起了強烈反響,老人們紛紛表示,一定要崇尚良好健康的生活習慣,為和諧社會作出貢獻。
【老齡工作先進單位評選】 按照年初工作計劃安排,11月末對盤錦市6個縣(區)老齡辦主任簽署的《2011年市老齡工作目標管理責任狀》的百分制條款進行了全面檢查。通過考核評選出大洼縣、盤山縣、雙臺子區為優勝單位。
【關愛老年人健康行動】 積極會同保險公司在3月份召開了開展“關愛老年人健康行動”動員大會。各縣、區老齡辦主任和市保險公司經理及縣、區分公司經理參加了會議。總結了2010年老年人參保情況,部署了2011年度工作,分解了指標,落實了責任,并把2011年的老年人意外傷害保險工作納入了老齡工年度目標考核當中。指標下達后,各縣、區積極行動,采取各種措施,確保此項工作的落實。隨時了解到他們好的做法后,進行了認真的總結,并且及時向其他縣、區作為經驗進行推廣,取得了很好的效果。經過市、縣、(區)老齡辦的積極運作,截至年底,共完成保額51.2萬元,已經超額完成年初下達的指標任務。
【統計報表】 按照省老齡辦的具體要求,歷時1個月時間對盤錦市的老齡工作各項數據進行了詳細認真的調查,并進行了認真的填寫,完成了《遼寧省老齡事業統計報表》工作。 (李 志)
2011年盤錦市百歲老年人名單
序號 | 姓名 | 性別 | 出生年月日 | 年齡 | 家庭住址 |
1 | 劉韓氏 | 女 | 1909.09.29 | 103 | 大洼縣大洼鎮站前社區 |
2 | 張云芳 | 男 | 1908.08.07 | 104 | 大洼縣大洼縣清水鎮永紅村 |
3 | 張韓氏 | 女 | 1912.03.04 | 100 | 大洼縣清水鎮大清村 |
4 | 石丁鳳 | 女 | 1908.01.22 | 104 | 大洼縣田莊臺鎮遠大社區 |
5 | 李春英 | 女 | 1912.10.07 | 100 | 大洼縣田莊臺鎮南大社區 |
6 | 王雨三 | 男 | 1909.02.06 | 103 | 大洼縣唐家鎮白家村 |
7 | 劉世霞 | 女 | 1909.04.16 | 103 | 大洼縣西安鎮高坎灣村 |
8 | 王春蘭 | 女 | 1912.08.16 | 100 | 大洼縣西安鎮桃園村 |
9 | 王殿珍 | 女 | 1912.02.18 | 100 | 大洼縣田家鎮馬圈子 |
10 | 田素潔 | 女 | 1912.01.29 | 100 | 大洼縣田家鎮高家村 |
11 | 梁翠英 | 女 | 1909.08.14 | 103 | 興隆臺區渤海街道海園北區15-4-408 |
12 | 于善芝 | 女 | 1909.09.11 | 103 | 興隆臺渤海街道鉆工村社區二區8-2-101 |
13 | 張秀云 | 女 | 1911.04.15 | 101 | 興隆臺區渤海街道海園中區26-2-303 |
14 | 張桂洪 | 女 | 1902.04 | 110 | 興隆臺區曙光街道豐華社區2-9-6 |
15 | 王澤文 | 男 | 1907.02.02 | 105 | 興隆臺區新工街道石化社區35# |
16 | 李繼友 | 男 | 1908.02.24 | 104 | 興隆臺區興海街道東躍村 |
17 | 陳廣會 | 男 | 1906.01 | 106 | 興隆臺區興海街道裴家村 |
18 | 郭春前 | 男 | 1911.12 | 101 | 興隆臺區興海街道牛官村 |
19 | 姜 海 | 男 | 1912.04 | 100 | 興隆臺區興海街道裴家村 |
20 | 劉淑芳 | 女 | 1911.11.19 | 101 | 興隆臺區興隆街道先鋒小區24-2-101 |
21 | 高艷芝 | 女 | 1911.03.14 | 101 | 興隆街樂園社區樂園小區1-14-1-301 |
22 | 尹何氏 | 女 | 1912.05.10 | 100 | 興隆街景興小區13-1-301 |
23 | 王淑婉 | 女 | 1912.08.13 | 100 | 興隆街泰山社區泰山小區4-5-1-101 |
24 | 蔣文珍 | 女 | 1912.10.07 | 100 | 興隆街油建委泰山小區4-4-4-102 |
25 | 劉振梅 | 女 | 1910.1 | 102 | 興隆臺區于樓街道宏運社區24-1-302 |
26 | 曹鳳英 | 女 | 1909.10.24 | 103 | 興隆臺區振興街道幸福5-3-3-202 |
27 | 張國強 | 男 | 1911.05.15 | 101 | 興隆臺區振興街道勝利37-14-501 |
28 | 繳煥榮 | 女 | 1910.05.01 | 102 | 興隆臺區興盛街道興隆臺社區 |
29 | 李俊英 | 女 | 1911.07.01 | 101 | 興隆臺區興盛街道興隆臺社區 |
30 | 劉 智 | 男 | 1911.12.02 | 101 | 興隆臺區沈采街道44-1-2西 |
31 | 司紹華 | 男 | 1912.10.29 | 100 | 興隆臺區渤海街道測井東6-4-1-2 |
32 | 于長蘭 | 女 | 1912.02.01 | 100 | 渤海街道海園社區中樓23-2-8 |
33 | 傅素琴 | 女 | 1912.09.23 | 100 | 渤海街道興油南樓47-2-101 |
34 | 丁仁發 | 男 | 1912.07.07 | 100 | 興隆臺區平安街道 |
35 | 范高氏 | 女 | 1907.12.17 | 105 | 雙臺子區紅旗站北社區 |
36 | 詹洪珍 | 女 | 1903.01.18 | 109 | 雙臺子區紅旗站北社區 |
37 | 楊鳳蘭 | 女 | 1912.07.19 | 100 | 雙臺子區紅旗中心社區 |
38 | 王友芝 | 女 | 1909.08.26 | 103 | 雙臺子區遼河魏家村 |
39 | 劉英林 | 女 | 1911.04.15 | 101 | 雙臺子區雙盛谷家村 |
40 | 孫素珍 | 女 | 1911.01.06 | 101 | 雙臺子區建設鐵路社區 |
41 | 王楊氏 | 女 | 1907.10.12 | 105 | 雙臺子區勝利旌旗社區 |
42 | 石秀英 | 女 | 1910.12.08 | 102 | 雙臺子區勝利三千米社區 |
43 | 趙希蘭 | 女 | 1912.03.15 | 100 | 雙臺子區良種場 |
44 | 李春珠 | 女 | 1912.10.11 | 100 | 雙臺子區東風繁榮社區 |
45 | 王 萍 | 女 | 1912.12.22 | 100 | 雙臺子區建設光明社區 |
46 | 宋給民 | 男 | 1910.08.16 | 102 | 盤山縣古城子鎮五臺子村 |
47 | 李 萍 | 女 | 1911.05.14 | 101 | 盤山縣古城子鎮七臺子村 |
48 | 秦玉蘭 | 女 | 1911.10.19 | 101 | 盤山縣沙嶺鎮尖臺子村 |
49 | 羅俊懷 | 男 | 1911.12.09 | 101 | 盤山縣沙嶺鎮西灰村 |
50 | 孫桂蘭 | 女 | 1910.12.07 | 102 | 盤山縣沙嶺鎮西拉拉村 |
51 | 闞素霞 | 女 | 1910.05.10 | 102 | 盤山縣壩墻子鎮煙李村 |
52 | 鄭明霞 | 女 | 1910.05.10 | 102 | 盤山縣胡家鎮田拕村 |
民族宗教
【民族新村建設】 2011年,制定下發《關于開展創建文明、富庶、和諧社會主義民族新村百分競賽活動的通知》,對村屯改造規劃、民族特色產業及民族教育和文化體育等建設內容確定具體標準,全面推進全市民族村建設進程。積極向上爭取資金,以榮興鎮為中心,建設一個民族新村的樣板村,以起到示范帶動作用,全面推進少數民族新村的建設。繼續落實國家及省扶持少數民族和民族地區發展的各項優惠政策。對甜水鄉鮮峰村機械化大棚育苗項目、遼濱沿海經濟區榮濱街道榮濱朝鮮族社區活動室改造等五個經濟項目進行重點扶持。繼續抓好“一村一品”建設,不斷完善和充實“一村一品”項目庫。全市已有12個民族村上報了各具特色的經濟項目。其中,新立村優質豐錦水稻種植、新農村高密度養魚、平安村南美白對蝦養殖、創業村菌類種植等。繼續抓好盤山縣胡家鎮紅巖村少數民族特色村寨保護與發展試點工作,申請專項資金,保護民族遺產,發展民族經濟。
【民族團結進步宣傳教育】 以開展“民族團結進步宣傳教育活動月”為契機,在世紀廣場畫廊連續出版三期民族團結進步宣傳教育專欄。同時,通過舉辦盤錦市少數民族婦女兒童發展規劃十年成就圖片展、設置標語、橫幅、板報和廣場秧歌隊等多種宣傳教育形式,使民族團結進步宣傳教育活動深入人心。利用《中國民族》(2011年05期)以主任專訪的形式,對我市少數民族新農村建設情況進行了專題報道,并刊登了系列反映我市民俗風情、地域特色的精美照片。通過此次宣傳報道,使我市少數民族工作在全市、全省乃至全國的影響力進一步得到了提升。
【維護少數民族群眾合法權益】 對盤山縣意豐肉聯加工有限公司存在多處違反《遼寧省清真食品生產經營管理條例》的行為提出限期整改意見,并將整改意見和處理結果及時上報省民委。對全市生產、經營清真食品的企業、專柜、攤點、飯店進行了依法檢查,較好地維護了少數民族的合法權益。認真做好盤錦市德瑞清真肉業有限公司的清真牛羊屠宰資格確認工作。妥善處理油田回族職工金宏珠關于其丈夫因是漢族去世后未能進入回族墓地等少數民族群眾和信眾的訴求事宜。
【弘揚少數民族傳統文化】 弘揚少數民族傳統文化,豐富少數民族群眾文化生活。與市文廣局聯合舉辦了2011年少數民族各族各界迎新春文藝聯歡會。積極推進少數民族傳統體育事業的發展。組團觀摩九月份在貴陽舉辦的全國第九屆少數民族傳統體育運動會,為承辦好2014年在我市舉辦的全省第八屆少數民族傳統體育運動會學習經驗和做法。積極組織朝鮮族師生參加全省各類大賽,努力提高少數民族語文寫作水平。推薦我市榮興農墾紀念館為遼寧省民族團結進步教育基地。
【加強宗教工作領導】 全面推進“兩個專項工作”。出臺了關于宗教教職人員資格認定和宗教場所財務管理的方案,并分別召開了兩個現場會進行專項指導。認真做好宗教調研工作。會同市人大認真做好省人大對我市貫徹落實《遼寧省宗教事務條例》情況調研的協調和準備工作,省調研組對我市宗教工作取得的成績給予了高度評價。
【建黨90周年活動安保工作】 檢查宗教活動場所的消防安全工作。會同市消防局對全市13處宗教活動場所的消防安全進行了檢查,對存在安全隱患的場所當場下達了整改通知書。排查不穩定因素。會同國安、公安等部門對我市境外宗教滲透進行了嚴厲打擊,及時消除了不穩定因素。
【依法行政】 加強宗教團體建設。建立了宗教團體通氣會制度,保證了五大宗教的相互了解、和諧共融。促成了市佛協會長候選人選意見的統一。
依法管理宗教事務。對宗教活動場所進行了調查摸底和清理整頓,有效制止了亂建寺廟問題。治理基督教私設聚會點,對排查出50處私設場所,30處予以取締,14處合并,2處同意設立,4處擬登記。組織召開了由宗教、人社、財政、民政、衛生等部門相關人員參加的關于宗教教職人員社會保障問題協調會,聯合下發了《盤錦市宗教教職人員參加城鎮從業人員養老保險、醫療保險實施辦法》。
強化宗教界開展的“爭創活動”。制定宗教場所十項管理制度,并張榜上墻;深化《盤錦市創建文明和諧宗教場所百分細則》的量化考核,我市被評為“省平安宗教活動場所創建活動”先進單位。
協調解決宗教熱難點問題。針對興隆臺區興隆清真寺動遷重建問題,向市政府起草了《關于解決興隆清真寺動遷重建缺口資金的請示》。對渤海基督教堂所涉及的動遷問題,向市規劃局起草了《關于解決渤海基督教堂動遷問題的函》,現場勘察了渤海基督教堂候選位置,提出了具體的意見和建議。 (王德忠)
關心下一代工作
【思想道德教育】 圍繞這思想道德這一主題,把革命傳統教育做大、做活、做細,把青少年的思想集中到聽黨話、跟黨走上來。祭英烈、講“傳承”,感懷人生價值,繼遺志,樹壯志,明確奮斗目標,使清明節祭掃烈士墓活動,將烈士事跡變成認知人生價值,激勵報國情懷的過程。清明節這一天,全市各中小學校關工委都組織學生到鄰近的烈士墓開展祭掃活動,并創造出新鮮做法。大洼縣關工委要求基層關工委以“傳承力量”為主題,開展系列活動,提升祭掃效果。盤山縣關工委要求各中小學校把祭掃英烈活動的激情化作永恒的動力。各學校利用每周一升國旗之機開展“十分鐘演講”,每一次講演內容都圍繞“議黨史、頌黨恩、舒壯志、報國家”這一主題,以此震撼心靈,激發斗志,強化“三熱愛”觀念。雙臺子區關工委要求基層關工委把祭掃烈士墓過程變成深化教育過程,街道、社區各中小學關工委因勢利導地組織學生看、聽、議結合起來,拓展了祭掃烈士墓的活動內容。講黨史、明方向,知道紅色里程,頌黨恩,報祖國,堅定黨的路線,全市各級關工委工作的著力點,全市注重抓兩個環節:第一,5月下旬,市關工委抓住建黨90周年重大紀念日和全運會將在遼寧召開的契機,開展以“講黨史、頌黨恩、跟黨走”為主旨的唱紅歌、作紅詩主題教育活動。市教育局系統緊緊抓住這一契機,搞黨史報告152場,聽報告人數達152 785人次。全市中小學生創作紅詩紅歌近2萬首。其中,大洼縣1.6余首、雙臺子區2 600余首、盤山縣1000首、興隆臺區220首。盤山縣關工委將240首優秀作品編印成冊,出一本“紅詩選集”。雙臺子區陸家鄉關工委將“紅詩百首”印制成冊發給各校,深受家長和學生們的贊揚,創作紅詩受到社會各界的好評。第二,市教育局積極配合各中小學校慶祝建黨90周年慶祝活動,以“光輝旗幟”為主題,在全市中小學生中開展讀書、實踐、作文競賽活動。讀書作文活動,參與人數多,作文質量好,全市參加讀書作文活動的學生8 980余人,歷經層層把關,報市教育局關工委優秀作文300余篇,經評選。其中,15篇作文評為一等獎、20篇作文評為二等獎、30篇作文評為三等獎、35篇作文評為優秀獎。181篇作文獲市教育優秀獎。
【青少年成長成才】 針對問題搞調研,當好黨委和政府的參謀。雙臺子區關工委針對當前學校教育中存在的問題開展調查,并撰寫出《提高人民教師的思想道德品質極其緊要》的論文。大洼縣大洼鎮、榆樹鎮關工委對所轄的托幼園進行跟蹤調查,對有關問題及時向黨委政府匯報,鎮黨委、鎮政府把他們的調查意見轉化為政府的意見和法規。針對“孩子第一”、“分數第一”這一現實問題,各級關工委注重培訓家長,辦好家長學校。全市111所家長學校,共培訓家長2 834人,家長學校不論在培訓內容上,還是培訓方法上已有新的突破。雙臺子區陸家鄉關工委“創建學習型”家庭已經收效顯著,現已有學習型家庭126個。培訓家長,建設“學習型”家庭,已經證明是培養青少年健康成長的搖藍,是構建和諧家庭、和諧社會的第一需要。注重培養文明禮儀,弘揚中華民族美德。全市各級關工委主要以全運會在遼寧召開的契機開展文明禮儀宣傳,以爭做合格“小公民”活動為平臺,開展公民道德實施綱要教育;以“學黨史、頌黨恩”教育為動力,開展中華民族優良傳統教育。注重“二法”教育,培養孩子知法、懂法、守法。全市共作普法知識講座108場,使65 392人受到法律常識教育。同時,各級“五老”志愿者對問題少年進行跟蹤,貼心教育,對上網少年采取疏堵結合辦法,對接納少年上網業主,先警告后罰款,對上網少年進行思想疏導,行為引導。筑造教育平臺,為農村青年成長成才鋪路。全市各級關工委著力抓二項工作。一抓培訓。讓“落弟生”學到一技之長,幫助他們選項目,謀事業,開啟致富之門。全市共辦專業技術培訓班86期,培訓農村青年5 886人。二抓指導。歷經培訓,幫助選項,對發展起來的青年個體戶,有專業的“五老”實行“一幫一”、“結對子”的指導,解決產、供、銷過程中各種難題。
【特困青少年救助】 全市各級關工委突出殘疾生的經濟救助,全市共籌集投入救助資金1 216 480元。救助病殘,是全社會的事。市關工委推廣兩縣兩區的三種做法,推廣盤山縣吳家鎮成立“愛心基金會”的做法;他們已經成立了組織機構,完善了組織領導,制訂《愛心基金會章程》,印發了500張宣傳單,并定于12月份召開募捐大會。推廣充分發揮“五老”志愿者的牽頭帶頭作用做法;推廣各鄉鎮街道關工委開展手手相連,心心相牽,“五老”志愿者與特困孩子“結對子”的做法。在救助中“五老”志愿者,發揮信息員的作用,發揮動員社會救助的牽頭作用,發揮政府救助的參謀作用。如王家鎮關工委常務副主任郭萬濤對6名孤兒換季困難,及時向政府匯報,隨即撥款3 000元購買衣服;初二學生吳業偉遭車禍時,“五老”志愿者牽頭發動機關干部師生捐款2萬元,挽救了孩子的生命;雙臺子區建設街道關工委得知13歲少年劉洋患骨瘤時,牽頭開展獻愛心伸援手的募捐活動,捐得善款2萬余元,解決了看病燃眉之急。關工委“搭臺”企業“唱戲”,這是救助病困群體的重要途徑。從去年開始,市關工委與美視視光中心聯手為眼疾少年進行檢查,市關工委在揭牌儀式上呼吁以此次活動為亮點,輻射全市各大中小企業為動力,推動“關企”聯手把“關愛”工作做強做大。美視視光中心已為15 59名中小學生檢查弱視、近視,并贈送眼保儀129臺,控制型眼鏡5副,價值人民幣9萬多元。大洼縣旭東集團企業家李景云近兩年資助貧困大學生3.6萬余元。 (姜厚銘)