武裝(2011年)
盤錦軍分區
【組織建設】 認真落實省軍區“一個關鍵、三個重點”要求,扎實抓好黨委班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,用黨委班子良好形象帶動分區建設。在團以上黨委機關積極開展“端正思想作風,有效履行使命”教育整頓活動,緊緊盯住軍區和省軍區確定的整治重點與內容,嚴格按照“五個步驟” 和“五項重點工作”抓落實,嚴格依據“26個控制點”抓督導,在選人用人、財權物權、訓練作風、服務基層等方面集中梳理問題,研究措施,真抓實效,收到一定成效,受到省軍區工作組的好評。認真抓好干部隊伍教育管理工作,突出新情況新問題、把握特點規律、制定真招實策,注重發揮“軍政聯治、軍警聯防、軍屬聯管”的聯管共教機制,得到沈陽軍區高主任的肯定,經驗被省軍區轉發。堅持把德作為干部教育管理和選拔使用的首要條件,建立考評機制,推開德行考評,樹立鮮明導向。雙臺子區人武部主官徐清湖、張永宏被評為“一對好主官”。提拔使用干部做到群眾滿意、上下公認。在征兵、經費支出等熱點問題上,黨委堅持原則,嚴格把關;在士官改選、評優評先等敏感問題上,堅持以公開求公平、以公平促公正,全面衡量、綜合考評,不徇私情。計劃生育、轉業退休干部移交安置等項工作也都取得較大進步,受到省軍區的表彰。
【政治思想建設】 持續加強學習型黨組織建設,建立健全“五雙一會”制度,通過創建載體,互相借鑒,把軍地共同學習作為推動軍地融合發展的有效方式,進一步提高政治理論水平和學習力,做法在軍區讀書班做體會交流,經驗被省軍區轉發。積極開展主題教育,在開展“革命真理、人生哲理、生活常理”教育基礎上,借助地方優勢,突出網絡博客提升民兵主題教育質量效益,高標準完成省軍區主題教育試點任務,做法分別被《中國國防報》、《前進報》頭版頭條刊載。探索開展形勢政策教育,研究建立“三學二評一爭”機制,有效發揮“四聯四主”作用,積極占領官兵思想政治前沿陣地,做法被《解放軍報》頭版和《內參》分別刊發,經驗被省軍區轉發。貫徹落實“雙帶雙促”學習機制,突出團以上黨委機關重點,分區常委全員全程參加軍區師以上領導干部網上理論培訓,堅持上一線、上講臺,為官兵授課輔導。投資20萬元建立軍分區榮譽室,開展黨史、軍史教育,收到較好效果。積極做好宣傳報道和工作研究,開展專題培訓,領導帶頭,人人動筆,全年共有21篇工作研究、81篇新聞稿件被省軍區以上刊物刊用,軍分區被省軍區評為新聞報道先進單位。
【軍事工作】 貫徹執行軍隊《戰備工作條例》規定,以作戰任務為牽引,強化戰備基礎建設,規范戰備秩序,遂行任務能力有所提升。圍繞落實新《大綱》要求,組織對全體現役干部進行2次為期10天的業務技能訓練和考核,狠抓基礎體能、基本技能、基本知識、基本戰術等關鍵內容,做法在《前進報》頭版刊發。精心組織、認真準備,踴躍參加省軍區組織的“崗位大練兵、行業大比武”活動,10項科目有2人獲前三名,3人獲單項第二名。落實“應對多種安全威脅、完成多樣化任務”要求,加強應急力量建設,結合盤錦地域特點,組織民兵水上救援、工兵爆破、搶險救災等專業分隊應急演練,通過摔打鍛煉,整體遂行任務能力得到加強,沖鋒舟手水上救援訓練為總部和軍區首長匯報表演,受到好評。堅持以大項活動為訓練平臺,突出抓好基干民兵多要素應急處突訓練,在植樹綠化、抗洪救災等大項活動中,進行快速拉動、迅速形成戰斗力,收到良好的軍事、政治和社會效應。繼續深化推廣聘用退伍軍人擔任警勤人員模式,落實警保隊伍管理使用長效機制,警保人員素質得到提高。規范和細化 “三室兩庫”等基礎戰備設施建設,進行民兵武器倉庫技術區內、外部設施等改造,更新視頻監控系統、新建消防、電網等設施,提高裝備技術整體建設水平,成功搬遷武器庫旁儲油罐,十四年重大安全隱患一舉消除,民兵武器倉庫被沈陽軍區評為標準化倉庫。
【正規化建設】 認真落實《綱要》要求,扎實開展 “學法規、用法規、守法規”教育整頓活動,組織開展正規化建設達標創先,不斷提高正規化建設水平,受到省軍區機關工作組的好評;盤山縣人武部被省軍區評為正規化建設先進人武部,興隆臺區人武部被省軍區評為正規化建設達標單位。認真落實“兩個以外”、“十個不準”、車輛管理“八條禁令”等規章制度,打牢部隊安全穩定的基礎。組織保密骨干業務培訓,定期檢查涉密計算機、涉密移動載體,堵塞安全漏洞;開展“遵紀守法、安全行車”作風紀律整頓活動,建立技術檔案,印制安全行車提示卡和通行證,給20輛常用車安裝GPS定位系統,加強對人員和車輛的管控。軍分區機關、人武部未發生任何事故、案件和嚴重違法違紀問題,實現軍分區安全發展目標。
【國防后備力量建設】 突出民兵防空團、應急值班分隊等重點分隊和基層武裝部規范化建設,按照“編組圍繞兵源走”的思路,擴大“兩新”組織編兵規模,民兵編組質量進一步提高。圓滿完成xx類xx支民兵專業分隊,xx名基干民兵整組任務,檢查基層武裝部xx個,民兵連xx個,抽點各類分隊xx支,人員xx人,人員到點率達到了98%。向私有企業、民營企業和鄉鎮拓展,確保民兵組織堅強有力,民兵應急分隊戰斗力持續提升,在抗擊9號臺風工作中,12支搶險救援應急分隊快速動員,各類搶險救援物資器材當日集結到位,受到省軍區和地方政府的一致好評。強化訓練裝備保障,全年保障射擊36次3 000余人次,發槍支510余次,發放彈藥36 000余發,完成武器裝備保養xx門(挺、支)次,承訓民兵訓練任務400余人次,安全無事故。
【征兵工作】 認真貫徹軍區和省征兵工作電視電話會議精神,嚴格落實“四優先”政策,為高學歷青年參軍入伍開辟綠色通道。針對新《兵役法》的出臺和《退役士兵安置條例》的頒布,給城區征兵工作帶來影響這一新情況,各級領導靠前指揮,狠抓問責落實,逐級簽訂征兵工作責任狀,落實征兵責任制。參謀長李興林多次深入一線調研指導,對去年沒有完成征集任務的鄉鎮(街道)逐村調研,挨家發動,統籌協調各方資源,緊盯任務抓落實。協調地方政府領導提高優待金督導落實,協調地方政府和遼河油田研究出臺應對辦法,在接收安置和優待上給予配套政策,并對拒服兵役的青年適情依法追究責任,確保任務完成。在征兵宣傳工作中,市一臺一報等媒體對征兵工作進行全程跟蹤報道,加大對《兵役法》和《退役士兵安置條例》的宣傳力度,李興林參謀長作了電視講話進行答記者問。加大廉潔征兵的監督力度,實行問責制,精心籌劃,周密組織,嚴格標準,圓滿完成上級賦予的674名男兵、22名女兵征集任務。實現連續29年無責任退兵。
【后勤工作】 按照《遼寧省軍區物資集中采購實施細則》,規范物資采購標準和程序,提高采購效率,節約資金。強化黨委理財,提高財經保障效益。堅持黨委統籌安排經費使用,把維持性經費與建設性經費有機結合,確保經費使用順暢,無超支、無債務。經費保障突出“三個傾斜”:向保障戰備訓練傾斜,先后投資近80萬元用于民兵應急分隊點驗拉動和機關干部的軍事訓練;向保障完成急難險重任務傾斜,投資30多萬元購買搶險救災設備器材;向保障基礎設施傾斜,投資190余萬元用于武器庫裝備安全管理規范化建設、改造機要室,增添保密保安設備。不斷升級綠化標準,在營區新栽各種果樹200余棵,營區由“園林式”向“果園式”發展,軍分區被評為市綠化先進單位;充分利用和爭取地方資源加強分區基礎設施建設,協調市政及相關部門出資300余萬元對辦公區、生活區、家屬區進行全面改造,更新水、電、暖、氣管線設施,房地產正規化管理受到沈陽軍區表彰。鞏固后勤社會化改革成果,充分運用后勤社會化保障政策,協調地方政府興建的“雙擁樓”團以下干部住房已經交付使用,較好解決駐盤官兵住房難問題。
【雙擁工作】 落實軍區“十件實事”要求,協調市財政局、民政局、稅務局等八家單位聯合出臺《關于做好駐盤部隊干部隨軍家屬安置和就業工作的意見》,明確責任區分,促進隨軍家屬安置、就業、培訓和貨幣化政策有效落實。圍繞開展“雙支”活動,積極協調軍地開展雙擁共建,先后召開全市雙擁工作會議及駐盤部隊支持地方建設座談會,積極圍繞盤錦地方經濟建設,協調全市駐軍開展“五建功”活動,促進軍地融合式發展,在全市營造濃厚雙擁氛圍,盤錦市將第四次蟬聯全國雙擁模范城,大洼縣被評為“省雙擁模范縣”,軍分區政治部原主任徐恩惠被評為全省“愛國擁軍模范”。優撫政策得到較好落實,軍人家屬就業和轉業軍官、退伍士兵安置工作順利進行,安置的42名隨軍家屬已接到地方報到通知,隨軍家屬就業率達85%。部隊官兵、烈士和因公犧牲軍人子女在入學、入托方面享受優待,滿意率達到98%。圍繞支援新農村建設,開展科技、法律、致富項目“三下鄉”活動,積極支持和參加地方經濟社會建設,駐軍和民兵預備役人員出動兵力7 000余人次,清理市區殘雪60公里,參加城區綠化植樹3萬多株。深入開展全民國防教育,邀請大連艦艇學院副院長崔常發等知名學者,開展國防形勢專題報告會4場,地方各級領導干部國防觀念得到增強。
【調研民兵工作】 5月20日至21日,總參謀部民兵工作調研組一行4人在沈陽軍區和省軍區有關部門陪同下到盤錦市調研民兵工作。盤錦市、盤錦軍分區、人武部有關領導共20人參加調研。調研中聽取盤錦軍分區孫鳳堂司令員、李興林參謀長關于盤錦市民兵建設情況和新時期民兵建設中存在新情況、新問題的匯報,調研組參觀遼河油田天馬公司民兵組織建設情況,觀看民兵沖鋒舟分隊演練和興隆臺區保安公司民兵應急分隊訓練表演,總參及兩級軍區首長對盤錦市民兵建設情況給予高度評價。 (楊天慶)
盤錦市軍分區領導成員名單
司 令 員、黨委副書記 孫鳳堂
政治委員、黨委書記 荊南進
副政治委員、黨委常委 周國成
參 謀 長、黨委常委 李興林
政治部主任、黨委常委 程云峰
后勤部長、黨委常委 張士義
武警8610部隊
【概 述】 中國人民武裝警察8610部隊,前身為中國人民解放軍81189部隊,1996年10月1日轉隸武警部隊。部隊機關駐遼寧省盤錦市興隆臺區。2011年,以主題主線重大戰略思想為統領,堅持以使命任務為牽引,以主抓戰備訓練、基礎工作、作風建設、素質能力為著力點,圓滿完成以處突維穩和戰備訓練為中心的各項任務,確保部隊高度集中統一和安全穩定,部隊全面建設水平得到進一步提升。
【思想政治建設】 深入學習貫徹胡錦濤主席主題主線重大戰略思想、“七一”重要講話和中共十七屆六中全會精神,舉辦師團兩級黨委中心組帶機關理論輪訓班,提高理論武裝質量。以大力培育踐行當代革命軍人核心價值觀為主題,深入開展慶祝建黨90周年系列活動,組織官兵宣誓詞、寫格言,以“五紅”實踐活動為載體,引導官兵弘揚紅軍優良傳統,爭做黨和人民忠誠衛士。所屬武警8611部隊在總部電視會議上介紹了經驗。創辦電子圖書室、紅軍團電視臺,野戰政治工作“七箱”、警營“四隊一團”等,圓滿完成武警部隊軍師職干部理論讀書班現場觀摩任務,推動政治工作創新和警營先進文化建設。戰備訓練和任務中政治工作反應迅捷,為完成中心任務提供了有力服務保證。扎實開展“兩當兩幫”、法律服務到基層、心理服務進班排等活動,經常性思想工作得到加強。宣傳報道和雙擁共建工作成績明顯,部隊在軍地影響進一步擴大。
【中心任務】 緊密圍繞加快轉變戰斗力生成模式主線,確立領導帶頭訓、干部重點練、尖子求突破、分隊打基礎的訓練思路,深入開展“大練兵、大比武、大排名”活動,所屬武警8612部隊被總部評為“軍事訓練一級單位”,所屬武警8614部隊獲全師專業尖子比武團體總分第一名。緊盯重點區域、重點方向、重點邊境任務,以提升“五個能力”、堅持“六個常態化”為著力點,狠抓戰備工作落實,先后完成武警機動部隊戰備訓練現場觀摩演示、“衛士—11”演習、應對網上煽動非法聚集活動、內蒙古地區維穩駐訓等重大任務。嚴密組織海關執勤部隊上勤,實現開局順利、執勤正規、部隊安全。認真貫徹“廣東會議”、“江蘇會議”精神,著眼人才、裝備、信息化三個重點,狠抓官兵“四個素質”特別是信息化素質提升,部隊被總部評為“人才建設先進單位”、“信息化建設先進單位”。
【依法從嚴治警】 扎實開展“學條令、抓規范、嚴紀律、正秩序”教育整頓和“三查一除”、“百日安全競賽”等活動,通過總部正規化管理達標檢查驗收暨裝備“三化”管理檢查考評,部隊正規化建設水平進一步提升。緊盯“人車槍彈酒、水火電毒密、小散遠直差”等重點部位和重點環節,建立四級聯查機制和“八個到一線”安防體系,深入開展安全隱患排查治理,召開“槍彈管理與使用現場觀摩會”,組織兩防安全巡回授課,部隊安全發展的基礎進一步牢固。我部連續6年、所屬武警8611部隊連續30年、所屬武警8612部隊連續18年、所屬武警8613部隊連續10年、所屬武警8614部隊連續17年實現“三無”。所屬武警8613部隊被總部表彰為“保密工作先進單位”,部隊機要科被總部表彰為“密碼工作先進單位”,保衛科被評為全軍“十佳”保衛部門。
【基層基礎建設】 扎實開展“七過”活動,堅持師團每季度組織“八項經常性工作”拉網式排查,基礎性工作的針對性實效性不斷增強。分批組織《綱要》培訓。嚴格落實考察幫建制度,科學整合師團兩級領導機關蹲點工作組,對全部隊建制連隊,實施全覆蓋蹲點、面對面指導、手把手幫建,鞏固和發展先進連隊的優勢,對7個連續3年以上未跨入先進的黨支部實施重點幫建,激發創先爭優動力。所屬武警8612部隊被總部樹為“基層建設標兵團”,所屬武警8613部隊裝甲車連黨支部被總部表彰為“先進基層黨組織”。
【后勤綜合保障】 著眼保到位、保打贏、保生存、保戰斗力,堅持向應急保障聚焦、向科學管理聚焦、向基礎設施聚焦、向提高服務保障質量聚焦,先后組織5期后勤各類專業技術人員集訓,8次修訂戰備方案并組織訓練演練,遴選建立40人的衛勤保障分隊,綜合保障能力顯著提升。部隊農副業生產基地受到全軍表彰,運輸油料保障工作在武警部隊介紹了經驗,軍需被裝倉庫被總部評為“紅旗倉庫”。穩步推進所屬武警8613部隊遷建工程和直屬隊二期工程,我部營區被表彰為全軍“生態營區”和“營區房地產正規化管理優秀單位”。
【組織建設】 認真貫徹胡錦濤主席“四個從嚴”要求,全面加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。突出中國特色社會主義理論體系學習,積極探索“兩校三融”學習模式,扎實開展“加強黨性修養、錘煉思想作風”集中教育,嚴格落實總部下發的“三個規范性文件”,著力提高貫徹民主集中制質量和黨委決策的執行力。深入開展“七個方面突出問題”專項治理,始終保持強勢領導,敢于較真碰硬,23個具體問題得到有效解決,部隊風氣建設成果得到鞏固發展。部隊被總部表彰為“退休干部移交安置工作先進單位”。突出抓好團級黨委的考幫建工作,從嚴加強團以上干部的教育管理,領導干部的自律意識進一步強化。組織召開了黨委第十次代表大會。所屬武警8612部隊黨委被總部評為“先進團黨委”。 (李政科)
武裝警察8610部隊領導成員名單
師長、黨委副書記 許鋼峰
政委、黨委書記 高 凱
副師長、黨委常委 張學元
洪先洲
胡學生
王 利
副政委、黨委常委 周必寬
司令部參謀長、黨委常委 張學偉
政治部主任、黨委常委 譚永旭
后勤部部長、黨委常委 徐瑞升
武警盤錦市支隊
【概 況】 中國人民武裝警察部隊盤錦市支隊(簡稱盤錦市支隊),組建于1986年1月,正式成立于1986年3月,正團級單位,支隊機關駐地于盤錦市興隆臺區遼河中路15號。機關下設司令部、政治處、后勤處三個部門,下轄一個直屬大隊,六個中隊。主要擔負看押、看守、守衛、和城市武裝巡邏等任務。2011年支隊黨委深入貫徹落實總部、總隊黨委擴大會議精神,始終以“兩抓一轉移”總體思路為出發點,按照“精心抓落實、持續打基礎、創新求發展”的總體要求,帶領廣大官兵一心一意謀發展、凝心聚力抓落實,支隊全面建設呈現出穩步發展、整體躍升的良好態勢,圓滿實現“兩個確保”。
【思想政治建設】 圍繞強化思想政治工作的“首位”意識,深入開展“五紅”系列文化活動,堅持把“五紅”活動與慶祝建黨90周年活動結合起來,與月課教育和經常性教育結合起來,與“五個一” 圍繞強化思想政治工作的“首位”意識,深入開展“五紅”系列文化活動,堅持把“五紅”活動與慶祝建黨90周年活動結合起來,與月課教育和經常性教育結合起來,與“五個一”主題實踐和創先爭優活動結合起來,極大地激發了官兵的政治熱情。廣泛開展了興趣小組、“我是中隊之最”等活動,深入開展“讀好書、寫《周記》、練書法、學技能”活動,積極主動與地方人社局聯系,聘請地方專業人員為支隊官兵進行兩用人才培訓,支隊129名戰士拿到國家承認的實用技能等級證書。特別是總結推廣了“舒心減壓健身操”,為培養官兵健康心理,提高自我調適能力,發揮了積極作用。深入開展了“抓學習大練基本功、強素質促崗位成才”活動,在總隊舉辦的基層主官“六項基本功”比武競賽中,取得了團體第二名的好成績。
【中心任務】 著眼提高官兵的執勤處突能力,支隊先后組織進行了以老帶新、勤訓輪換、哨兵情況處置“六步法”、“三人應急小組”協同處置訓練和執勤隱患的治理。深入開展以“除隱患、固根本、強能力、保中心”的勤務專項治理活動,全年共治理執勤隱患24處,第一時間拆除空置崗樓兩個,有效提高了固定目標的安全系數。二中隊成功處置看守所干警私帶在押人員出監事件,受到總部通報表彰。先后出動兵力5 000余人次,圓滿完成“兩節”、“兩會”執勤,首長警衛,盤錦濕地旅游周安全保衛和城市巡邏等勤務。特別是在參與處置大連“8·14”群體性聚集事件中,出動250名兵力,車輛10輛次,歷經46小時,轉戰700余公里,圓滿完成處置任務。
【從嚴治警及軍事訓練】 年內,先后投資50余萬元對基層正規化建設進行全面規范,依據正規化管理“兩個規定”逐項對照、逐項整改、逐項落實。上半年先后組織支隊全體干部到117師某團和營口支隊進行參觀見學,先后在機關、直屬隊和執勤中隊組織兩次辦公室設置和基層正規化管理規范試點,并圍繞總隊“嚴警容、守紀律、強作風”專項整治活動,采取跟蹤治理、不定時檢查、24小時錄像等方法抓規范統一。認真貫徹總隊黨委首長提出的“機關大考、部隊大練、新兵大拉”的指示要求,嚴格從難從嚴施訓,并帶著情況、帶著任務狠抓部隊的軍事訓練,從支隊每季度軍事考核的成績看,部隊的軍事訓練水平得到明顯提升。9月,在總隊舉行的推進現代化建設檢驗性考核中進入前十名。
【基層建設】 按照全面建、整體上的要求,提高支部“三個能力”、打牢“五個基礎”,以幫建幫帶為手段,采取逐個單位幫帶一遍,工作程序演示一遍,疑難問題解答一遍、登記統計規范一遍的形式,有效解決了會議質量不高、管理不夠規范、制度落實不經常,干部骨干能力弱等問題。通過黨委機關6批工作組深入基層指導幫建,基層建設質量明顯提高。大洼縣中隊、三中隊被總隊評為先進中隊。
【綜合保障】 圍繞保中心、保生活,積極爭取地方支持,進一步完善了基礎設施建設,地方政府為支隊購買了4臺運兵車,向總隊請領了4臺運輸車,機動保障能力得到大幅提高。先后投入近80萬元對部隊營區、庫室、器材進行維修、規范、更換;對支隊未休假干部發放補助金14萬元,年終安全獎60余萬元,官兵歸屬感、認同感得到進一步增強。
【黨委班子建設】 以總隊民主集中制網上學習培訓為契機,認真貫徹民主集中制,黨委班子科學決策、依法決策、民主決策水平不斷提高,凝聚力戰斗力明顯增強。始終堅持重大問題按原則辦、按政策辦、按程序辦,充分發揚民主,廣泛求得共識。群眾測評滿意率為100%。在貫徹“大連會議”精神上,制定了《貫徹落實八個切入點實施辦法》,在七個方面突出問題專項治理中,堅持從嚴較真,克服重重阻力,原總隊農場被長期侵占的650畝土地全部收回。在干部調整使用,士官選晉、工程招標等熱點敏感問題上,堅持陽光作業,進一步增強了工作的透明度和公信力,真正使支隊黨委成為引領部隊建設創新發展的堅強核心。
【黨委(擴大)會議】 1月20日,盤錦支隊召開黨委(擴大)會議,會議認真傳達學習總隊黨委三屆十九次全體(擴大)會議精神,深入分析2010年度部隊建設形勢,全面安排部署2011年度工作任務。會上,黨委書記崔洪瑋代表支隊黨委作工作報告。報告中,全面回顧2010年部隊建設基本形勢,從五大方面查擺剖析15個方面差距和問題,并對明年工作進行部署。隨后,司、政、后三個業務部門分別安排部署2011年度工作任務并對2010年度基層建設先進單位和優秀個人進行表彰獎勵。會議最后, 黨委副書記邊繼軍圍繞工作落實作重要講話。
【檢查指導】 2月11日,總隊副總隊長劉斌在警務裝備處副處長李玉濤等人的陪同下,采取不打招呼的方式,深入盤錦支隊采取實地查看、現場提問和隨機抽考的方式,查看基層中隊勤務值班室、備勤室、班排、哨位、食堂等處,提問對總隊近期下發有關通知精神掌握情況,考核哨兵情況處置六步法及請彈、供彈程序。檢查中,副總隊長劉斌還針對目前“兩看”目標嚴峻形勢、如何抓好下步執勤工作作出重要指示。
一、7月12日至14日,總隊劉斌副總隊長、政治部趙偉副主任率總隊聯合檢查組一行10人深入盤錦支隊,對支隊經常性基礎性工作開展情況進行聯合檢查。檢查中,劉副總隊長親自到基層營區、看營院、進班排、入庫室,詳細了解部隊經常性基礎性工作落實情況,認真聽取支隊領導和中隊干部的情況介紹,全面掌握部隊人員思想情況、年度工作開展情況、安全工作落實情況、農副業生產及養殖種植情況,實地查看中隊班排內務建設、基礎設施建設、精細化管理及規章制度落實情況,就如何抓好工作末端落實、如何提升工作質量效益進行了面對面、手把手、心貼心地指導幫帶。
二、2月14日至15日,總隊長郭洛泰帶領司令部辦公室遲海春主任,蒞臨盤錦支隊檢查指導工作。 14日下午,總隊長郭洛泰認真聽取徒步行軍前期準備及工作開展情況,詳細了解行軍出發時間、行軍里程、途中保障等情況,詢問新兵思想反映、適應能力及身體狀況,并從嚴格落實行軍方案、從難從嚴組織訓練、全力搞好服務保障、確保行軍途中安全等方面作出重要指示。 15日上午,總隊長郭洛泰直接深入到直屬大隊三中隊詳細了解中隊基礎設施建設情況、營房布局及內務建設情況、勤務值班及履行職責情況、農副業生產及養殖種植情況、經常性基礎性工作落實情況;認真聽取支隊領導和中隊干部的情況介紹,全面掌握部隊人員思想情況、年度工作開展情況、安全工作落實情況、中心任務完成情況、勤務部署及哨兵情況處置訓練等情況。首長對支隊建設和中隊發展取得的成績給予充分的肯定,著重就如何貫徹落實好兩級黨委擴大會議精神、深刻領會好總隊黨委決心意圖、準確把握好部隊建設正確方向、靜心理清部隊建設發展工作思路,保持清醒頭腦繼續加強部隊質量建設作出重要指示。3月10日,總隊長郭洛泰在干部處干事田祥宇的陪同下,蒞臨盤錦支隊檢查調研。調研期間,總隊長郭洛泰親自走進田間地頭,認真聽取領導匯報,仔細查看地塊面積,詳細詢問經營情況,全面了解土地性質、經營方式、管理現狀等實際情況。首長對新兵的教育訓練格外關注。檢查指導期間,親自到營區、進班排、下廚房、看新兵,通過實地查看、核對食譜、考問干部的形式,詳細了解教育訓練進展情況、新訓后勤保障情況、新兵身體適應情況,對支隊大力加強精細化管理、嚴格落實日常生活制度、扎實搞好綜合保障的做法給予充分肯定。首長還看望慰問正在訓練場上進行體能訓練的新兵并與其親切交流,關切地詢問新訓官兵參加徒步行軍拉練后的感受、體會和收獲,勉勵新兵要再接再厲、刻苦訓練,叮囑干部要盡職盡責、加強管理,切實抓好新訓后期的各項工作,在確保安全的前提下強化新兵的作風養成,打牢新兵素質基礎,把新兵培養成為支隊建設的“生力軍”。同時,首長在細心查看靶場環境、靶檔圍固、靶壕設置后,對如何搞好新兵的實彈射擊訓練、切實加強射擊場周邊管理等細節問題提出具體要求。
三、5月19日,總隊秦友來政委帶領政治部鄒吉寬副主任、秘群處程顯峰處長、組織處白俊華處長,蒞臨盤錦支隊檢查調研。深入黨委機關和一中隊,通過座談了解、查閱登記、實地檢查、具體幫帶等形式,重點對黨委班子建設情況、年初以來部隊工作開展情況、中心任務完成情況、干部隊伍建設情況、經常性基礎性工作落實情況等進行深入細致地檢查調研,并給予面對面、心貼心、手把手地幫帶指導。檢查調研期間,首長對支隊黨委的工作思路、工作舉措、工作標準,特別是對貫徹落實總隊黨委的決策部署、加速提升部隊“軟實力”建設層次水平、努力實現部隊建設在新起點上實現新突破的信心和決心給予充分肯定,同時就下一步怎樣發展、如何創新、怎么保持等問題作出重要指示。
四、8月4日下午,總隊政治部主任王亞坤一行蒞臨盤錦支隊檢查指導工作。王主任來到支隊后認真聽取支隊領導關于組織官兵練習養心減壓健身操的相關情況匯報,實地觀看養心減壓健身操的排練、組織、練習過程,在詳細詢問健身操改編前后的效果、官兵跳完操之后的真實感受、動作內容設計編排的初衷依據等相關情況的基礎上,現場進行指導點評,并與駐地健身俱樂部的教練老師進行探討交流,提出切實可行的改進意見。最后,王主任組織總隊指導組成員、支隊領導、一中隊干部及駐地教練老師召開座談會,本著“讓健身操更貼近部隊實際、更易于官兵掌握、更便于廣泛推廣、更能舒緩官兵身心”的原則,就健身操的選材、配樂、編排進行實踐論證,并對支隊前期所作的大量工作和付出的辛勤勞作給予充分肯定。9月21日至22日,總隊政治部王亞坤主任在干部處耿春峰干事的陪同下蒞臨盤錦支隊,通過聽取匯報、民主測評、個別談話和綜合檢查等方式對支隊黨委班子及部隊建設情況進行全面深入的考察、指導、幫建。期間,王主任和工作組成員認真聽取支隊黨委的工作匯報;組織支隊機關干部、基層大中隊主官對支隊黨委班子進行滿意度測評;與黨委班子成員、機關股以上干部和基層大、中隊主官進行座談;詳細考察黨委成員的理論學習、思想品德、素質能力、工作實績、工作作風、廉潔自律、群眾公論等情況,全面掌握了支隊黨委班子建設、干部隊伍建設和部隊建設情況。22日下午,王主任代表工作組與支隊黨委交換意見,在充分肯定成績的同時,結合部隊當前形勢任務的發展變化和部隊建設的趨勢走向,通過思考交流的形式就如何抓好下步工作落實作出重要指示,就如何加強黨委班子和部隊建設提出殷切希望。11月25日,總隊政治部主任王亞坤帶著總隊首長的關心和厚愛蒞臨盤錦支隊檢查指導老兵退役工作。期間,王主任先后深入到大洼縣中隊和一中隊,認真聽取中隊黨支部情況匯報,詳細詢問中隊老兵現實思想、活動開展、伙食調劑等方面情況,要求中隊干部要帶著深厚的感情開展工作,對待退伍老兵要心想到、力盡到、事辦到,讓老兵充分感受到部隊溫暖和組織關懷,確保退伍工作圓滿順利,確保部隊內部安全穩定。王主任親切看望即將離隊的老兵同志,代表政治部機關感謝老兵對部隊建設所做的貢獻,并祝愿老兵平安返鄉,同時,王主任還與支隊領導一道,同中隊老兵一起包餃子、嘮家常、共進午餐,親切詢問老兵當兵以來的收獲、退役以后的打算和對部隊建設的建議,讓即將離隊的老兵倍感溫暖、深受感動。
五、9月8日,總隊副參謀長路武率作戰勤務處參謀張獻峰、警務裝備處參謀陳宇鵬、機要處參謀楊新宇一行四人對盤錦支隊的執勤戰備、部隊管理、密碼安全保密工作和二級警衛勤務部署進行了檢查指導。期間,路副參謀長一行聽取支隊黨委關于支隊執勤戰備、部隊管理和密碼安全保密工作開展情況的專題匯報,按照分管劃片、平行展開的方式,圍繞執勤戰備、部隊管理、密碼安全保密、二級警衛勤務等工作開展情況,先后深入到支隊機關,二、三、大洼縣中隊和東湖賓館首長住地實地檢查指導。
六、10月28日至29日,副總隊長魏立堂帶領總隊正規化執勤等級評定交叉檢查組一行6人,深入盤錦支隊檢查指導。檢查期間,副總隊長聽取支隊黨委工作匯報,對這次檢查的時間安排、內容設置、組織方法和實施步驟進一步進行明確,并強調檢查組的主要任務和檢查紀律。會后,檢查組依據《正規化執勤等級評定實施辦法》,圍繞執勤領導、執勤能力、執勤制度、執勤手段、執勤紀律等五個方面內容,通過聽取匯報、座談了解、理論考試、查閱統計的方式,對支隊機關正規化執勤等級評定情況進行全面考評。檢查期間,副總隊長還對基層中隊營區建設、基礎設施配套、營區綠化等情況進行實地調研,每到一處,都要親自進班排、入庫室、到食堂,仔細詢問有關情況,詳細了解中隊現狀,對支隊近年建設所取得的成績,給予充分肯定,對下一步加強支隊建設提出要求和希望。
七、12月1日上午,總隊政治部副主任趙偉帶領工作組一行6人深入盤錦支隊教導隊,實地檢查指導新訓準備工作。檢查期間,總隊工作組聽取支隊長邊繼軍和政委崔洪瑋關于支隊新訓準備工作的情況匯報,分別深入訓練場、訓練館、鍋爐房、備課室、活動室、衛生室、戰士宿舍、官兵食堂等處,通過檢查訓練器材、調閱教學資料、審查教案計劃、查閱登記統計等方式,對支隊軍事訓練、政治教育、后勤保障、教員組訓任教能力進行全面細致地檢查指導,詳細了解干部骨干的思想現狀、教學訓練工作準備及后勤綜合保障情況。通過聽取匯報和實地檢查,副主任趙偉對支隊新訓準備工作給予了高度評價,并就下步如何貫徹落實好總隊黨委指示精神,扎實抓好新訓工作提出具體要求。 支隊長邊繼軍和政委崔洪瑋全程陪同。
八、12月14日上午,盤錦市軍分區司令員孫鳳堂、政委荊南進等領導看望慰問在盤錦市中華路參加植樹造林義務勞動的武警支隊官兵,并與支隊領導進行親切交流。孫司令員、荊政委首先向支隊全體官兵致以親切的問候,對武警支隊多年來為盤錦地區的經濟發展和社會穩定所做出的突出貢獻給予充分肯定,盛贊盤錦支隊是一支敢打硬仗的部隊,是一支能讓政府和人民放心的部隊。
【警衛勤務】
一、4月15日,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強一行23人蒞盤視察。按照總隊和盤錦市公安局的統一部署,支隊出動150名兵力,圓滿完成首長住地一級警衛勤務任務。在劉斌副總隊長的精心指導下,支隊按照“嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細”的指導思想,認真籌劃,全面準備,嚴格落實各項保障措施。支隊依據總隊、支隊兩級警衛方案嚴密組織勤務,高標準高質量地完成任務。6月26日至29日,中國共產黨盤錦市第六次代表大會在市人民會堂隆重召開。為確保“黨代會”代表住地和代表的絕對安全,期間,盤錦支隊每天動用40名兵力擔負代表住地安全警衛任務。參勤官兵視執勤如生命、視哨位如戰場,積極克服執勤任務重等實際困難,以高度的警惕、嚴整的警容、規范的動作、優良的作風、嚴明的紀律、過硬的素質,圓滿地完成此次任務,充分展示武警部隊威武文明之師的良好形象,受到各級領導的高度贊揚。
二、7月18日,全國人大原副委員長周光召一行來盤視察。根據市公安局統一部署,經請示總隊批準,支隊出動20名兵力,圓滿地完成中央首長住地臨時二級警衛勤務。執勤官兵自覺克服警衛時間長等不利影響,精神振作、姿態端莊、文明禮貌、執勤正規,以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情,圓滿地完成此次警衛任務,受到市委、市政府領導的高度評價。
【安全保衛】 6月2日,盤錦市在世紀廣場隆重舉行“陜汽杯”2011全國超級卡車大賽盤錦遼濱站賽事啟動儀式,根據市政府、市公安局統一部署,經請示總隊批準,盤錦支隊出動100名兵力,圓滿儀式現場安全保衛任務。參勤官兵以標準執勤動作、良好精神風貌、嚴整警容警姿,依法、正規、文明執勤,高質量完成任務,贏得各級領導、人民群眾的高度贊揚。
【四大班子慰問活動】 7月27日上午,市委副書記李素芳率市四大班子有關領導一行,帶著盤錦市委、市政府及130萬盤錦人民對武警官兵的深情厚誼,來到盤錦支隊慰問官兵。市領導一行來到支隊機關后,與支隊領導進行親切座談,席間,李副書記在認真聽取支隊領導的情況介紹后,介紹盤錦市上半年的經濟社會發展情況,并代表市委、市政府和全市人民向支隊全體官兵致以節日的問候,對武警支隊在上級黨委的正確領導下取得的可喜成績給予充分肯定,對支隊官兵多年來為盤錦地區的經濟發展和社會穩定所做出的突出貢獻給予高度贊揚,對部隊建設下一步的發展和進步寄予殷切期望,并盛贊武警支隊是市委、市政府自己的部隊,是盤錦人民可以信任的堅強后盾;廣大官兵是地方黨委信賴、上級領導放心、人民群眾擁護的優秀子弟兵。政委崔洪瑋、支隊長邊繼軍代表全體官兵對市領導的慰問表示衷心感謝。座談結束后,市領導高興地與支隊黨委成員合影留念,并親切看望慰問廣大官兵,同時送上良好的節日祝福。
【緊急集結任務】 為有效應對第九號強臺風“梅花”登陸盤錦,實現災害“不死一人”的工作目標,8月7日下午,盤錦市公安機關在市體育場組織全市警力進行緊急集結演練。支隊出動100名兵力,圓滿完成此次緊急集結任務。拉動中,全體參戰官兵精神振奮、步伐整齊、呼號響亮,做到集結快、行動快、到位快,體現出武警支隊良好的組織指揮、快速反應、協同作戰能力,贏得市局指揮中心領導點名表揚,號召其他警種部隊、公安干警向武警官兵學習,充分展示武警官兵的威武之師、文明之師的良好形象。
【8·14跨區增援】 8月14日至8月16日,盤錦支隊出動250名兵力,車輛10臺次,歷經46小時,發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的頑強戰斗作風,日夜兼程,轉戰700余公里,圓滿完成處置大連地區群眾聚集事件跨區增援任務。任務中,邊繼軍支隊長、張國安參謀長,始終堅持一線檢查指導,全程掌控部隊行動,不間斷組織指揮;參勤官兵與公安、友鄰部隊官兵等單位密切協同,牢固樹立大局觀念和使命意識,克服執勤時間長、高溫、陰雨等不良天氣影響,始終做到高度警惕、警容嚴整、精神飽滿,部隊過硬的作風受到當地執勤警察的高度贊揚,充分展示盤錦支隊官兵良好的執勤形象。
【年終綜合考評】 11月11日至13日,總隊政委秦友來在副參謀長趙光的陪同下,率司政后聯合考核組一行9人蒞臨盤錦支隊,通過聽取匯報、民主測評、個別談話和綜合檢查等方式全面考核黨委班子及部隊建設情況。11日至12日,司、政、后考核組在副參謀長趙光的帶領下,采取集體座談、問卷調查、實地檢查、軍政素質考核等形式,先后對大洼縣中隊、教導隊、警勤中隊和直屬大隊三中隊展開全面、深入、細致的檢查考核;組織支隊機關干部、基層大中隊主官對支隊黨委進行滿意度測評。12日下午,秦政委帶領考核組認真聽取支隊黨委工作匯報,與黨委班子成員、機關股以上干部和基層大、中隊主官進行座談,詳細考察黨委成員的理論學習、思想品德、素質能力、工作實績、工作作風、廉潔自律、群眾公論等情況,全面掌握支隊黨委班子建設、干部隊伍建設和部隊建設情況。13日上午,總隊考核組與支隊黨委交換意見。秦政委對支隊黨委班子自身建設和部隊建設取得的成績給予充分肯定,并重點就“如何增強工作的艱苦性、扎實性,提高經常性基礎性工作末端落實的持久力”作出重要指示。
【團營職干部考評】 11月26日,總隊政治部主任王亞坤率領干部處耿春峰干事、田祥宇干事蒞臨盤錦支隊,考評支隊團營職干部。期間,考核組參加支隊黨委成員“述學、述職、述廉”大會;指導支隊干部對班子成員、團職干部和任職滿兩年的正營職干部進行民主測評和民主推薦;隨后,王主任分別與支隊黨委成員進行談話,聽取對黨委班子、部隊建設和團營職干部的評價,了解掌握干部個人的想法和打算。考核完畢后,王主任對此次考核情況與支隊主官交換意見,對支隊一年來在黨委班子、部隊建設上取得的成績給予充分肯定,并勉勵支隊黨委要始終保持清醒頭腦,正確領會總隊黨委、首長決心意圖,扎實抓好年底前各項工作,不斷把部隊建設推向更高的層次。
【部隊建設形勢分析會議】 12月8日上午,盤錦支隊專題召開會議,深入分析部隊建設形勢。支隊黨委成員、機關全體干部及基層單位主官參加會議,崔洪瑋政委主持會議。會上,與會同志緊密結合本單位、本股室、本部門和支隊建設實際全面分析部隊建設形勢,認真總結2011年度工作,深入查找存在的主要問題,深刻剖析制約發展的深層次原因,分析研究改進工作落實的得力舉措和抓好下步工作的具體打算。期間,每名干部緊緊圍繞“今年工作怎么看,明年工作怎么干”這一主題,從“今年支隊建設有哪些優勢、特點和亮點,存在哪些薄弱環節和問題、下步工作從哪些方面下功夫”三個方面進行思考發言,在著重深入查擺經常性基礎性工作質量不高、工作末端落實不好、工作作風不夠扎實、機關指導不夠到位、部隊缺乏明白人和實干家等存在問題的同時,就如何發揮好黨委機關的職能作用,狠抓各項工作的末端落實質量,全面提高基層建設的整體水平進行認真研究探討,提出切實可行的意見建議。 (馮子健)
武警盤錦市支隊領導成員名單
書 記、政委 崔洪瑋
副書記、支隊長 邊繼軍
副支隊長 代京東
參 謀 長 張國安
政治處主任 王思華
后勤處處長 于海洋
盤錦市公安邊防支隊
【班子自身建設】
一、加強學習,理清思路,著力提高科學發展能力。落實《黨委中心組學習制度》,采取集中學習與個人自學相結合和理論學習與調查研究相結合的方式,加深對黨的創新理論的理解與把握,堅定政治信仰,提高思維層次。年內,中心組集中學習30次,自學各類書籍30余冊,撰寫體會文章27篇。支隊新一屆黨委堅持解放思想,更新觀念,注重全面協調可持續發展,提出了“攻堅克難、爭創一流”的總體工作思路,積極著眼部隊長遠謀發展、搞建設,扎扎實實抓基層、打基礎,部隊建設全面進步。
二、落實制度,廉潔自律,努力打造堅強領導核心。制定《黨委制度建設實施細則》、《黨委務虛會制度》、《黨委會會議議事細則》、《黨委重大事項票決辦法》,規范黨委內部議事和決策機制。對事關部隊全局和官兵切身利益的問題,堅持充分論證,研究決定,確保決策質量。全共召開黨委會25次,研究決策重大事項36項,做到件件無失誤,件件有收益。堅持把樹立大局意識、全局觀念,作為新班子增進團結的根本基礎,新老班子成員都能夠牢固樹立一盤棋思想,相互支持,相互尊重,積極維護黨委的團結統一。認真貫徹黨風廉政建設有關規定,自覺履行《黨風廉政建設承諾》,主動接受組織和群眾監督。深刻吸取廣東“4·15”案件教訓,黨委成員帶頭參加反腐倡廉教育學習,并組織召開專題民主生活會,做到舉一反三,警鐘長鳴,成為廉潔自律的表率。
三、真抓實干,主動作為,自覺樹立班子良好形象。心系基層,工作向基層聚焦。今年以來每名班子成員到基層蹲點均達60余天,班子成員走訪調研、輪流督導41次,為基層官兵解決生活、工作等實際問題30余件。結合實際情況,廣泛征求官兵意見,將干部轉業安置、子女上學、隨軍家屬就業、家庭困難等問題納入支隊黨委從優待警的視線,支隊黨委倡議并帶頭為兩名患重病干部家屬捐款5.9萬元,使患病家屬感受到部隊大家庭的關愛。改進作風,率先垂范。在抗擊“梅花”、清網追逃等重大任務中,班子成員超前謀劃,靠前指揮,深入到聯系點和基層官兵一同戰斗,極大地激發了官兵斗志,樹立了班子良好形象,新班子威信在廣大官兵中間得到了確立。
【思想政治教育】
認真落實部局加強“兩個經常性”工作會議精神,堅持“疏導”方針,注重解決思想問題與解決實際問題相結合、言教與身教相結合,定期開展心理健康教育和個別人排查工作,完善“三互”組織,拓展“三互”組織功能,及時高效化解官兵思想矛盾。年內,官兵無一人出現嚴重違紀問題。在愛民固邊戰略、遂行重大任務等中心工作中,做到思想政治工作及時有效跟進,保證了部隊重大任務圓滿完成。
建章立制促養成。支隊制定下發《加強黨委自身建設規定》、《黨支部工作規范》等制度,嚴格落實黨委成員雙重組織生活制度,黨員官兵親手交納黨費、黨內互稱同志、主動匯報思想、入黨培訓等基本動作、基本環節,強化黨員干部的黨性觀念。開展“三學”促認識。通過邀請市委黨校校長和支隊黨委正、副書記授黨課,黨委成員帶頭撰寫黨性分析材料和心得體會,下發《創建活動應知應會知識手冊》,組織開展紅色歌曲大家唱、黨史知識競賽、紅色手機短信教育、“紅海灘上繡黨旗”、“黨員示范崗”評比、參觀遼沈戰役紀念館、營口西炮臺紅色教育基地、建立警營“黨史文化長廊”等自選動作,進一步解決認識不高,理解不深的問題。警地聯動促創建。制定下發《關于加強與地方黨組織開展聯創聯建活動實施方案》,支隊8個黨支部分別與地方黨組織簽訂聯創聯建協議,加強與地方的互動。組織開展了黨員官兵與公安機關、大中院校師生黨員“重溫入黨誓詞”大型黨日活動,共有200余名黨員參加此次活動,促進黨組織生活的共同提高。跟進中心促成效。在“清網行動”、抗擊“梅花”、海上清查等重大任務中,各級黨組織堅持組織領導靠前,思想工作靠前,有效激發黨員官兵的工作干勁,促進了中心工作深入開展。市委副書記李素芳批示指出:“邊防支隊緊緊圍繞部隊建設抓黨建,主題突出,措施得力,取得了良好效果,提供了可借鑒經驗,望再接再厲,務實推進,實現黨建、部隊建設雙豐收”。副市長姜偉華做出:“邊防支隊在抓黨建工作的實踐活動中,高站位思考,高標準落實,取得了顯著的成績。望繼續深化創建活動,引領邊防部隊工作的全面開展”的批示
制定下發《干部管理工作規定》,充實和完善了干部量化考核辦法。加大量化考核結果的運用,出臺《部分領導職務競爭上崗方案》,在干部任用上采取公開選拔、競爭上崗的方式進行,形成能上能下、有效激勵、充滿活力的用人機制。堅持公開公正,用先進性標準選拔干部,用制度管干部,用感情帶干部,把“靠得住、能力強、政績好”的干部調整到領導崗位。年內,干部崗位任職、晉升職務34人。通過一年中的工作情況看,干部調整任用工作已見成效,帶動了部隊整體工作水平的提高。廣泛開展警官崗位練兵,先后舉辦政工干部、黨務工作者、黨支部書記、職務晉升培訓、入警大學生培訓班6期,干部綜合素質得到了全面提高。
精心策劃,組織進行葦塘巡護、野生動物保護等專題報道;“七·一”之際,以紅海灘為背景,制作巨幅黨旗向建黨90華誕獻禮,中央電視臺、人民日報、解放軍報、中華網等各大媒體紛紛采用報道,擴大了社會影響力。高質量協助完成新華社、中央電視臺在盤錦新聞采訪工作,得到相關單位的高度評價。年內,支隊在中央電視臺播發新聞稿件4篇,在其他中央級媒體刊發稿件12篇,省市級媒體刊發稿件39篇,超額完成全年新聞報道工作任務。堅持文化育警,高標準完成所有基層單位網吧建設,先后組織開展各種球類比賽、“奉獻青春、獻身邊防”主題演講比賽、警營開放日等多項特色活動,豐富了部隊業余文化生活,密切了警民警政關系。
【邊防工作】
一、強化維穩主責,全力維護社會治安穩定。按照公安機關的統一部署,深入開展了反偷渡、制止越界捕撈、打擊“兩搶一盜”等專項行動,嚴厲打擊了各種違法犯罪活動。針對以往海上、陸地轄區治安隱患比較突出的狀況,集中開展了海上、陸地專項清查整治活動,多項治安的“老大難”問題得到有效解決。活動中,共清查船只653艘,處理違規船只14 艘,清查建筑工地、重點場所207家(處),消除治安隱患82處。牽頭組織全市20多家單位開展打擊成品油走私聯合清查,市政府副秘書長王興武作動員講話,對支隊開展此次行動給予充分肯定。年內,共破獲刑事案件9起,查處治安案件83起,打擊處理各類違法犯罪嫌疑人152人。圓滿完成盤錦國際濕地旅游周、全國卡車拉力賽等多項大型活動安保工作,得到市委、市政府各級領導的高度贊譽。所屬邊境檢查站加強口岸管控,圓滿完成38艘次出入境船舶在港監管任務,確保口岸轄區安全穩定。集中開展“清網”追逃工作,精心組織,全力以赴,通過各項有力措施,抓獲網上逃犯8人,清查出“三非”外國人(緬甸)1人,超額完成任務指標。盤錦市副市長、公安局局長姜偉華對支隊“清網行動”作出專門批示:邊防支隊承擔繁重的邊防安全保衛任務中,圍繞清網行動抓捕逃犯,取得成績給予祝賀,望再努力。
二、創新社會管理,大力提升服務管理水平。進一步加大警務改革力度,實行巡訪制、駐村制。在重點企業設立警務室,警務前移。廣泛開展了大走訪、大調研活動,征求地方黨委政府的意見和建議,傾聽人民群眾的呼聲和要求,進一步簡化行政審批程序,優化處警模式,提高服務質量。各基層單位堅持從實際出發,先后推出便民利民措施20余項,在工作中推行 “服務承諾制”、“首問負責制”、“警務回訪制”和“陽光警務”等措施,提高工作效率。完善警務運行機制,積極構建了點上設卡、面上巡邏、線上聯動及人防、物防、技防相結合的轄區大防控格局。采用聯誼結對的方法,成立護船隊、巡邏隊、巡防隊等多個群防群治隊伍,進一步提升了轄區治安管控能力。
三、大力加強派出所建設,全面夯實基層建設基礎。在總隊、盤錦市公安局的大力支持下,恢復了小道子、小河兩個邊防派出所。調整警力充實到派出所,配齊配強基層領導班子,最大限度地保持了邊防派出所干部隊伍的穩定。進一步細化派出所工作程序和方法,加強民警的崗位培訓,有效提高了窗口服務質量和執法執勤效率。加強執法規范化建設。投資57萬余元,完成各基層派出所營房執法功能區改造,牽頭組織召開地方黨委政府、企事業、轄區群眾代表參加的推進執法建設懇談會。進一步加強執法監督,規范執法行為,部隊執法規范化建設水平得到了全面提高。全年共組織公安業務培訓、邊防行政案件網上辦案培訓10期;派出民警到地方公安機關跟班學習2批,16人次;參觀法院庭審2次。
【愛民固邊】
一、愛民固邊戰略地位全面提升。牢牢把握愛民固邊戰略中心地位不動搖。主動與地方政府溝通匯報,制發愛民固邊工作指導意見,通過召開座談會、現場會和推進會形式,推動愛民固邊戰略正式上升為盤錦市黨委、政府工程,提升愛民固邊戰略層面,擴大了社會影響力。市海防委員會、市新農村建設領導小組、市社會治安綜合治理委員會分別將愛民固邊戰略納入市海防建設、新農村建設、綜合治理統一規劃。
二、社會矛盾糾紛化解工作成效顯著。按照集中開展全覆蓋大走訪、全方位大評議、高標準大整改、長效機制大建設4個步驟,全員額、高密度組織“走評改建”等活動。制定了《矛盾糾紛化解年實施方案》,在各派出所、社區警務室成立“漁船民糾紛調處中心”,建立與交通、海事、漁政、港監、土地等多家職能部門無縫對接的矛盾糾紛化解機制,打造“一站式”糾紛調解平臺。年內,支隊各級共走訪群眾18 768戶次、58 587人次,工礦企業241家。排查并成功化解邊防轄區社會矛盾、各類糾紛700余起,協調解決拖欠農民工工資2 160余萬元,妥善處置群體性事件7起247人次,為維護社會穩定,推動地方經濟社會發展作出積極貢獻,得到地方黨委政府、公安機關充分肯定。
三、和諧警民關系進一步密切。深入了解群眾的需求、訴求,全年為百姓辦實事、解難事972件。爭取遼濱經濟區投入資金946萬元,為“愛民固邊模范村”344戶困難職工危舊房進行維修加固。加大愛民固邊模范村建設,推動所有邊防轄區“愛民固邊模范村”弱勢群體正式納入社會救助保障體系。爭取海防委等部門投入500余萬元,幫助沿海村鎮修筑村路、引進致富項目、救助失學兒童,贏得了地方黨委政府、公安機關、人民群眾的高度贊譽。在抗擊臺風“梅花”戰斗中,支隊廣大官兵迅速行動,全警參戰,共排除安全隱患94處,安全轉移群眾14 400余人,及時有效召回漁業、工程、勘探、運輸船舶700余艘,漁船民900余人。副市長、公安局長姜偉華專門作出批示:“邊防支隊:市政府主要領導非常滿意,在臺風‘梅花’防范中,全體官兵不畏困難,英勇向前的搶救人民生命財產安全,每一次出動均顯示出英雄氣概,希望再鑄輝煌業績,為盤錦的社會治安穩定作出更大貢獻。”
【部隊管理】 認真貫徹落實總隊新條令集訓暨加強部隊管理工作現場會議精神,從實際出發健全完善《機關人員管理規定》、《請銷假管理規定》、《車輛管理規定》等11項制度,對機關各類庫室進行重新設置,新建了機關涼衣房。堅持從日常養成、檢查督促、整頓提高等環節入手,定期開展紀律作風整頓和經常性督察工作,規范官兵言行,部隊執勤、訓練、工作、生活秩序進一步正規。先后多次對機關、基層落實兩個《正規化管理規定》情況進行檢查驗收,總結經驗、查找不足,及時整改。年內,所有派出所基本達到正規化建設管理規定的標準。
積極開展崗位培訓,將基層派出所主官業務訓練納入市公安局統一規劃。突出抓好實戰練兵,擬制完善了9項處置突發事件預案,積極開展實戰演練,官兵實戰技能得到全面提高。加強船艇海上訓練,確保了海上執法執勤任務圓滿完成。
【后勤保障】
一、提高經費使用效益。基于經濟基礎比較薄弱的現狀,堅持預算管理、合理使用經費,對日常經費支出堅持制度,嚴格把關,精打細算,厲行節約。堅持重大建設項目黨委會集體研究決定,實行集體采購制度,使經費投向、投量更加合理,黨委理財能力明顯提高。今年,在經費有限的情況下,償還歷史遺留欠賬72萬元,并對超支科目進行了有效彌補。
二、爭得到地方支持。2011年,支隊列入地方財政預算資金277.12萬元;爭取上級專項經費115.42萬元;預算外收入24.9萬元;爭取地方經費360萬元,用于部隊建設;爭取執法執勤車輛5輛;爭取30畝土地、100米海岸線,用于小道子所營房和邊防碼頭建設;全力推進遼濱經濟區大隊、遼濱派出所合建和檢查站營房選址、建設準備工作。進一步加大服務基層力度。投入資金71.64萬元,對南井子派出所屋頂進行維修;對二界溝派出所營房增加外墻設施;對基層單位監控系統進行了升級改造;對機關營房外墻進行粉刷,重新做樓頂防水處理;對支隊指揮中心進行升級改造,年內完成網絡升級。 (鄧 哲)
盤錦市公安邊防支隊領導成員名單
支隊長 高明輝
政 委 李國良
副支隊長 張顯林
參謀長 楚延生
政治處主任 張云匯
后勤處處長 趙福志
盤錦市消防支隊
【概 況】 盤錦市公安消防支隊組建于1985年,為現役正團級建制,現有官兵360人,其中現役官兵257人,合同制消防員103人。下轄7個消防大隊、11個執勤中隊。有執勤車輛76輛,擔負著全市的消防監督、火災撲救和搶險救援任務。2011年,圓滿完成“兩會”、元宵節煙花燃放現場、《中華情》大型文藝晚會現場、“陜汽杯2011全國超級卡車大賽”等重大節日和重要活動現場的執勤和消防保衛任務。全年共發生火災106起,直接財產損失901 130元,過火面積58 335.6平方米。接警出動248起,出動車輛402輛,出動警力2 452人,搶救被困人員263人,疏散被困人員78人,搶救財產價值1 435.67萬元。支隊黨委被遼寧省消防總隊評為“先進黨委班子”,支隊增援“2·3”沈陽萬鑫大廈火災,被省公安廳記集體三等功。
【社會化消防】 全面落實政府消防工作目標責任,市政府先后召開全市消防工作會議暨火災隱患整治年動員部署會議,全市“三田”、“冬防”會議,市政府高度重視構筑“防火墻”工程建設工作,市領導先后召開會議6次,做出重要批示12次,帶隊檢查17次。支隊投資20余萬元,建造完整的自動消防系統一套,共組織473名消控室操作人員參加消防控制室等級考試,通過率接近80%。全面打響“清剿火患”戰役,市政府成立了“清剿火患”戰役指揮部,下發《全市深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰役工作方案》和工作目標責任書,將目標責任落實情況納入到市政府督查室工作范疇。蹇彪市長、姜偉華副市長分別作出批示,并帶領各部門開展了人員密集場所消防安全檢查。市政府召開深入推進“清剿火患”戰役暨“三田”防火工作會議,并劃撥資金600萬元用于購買滅火救援裝備器材。開展“清剿火患”戰役期間,支隊共出動警力21 594人次,檢查單位15 615家,發現隱患和違法行為11 841項,消除隱患和違法行為10943項。10月25日,召開全市“清剿火患”戰役新聞發布會。支隊共在市級媒體發稿48篇,省級媒體發稿11篇,中央級報紙發稿15篇。
【打造消防鐵軍】 支隊召開深化打造公安消防鐵軍誓師大會,下發《滅火救援攻堅組建設方案》、《滅火救援攻堅組建設暫行規定》和系列比武競賽方案。投入專項獎勵經費3萬余元,開展體能對抗賽、滅火救援綜合訓練操法比武等6次比武競賽。
【滅火救援】
一、1月15日10時51分,遼寧華錦化工集團有限責任公司油化裝置區發生火災,給集團公司職工和財產安全帶來嚴重威脅。盤錦支隊接到報警后,立即出動18臺執勤車輛及80名官兵火速趕赴火災現場。經過參戰官兵5小時的奮戰,終于將大火撲滅,無人員傷亡。
二、2月3日零時,沈陽皇朝萬鑫酒店發生大型火災。11時30分,支隊接到緊急增援的命令。支隊長魯曉明迅速下達集結命令,帶領24輛消防車,200余名消防官兵馳援沈陽火災事故現場。到達事故現場后,支隊消防官兵迅速行動,立即投入了對53層大樓余跡的搜救行動,成功協助撲滅了此次火災。
三、7月17日15時50分,京沈高速公路盤錦段542公里處(北京方向)發生一起虎躍快客與貨車追尾交通事故,多人被困,急需救援。指揮中心接警后迅速調集消防車12輛和70名指戰員,急速奔赴事故現場開展救援。經過3個余小時連續的戰斗,盤錦消防官兵成功從“禍車”上搶救被困人員45人。
四、12月11日晚22時55分,位于盤錦市中華路東側雙臺子區九化公司倉庫院內兩輛(遼G13162和遼G06266)丁二烯殘液(液化氣)槽車發生爆燃起火。造成事故的主要原因是車主違章操作,私自進行倒灌發生爆燃起火。盤錦支隊接到報警后,立即出動40臺消防車、200余名指戰員趕赴現場,并立即啟動應急預案,向總隊指揮中心和市政府、市公安局報告,調集公安、安全生產監督等相關,聯動力量到場協助救援。經過參戰官兵近三晝夜60個小時的奮戰,終于將大火撲滅,無人員傷亡,避免一起液化氣槽車火災爆炸事故。
【部隊管理】 支隊狠抓部隊安全管理和規范化建設,強化制度落實,切實提升部隊管理水平。以貫徹新條令為契機,專題召開動員大會,組織開展條令知識競賽等活動。加強了對部隊一日生活制度的督查力度,保證了部隊管理不漏點,不間斷。完善了合同制消防員的招收、日常管理及獎懲措施。組織開展了合同制消防隊伍“管理教育月”活動,全面加強合同制消防隊伍的管理。
【信息化建設】 支隊購置350兆車載電臺、對講機等共計70部電臺。規范辦公自動化、網絡版火災統計、網上大練兵等基礎信息系統的應用,實現全市社會單位消防安全管理信息數據化。
【部隊政治工作】 扎實開展“雙爭”和創先爭優活動,支隊黨委成員分別參加各支部、基層黨委召開的民主生活會。黨風廉政建設不斷推進。制定下發《支隊2011年紀檢監察工作要點》。組織黨員干部開展了廉政警示教育,支隊政治委員、紀委書記劉剛為官兵開展廉政警示教育課。思想政治教育不斷創新發展。支隊每周五在基層大隊實施輪流視頻授課,并在雙臺子大隊召開政治工作規范化建設現場會,下發《政治工作業務實手冊》和《政工干部應知應會手冊》。相繼開展“三句話”主題教育、“大走訪大評議大推選大宣傳”等活動。慶祝建黨九十周年活動精彩紛呈。支隊舉辦“慶祝建黨90周年紅歌傳唱千里行文藝匯演”和“在黨旗下成長”讀書演講等主題活動,制作了建黨90周年紀念郵冊。精神文明和警營文化建設卓有成效。2011年除夕,支隊長魯曉明為貧困兒童高穎送1 000元慰問金,并為高穎家安裝了電視衛星接收器。同時,支隊為貧困學生劉芳玉送新一年的助學金3 000元。在盤錦市紀念五四運動92周年暨青年創業促進大會上,支隊干部蔡東輝獲得“青年五四獎章”榮譽。
【后勤保障】 2011年,支隊主動爭取地方經費3 521.08萬元。其中基本預算經費923.4萬元,爭取各項專項經費2 597.68萬元。落實省市購置高新進口消防車配套費1 340萬元。落實省廳8.30會議精神獲批復資金1 555.2萬元,當年落實600萬元,剩余指標列入下年城建支出計劃安排。穩步推進消防隊站和營房營具建設。大洼大隊協調由政府投資1 800萬元新建了遼東灣新區消防站,占地面積22 000平方米,建筑面積5 200平方米,包括綜合樓和訓練館,工程已于9月竣工并投入使用。盤山大隊協調政府爭取資金400余萬元新建綜合訓練館,8月份竣工投入使用。組織對支隊指揮中心、特勤大隊和戰勤大隊營房進行全面維修,建成現代化的檔案室。大力加強車輛裝備器材建設。支隊累計投入資金1 550萬元,共購置特種車輛7輛。10月份批復的600萬元車輛器材專項資金將用于購置3輛泡沫消防車及各種應急救援器材。為50名消防救援搜救隊員配置專業搜救器材和裝備2 300余件套。加強戰勤保障體系建設和軍需、給養工作。制定《戰勤保障物資儲備標準》,配齊配全11名裝備技師,建立考評制度,嚴格執行《合同制消防員和文職雇員服裝供應標準》,認真貫徹落實支隊伙食單位衛生制度。 (張晶舒)
盤錦市消防支隊領導成員名單
支 隊 長 魯曉明
政治委員 劉 剛
副支隊長 趙建華
曹永剛
參 謀 長 王 菲
政治處主任 黃清磊
后勤處處長 許祿霖
防火處處長 白 劍
人民防空
【服務大局】 積極融入轉型發展和濱海新盤錦建設,通過召開房地產開發商座談會、上門服務、“先建設后補手續”形式,主動為開發建設單位提供優質服務,幫其解決實際困難。加強人防行政權力運行制度建設,接受社會各界監督,實施“陽光”政務。在全市78個部門、單位軟環境和政風行風民主評議中,取得第15名的好成績,被評為省級政務公開先進單位。
【結建工程】 嚴格按照地下空間利用規劃要求,做到應建必建,應收必收,杜絕了減、免、緩現象。全年批建人防工程16項,面積15.3萬平方米,是上年全市累計建成防空地下室的1.6倍,共收繳易地建設費4 462.5萬元,當年收繳占全市累計收繳額的50%;竣工人防工程4萬平方米,人均防空地下室面積增加41.6%。加強工事管理,啟動人防工程國有資產確權工作。
【指揮保障】 重新整組訓練7種11支人防專業隊伍。指導全市重要經濟目標單位制定防護方案,落實防護措施。啟動人口疏散地域建設規劃,完善指揮專網及警報控制系統,提高辦公自動化水平,無線通信溝通率達到95%以上。戶外警報器鳴響率、城區警報覆蓋率和統控率均達96%以上。
【法規宣傳】 編印《盤錦人防行政權力公開手冊》,印發3類82項法規制度匯編。完成兩塊共100平方米室外大屏幕項目和宣傳教育展館前期立項。起草《盤錦市人防工程國有資產管理規定》、《盤錦市重要經濟目標防護辦法》2個規范性文件討論稿,并列入政府立法計劃。編寫《遼寧人防》(盤錦專刊),組織召開人防宣傳“五進”工作經驗交流會。向上級部門報送信息100余條,其中,省人防網站錄用28條。人防網站被市政府評為優秀網站。
【準軍事化建設】 加強領導班子建設。堅持黨組中心組學習制度,提高班子成員的政策理論水平。堅持民主議事、和衷共事、團結干事、科學決策制度,重大事項黨組會議集體討論決定制度,營造團結和諧、感情融洽、意志統一的良好氛圍,建設和諧型領導班子。加強干部隊伍建設。以培養戰時有作用、平時有作為的新型人防隊伍為目標,著力提高干部隊伍的整體素質。堅持業務學習和培訓制度,通過個人自學、培訓考核、崗位練兵、演習演練、競技評比和外出考察調研等多種途徑,不斷提高隊伍綜合素質。加強制度建設。以用制度管人管事為目標,制定并細化機關行為規范、規章制度、崗位職責,使機關建設走上制度化、規范化的軌道。加強機關文化建設。利用傳統節日和紀念日,組織機關干部開展豐富多彩的文體活動,對干部職工進行革命傳統教育和愛國主義教育。以“迎新春,話未來”為主題,組織開展“人防之春”聯歡會。以“頌黨恩·跟黨走”為主題,組織開展機關干部歌詠比賽,展示人防機關精神風貌和職工的風采。圓滿完成全省第二屆“人防杯”職工乒乓球團體賽的協辦任務。落實黨建目標責任制,高標準完成黨建任務。結合紀念建設黨90周年,開展黨員“人人講黨課”活動,增強全體黨員的黨性觀念和宗旨意識。盤錦市人防辦被盤錦市綜治委評為“平安建設先進單位”,被省委、省政府評為文明單位。 (張錦麗)