商業貿易（2010年）
服務業（商業）
【社會消費總量】 2010年，服務業增加值完成225億元，比上年增長18%，占GDP比重為23.7%；全市社會消費品零售總額實現185.1億元，比上年增長18.8%，增幅位列全省第1位。全年汽車銷量預計實現1.46萬輛，銷售額實現16.37億元，較去年同比分別增長21.6%和22.1%。
【項目建設】 2010年，項目總量實現新突破，全市共啟動單體投資1 000萬元以上商業項目32個，比上年增加12個；當年完成投資46.5億元，為上年的11倍，其中，當年完工并投入使用的項目2個（大商新瑪特瀚新店、王朝酒店改建項目暨速8商務酒店）。
【產業升級】 2010年，全市新增連鎖店鋪45家，完成年計劃112.5%，連鎖企業年銷售額實現62.5億元，同比增長25%，完成年計劃104.2%，新增就業人員12 000人，完成年計劃120%。年銷售額在40萬元以上的連鎖店鋪累計達380家，涵蓋百貨、超市、餐飲、醫藥、美容美發等多個業態，龍頭連鎖企業興隆大廈預計全年銷售收入實現13.1億元，比上年增長12.9%。
【城鄉流通體系建設】 利用新農村商網上傳各類信息187條，意向成交額達3 910萬元；實施“萬村千鄉市場工程”，完成建設和改造農家店100家；實施社區“雙進工程”，推進標準化商業示范社區建設；成功舉辦盤錦國際濕地旅游周美食節和春季、秋季車展活動；啟動家電和汽車以舊換新工作，開展9 項系列主題活動和假日促銷活動，實施家電下鄉推廣工程，城鄉市場繁榮活躍、流通順暢、協調發展。
【市場監測體系】 全市生活必需品市場監測體系基本形成，樣本監測企業達84家，其中重點流通企業監測樣本51家，生活必需品市場監測樣本11家，應急商品數據庫監測樣本企業8家，典當、拍賣管理系統監測樣本14家。盤錦市市場監測工作被國家商務部評為2009—2010年度工作先進單位，全國15個市獲此榮譽，遼寧省市級只有盤錦市一家。
【市場經濟秩序】 2010年，開展生豬屠宰、酒類流通、煤炭經營、再生資源回收與利用等行業的專項整治活動，嚴厲打擊各類違法違規行為，有效地規范市場不良經營行為，市場經濟秩序得到進一步規范。整合全局行政審批服務職能，將原有進駐中心的9項審批職能增加到16項，達到了行政審批工作高效及時的工作要求，全年共計辦結審批事項71件。積極推進服務業綜合行政執法工作。“12312”商務舉報投訴服務咨詢工作運轉正常，通過了省服務業委員會和商務部第一次初審，共受理舉報案件10件，咨詢電話15次，轉件辦結100%，已經逐漸成為服務業領域的“110”和依法行政的平臺。 （姜玉彬）
供銷
【概 況】 2010年，全市供銷社系統以新建91家農資店民生工程為重點，積極推進“新網工程”五年規劃的實施，進一步強化服務功能、加強組織建設、創新社有企業經營機制，保持平穩快速發展的態勢。2010年，全市供銷社系統實現商品經營銷售額11.3億元，利潤總額570萬元。全系統“新網工程”建設工作受到總社和省、市領導肯定。
【農村民生工程建設】 按照“新網工程”示范網絡的標準，積極督促兩縣務實推進此項工作，確保時間進度，年內已完成市政府要求新建農資店91家（盤山縣43家、大洼縣48家）任務。網點面積達7 467平方米，總投資6 090萬元。其中：供銷社和社會各占50%，實現銷售額11 709萬元，利潤450萬元，增加481個農村剩余勞動力就業，網點服務覆蓋100%的鄉鎮和70%行政村。盤山縣以同舟農資連鎖為依托，大洼縣以裕農農資連鎖為依托，建立連鎖配送管理模式。新建的農資店網絡實現經濟效益和社會效益的雙豐收。企業與國內知名的農資生產大型企業建立長期的代理、經銷關系，提高商品廠家直銷率。經營與服務有效結合。開展測土施肥，推廣技物結合服務，實現化肥、種子、農藥等農資供應與服務一體化。積極參與農業產業化調整。由單純的購銷服務向信息、技術、加工、儲運為一體的產前、產中、產后一條龍服務轉變。平抑農資市場價格。通過總經銷、總代理，實現規模經營，減少中間環節，降低農民生產成本。規范農資市場秩序。健全營銷網絡體系，規范經營機制，創造良好品牌效應，樹立企業信譽，營造全市安全可靠的農資市場環境。整合環境，改變村貌。新建的農資店以“七統一”為標準，店容店貌、村容村貌有了很大改觀，做到農村網點城市化，為社會主義新農村建設、構建和諧盤錦做出了貢獻。
【新網工程建設】 “新網工程”建設繼續開展，在各級黨委、政府和有關部門的大力支持下，在全系統廣大干部職工的積極努力下，緊緊圍繞社會主義新農村建設，以開拓農村市場建設為重點,以增加農民收入為目的,以發展現代經營方式為手段, 突出重點，破解難點，緊抓要點，成效初顯。年末，全市新建和規范各類農村合作經濟組織898家，在助農增收、擴大農村內需、促進農村流通現代化、統籌城鄉發展中發揮出越來越重要的作用。
一、農資網絡日趨完善，日用消費品網絡建設成效顯著再生資源網絡穩步推進，連鎖經營服務規范化、標準化水平得到提升，經營管理水平明顯提高，適應農村市場特點的物流配送體系開始建立。
二、龍頭企業帶動能力增強。大洼裕農、盤山同舟、市再生物資回收公司等企業正發揮著越來越重要的整合資源、強化連鎖、典型示范、助農增收的帶動作用。
三、項目建設穩步推進。積極組織扶持資金項目申報工作，2010年已獲得國家、省級項目扶持資金443萬元，其中，國家級“新網工程”扶持項目5個、獲得扶持資金325萬元，省級“新網工程”扶持項目4個、獲得扶持資金95萬元，省合作經濟組織扶持項目3個、獲得扶持資金23萬元。國家農業開發辦專業合作社扶持項目已經成功申報。有8家單位被錄入省“新網工程”2011年扶持項目庫，文本已經申報。
四、助農增收取得實效。通過壯大龍頭企業、發展農業產業化、推進專業合作社、發展農民經紀人協會等多種途徑，暢通渠道，促進就業，拓展市場，實現了千家萬戶的生產與千變萬化的市場對接，在解決農民買難賣難、促進農民增收方面發揮了積極作用。
五、社會形象地位顯著提高。“新網工程”建設，提高了農村流通現代化的水平，改善農民的購物環境，從根本上防止假冒偽劣商品進入市場，多種綜合服務滿足了農民日益增長的精神、文化、娛樂需要，促進了農村消費，有效地擴大了農村內需，受到農民群眾的歡迎。
六、隊伍素質顯著提升。“新網工程”實施以來，一批懂經營、善管理、熟悉現代經營業務、熱愛供銷合作事業的經營管理人才隊伍初步形成，為新農村現代化流通服務網絡建設的健康發展提供了人才支撐。
【再生資源回收】 為凈化環境、增加社區服務功能、方便居民，到目前為止，市再生物資回收公司和市再生行業協會已經在市區內11個社區設立再生資源回收網點。對社區回收網點采取“六統一”、“四規定”、“三規范”的管理形式，即：統一管理、統一培訓、統一標識、統一服裝、統一車輛、統一計量器具；規定區域、規定人員、規定時間、規定收購范圍。規范服務項目、規范服務標準、規范管理制度。在西水灣社區舉行盤錦市再生資源社區回收利用網絡建設啟動儀式。籌建再生資源集散中心工作，前期可行論證已經完成，相關部門到石家莊市供銷社進行學習考察，現在正在進行選址工作。
【農資供應】 根據農業生產情況，為做好全市備耕生產的化肥儲備及供應工作，及時調整經營策略，采取有效措施，充分發揮供銷社系統貨源、網絡、信息等優勢，千方百計組織貨源，加大市場化肥投放量，保證市場供應，維護全市化肥市場秩序，滿足農業生產需要。充分發揮裕農集團等農資連鎖企業優勢，走聯合、合作的路子引進貨源，進一步完善化肥銷售網絡，減少流通環節，減輕農民負擔。年內，全市供銷社系統共銷售化肥6萬噸、農藥300噸、農膜500噸、育秧片5萬捆、稻種15萬公斤，有力的保證了全市農業生產的正常進行。 （趙明仁）
糧食
【糧食購銷】 2010年，全市收購糧食90萬噸，其中水稻80萬噸（本地區水稻70萬噸）；玉米10萬噸。全年糧食銷售90萬噸。糧食收購價格與上年同期相比每噸水稻增加收入500元，全市農民共計增加收入3.5億元。
【落實國家儲備糧食政策】 全市各級糧食部門認真執行中央、省、市下達的儲備糧油計劃，積極安排中央、省、市儲備糧食，并按時完成儲備糧輪換任務，保證了數量真實，質量良好。按《糧食應急預案》的要求，建立糧食應急供應點10個，儲備成品大米1 000噸。
【糧食庫存和質量專項檢查】 市縣兩級糧食行政管理部門組織人員對31家國有糧食企業，265個貨位，各種性質糧食27.7萬噸進行自查和抽查。通過檢查,糧食庫存賬實相符、賬賬相符。儲存良好、糧情穩定，質量指標均符合國家標準。進一步掌握糧食質量情況，對全市各類糧食企業現有糧食庫存質量進行專項大檢查。共檢查糧食企業206家，抽取樣品412份，經過化驗，糧食質量均符合國家標準。
【糧食市場監管】 依據國務院頒布的《糧食流通管理條例》，繼續對全市糧食流通秩序加大監管力度。市、縣糧食行政管理部門出動933人次，對全市244家糧食收購企業進行了糧食收購市場和糧食收購資格核查。通過執法檢查，有效地維護了全市糧食收購市場秩序，切實保護了生產者利益。
【推進盤錦稻米精品工程】 全市國有糧食企業堅持以盤錦大米榮獲“中國名牌”、“中國馳名商標”為契機，繼續推進盤錦稻米精品工程建設。積極在省內外擴大、增加盤錦大米銷售網絡和精品專賣店。在全國設立大米銷售網點由上年同期364個增加到380個。盤錦大米精品專賣店由上年的28家增加到35家，銷售精品大米20萬噸。
【招商引資】 益海嘉里二期項目（包括機械樓、筒倉、烘干塔、電廠、儲糧罩棚）已于5月中旬開工。總計投資額9 150萬元，目前項目正在積極推進中。糧油物流交易中心項目正在與有關企業洽談中。中儲糧投資3 000萬元，新建倉容5萬噸的項目，已進入施工階段。積極做好省級糧食倉儲設施建設項目申報工作，省農委、省財政已批準項目7個，已補貼資金655萬元。超額605萬元提前完成年向上爭取資金的計劃。
【企業經營管理】 2010年由于信貸政策的調整，糧食企業經營活動較上年有所減少。堅持加大糧食購銷力度，增加網點，擴大銷售。同時加強企業內部的管理，壓縮各項費用開支，年內順利完成全年糧食企業增盈目標。 （劉金波）
石油銷售
【概 況】 2010年，部分零售網點相繼關停、改造、拆遷，經營處于嚴峻狀態。盤錦石油分公司轉變發展方式，履行“三大責任”。克服油品供求矛盾突出、市場競爭激烈、氣候異常、多變，加油站大面積改造給銷售造成的各種困難，銷售量再創新高，實現“十一五”平穩收官。全年銷售量36.89 萬噸，完成計劃的103%，比上年增長14%。其中：零售29.4萬噸，完成計劃的103%，比上年增長18%。零售比達79.71%，比上年上升2個百分點。單站日銷量12.79噸，比上年上升1.7個百分點。潤滑油銷售0.8743萬噸，完成計劃的123%，比上年增長122%。實現主營業務收入24.4億元，比上年增長33%，上繳稅費3 060萬元。實現利潤8 036萬元（剔除因素），比上年增加713萬元。實現非油業務收入3 160萬元，利潤89萬元。財務主要綜合指標全省排名列第四位，全年安全、質量、環保事故為零。
【營銷管理】 2010年成品油市場變化莫測。年初，由于市政府修建向海大道和大型的家具市場，盤錦分公司沿線的五座加油站被拆遷。華錦集團成品油下線，對盤錦成品油市場的沖擊較大。下半年，市場資源緊缺，柴油短缺，供求發生變化。針對多變的市場形式，盤錦分公司適時調整營銷策略，優化服務質量，實現改造經營兩不誤。
一、適時調整營銷策略，優化營銷質量。上半年在資源寬松油品難賣時，盤錦分公司組織人員走訪社會加油站和機構用油大戶，開展促銷活動，擴大銷量、提高市場份額。經過努力，年內新增中海大連工程建設局、盤錦朋信工程設備有限服務公司、盤錦福達汽車客運有限公司、盤錦華馳運輸有限公司、盤錦東耕公路工程有限公司、安徽省交通航務工程有限公司6家機構用戶。下半年,在資源緊張時，注重控制銷售節奏，平衡好資源，確保重點工程和公共事業用油。積極爭取追加資源，共追加資源5 000噸，為全年計劃的完成提供資源上的保證。
二、建立“綠色”銷售通道，優化服務質量。年初，將油田用油大戶請進公司，開展聯合辦公，營銷人員不分節假日隨時為其開票、調撥油品，既壓縮了信息傳遞與購銷環節，又提高了資源配置與油品調撥效率。
三、加強價格信息管理，嚴格執行成品油調價政策。2010年根據遼寧銷售公司《關于轉發〈國家發改委調整成品油價格的通知〉》精神，先后4次對成品油的批發、零售價格進行調整：2010年4月14日零時，汽油，柴油（標準品）批發價格，零售價格均上調320元/噸；2010年6月1日零時，汽油（標準品）批發價格，零售價格均下調230元/噸，柴油（標準品）批發價格，零售價格均下調220元/噸；2010年10月26日零時，汽油（標準品）批發價格，零售價格均上調230元/噸，柴油（標準品）批發價格，零售價格均上調220元/噸；2010年12月22日零時，汽油（標準品）批發價格，零售價格均上調310元/噸，柴油（標準品）批發價格，零售價格均上調300元/噸。
【非油業務經營】
一、2010年，盤錦分公司非油業務堅持油品銷售與非油業務統籌協調發展的原則，采取內需外銷相結合的營銷策略，拓展非油業務，嚴格執行遼寧公司大非油銷售策略，實現油非互動的良好局面。年內，新建便利店20座，便利店總數32座，其中運營15座，比上年增加3座。其中新增便利店1座，即趙圈河加油站便利店（9月開業）。機油店經標準化改造為便利店2座，即大洼加油站便利店、順達加油站便利店（2月和6月開業）；新增機油店2座，即果品橋加油站和新屯加油站（12月開業）。26座加油站均辦理了食品許可證和工商增項。全年實現其他業務收入3 160萬元，其中租賃收入12萬元，加油站非油品銷售收入3 147.96萬元，其中潤滑油銷售收入2 448.66萬元，占加油站非油品銷售收入的77.79%，商品銷售699.3萬元，占加油站非油品銷售的22.21%，其中化肥銷售294.71萬元，占純商品銷售的42.14%，完成全年計劃的174.89%。
二、開展“迎世博、送清涼”后備箱活動和大宗商品銷售工作。2010年，盤錦分公司認真貫徹執行遼寧公司“迎世博、送清涼”后備箱計劃，制定下發了《“昆侖好客”凇露飲品公司促銷方案》，將指標進行層層分解，將責任落實到具體人頭。通過加油站現場堆頭陳列銷售和推銷的方式，拓寬凇露水的銷售渠道，年內銷售凇露水48萬元。同時，把化肥銷售納入重點，通過外銷、“送肥下鄉”服務三農等多種途徑促銷，2010年共銷售化肥295萬元，占純商品銷售的42.14%，輪胎銷售收入52萬元。
三、狠抓潤滑油銷售。營銷人員一方面積極協調華錦集團等企業，爭取滑油資源，全年僅銷售華錦集團航煤就有4 000噸。積極開展小包裝油品零售，全年銷售小包裝油品700噸。
四、加油站管理系統非油業務上線運行。按照遼寧公司總體工作部署，年初開始落實加油站管理系統非油業務上線工作。通過召開專題會議，開展員工培訓與系統操作，落實責任制和系統指標考核制等形式，5月順利完成5座“昆侖好客”便利店系統上線運行工作。
【加油站管理】 2010年，盤錦分公司加油站總數72座，比上年增加5座。其中：市內直屬加油站35座，大洼經營部22座，遼河經營部15座。其中運營加油站62座，關停加油站10座。低效站關停的潤通站于10月4日重新開業，旭東加油站、前進加油站、東湖加油站因修筑向海大道于2009年11月被拆遷，處于關停待建狀態，昌興加油站5月1日因政府規劃而關停。為確保改造經營兩不誤，合理安排加油站改擴建，保證各條線路均有中石油的加油站占據市場。采取“三個分流”和“歇站不歇人”的營銷策略，將關停站的部分大客戶、銷售量和人員，按照輻射區域半徑，細化分流到附近的加油站。油田站、農村站實現按批次，有序關停，為擴大持IC卡消費的客戶群，方便客戶，按照客戶的賬戶周期，完善包括申請獲批、卡片激活、額度調整等客戶關系維護各環節的配套服務，新增太平加油站、趙家加油站、友誼街加油站、大洼中心加油站3個售卡點，全年完成中油IC卡銷售3 700張。其中個人卡2 200張，單位卡1 400張，不記名卡100張。10月，將2004年遼河油田劃轉的7座加油站劃歸遼河經營部管理。至此，遼河經營部所轄加油站總數為15座。開展小額配送和“微笑服務，迎世博”活動。對用油量較大需要送貨上門的用戶，利用小額配送車隊送貨上門。為重點工程現場，二界溝站、遼濱碼頭站的漁船用柴油，利用小額零售配送車送油到戶。利用上海世博會契機，在高速、盤山、大洼中心加油站發放《中國石油加油站世博微笑服務手冊》、張貼海報、佩戴胸牌。在所屬加油站中開展優質服務月活動，提高服務質量。
【倉儲安全與環保】 2010年，盤錦分公司全年無安全環保事故，無等級設備事故，無油品數質量事故，實現了安全環保工作目標。完成全年投資計劃項目40項，其中網絡開發收購和新建6座加油站，租賃2座加油站，安裝1座撬裝加油站。改擴建項目31座（技術改造加油站11座，安全隱患治理加油站20座），投資5 807萬元。為確保質量、安全和工期，成立加油站改擴建領導小組，加強對工程建設的組織領導和現場施工管理。領導及相關人員不分節假日，隨時到施工現場檢查、督導工程進度和質量，嚴格按照上級要求規范施工現場，平穩完成加油站改擴建任務和油庫輸油管線帶壓封堵工程，并在全省工程建設工作會議上做經驗介紹。對所屬加油站在用設備運行情況進行普查，建立“加油站設備管理臺賬”。對改擴建加油站拆除的設備統一管理，建立出入庫臺賬。對油庫、加油站的各種設備按固定設備、運轉設備建立資產管理卡片，實行專人專管、定期檢查、及時維修，并建立健全設備從維修、保養、折舊、處置、轉移及報廢逐級按程序上報審批手續，做到實物與臺賬相符，金額與數量相符。繼續落實安全生產責任制，強化執行《一線要害崗位操作員工安全風險承包管理辦法》。通過開展安全培訓和安全知識競賽活動，提高員工安全意識和管理水平。年內，先后舉辦“安全管理培訓班”，“第九屆安全生產知識競賽”，“加油站經理安全管理培訓班”，“上崗資格繼續教育”，參加市里組織的全國“安全生產活動月”活動。
【細化管理】 2010年，注重抓好薄弱環節，完善費用管理審批手續。重新修訂費用支出管理辦法，建立費用開支事前申請制度，嚴格控制費用支出。完善油田新劃轉加油站業務管理流程，實施對油田服務的內部站統一由遼河經營部管理，建立21種賬表，完善手續制度。進一步加強車輛管理，在公司內部實行車輛管理內部準駕制度，經考試30余人獲得內部準駕證。開展設備設施摸底調查工作，建立資產管理臺賬，為推廣實施資產實物管理軟件上線奠定了基礎。加快信息化管理進程，實現零管系統升級。年內完成43座加油站環境改造、服務器上架、系統上線、運行和應用幾個階段的工作。9月1日開始發行中國石油新IC卡，發行3 800余張，實現一卡在手全國加油。《油庫管理信息系統》于11月1日正式初始化運行。制定《盤錦分公司組織機構設置和定崗定編實施方案》，重新劃分機構設置和職責分工，理順部門之間的職責交叉、職能混亂等問題。有7人通過競聘走上加油站經理崗位。順利完成351人次的技能鑒定考核工作。落實遼寧公司2010版內控手冊內容，將新增流程中的關鍵控制點及時下發到各相關部門、相關崗位，由點到面，規范各部門的工作流程，在遼寧省公司內控測試檢查中名列前茅。計量站建立駐庫、進站工作組，嚴把油品出入庫數量關。維修站以加油站為重點，加強對設備的檢查與維修，采暖設備做到24小時搶修，為一線銷售提供了可靠的后勤保障。
【黨建群團工作】 2010年，盤錦分公司在支部設置上與去年比沒有變化，新增黨員5名，黨員總數為209名。26%分布在機關，74%分布在油庫、加油站一線單位，其中包括加油站經理、核算員、計量員、加油員等合同化和市場化用工，基本上達到油庫、經營部有支部，站站有黨員。擁有9個團支部，64名團員，新增3名團員。對上年征得的13條意見和建議，開展整改方案落實情況自檢自查活動，各總支、支部積極行動，認真自檢自查，提出整改落實工作安排。繼續開展“促發展、上規模、增效益”勞動競賽活動，活動中，盤錦分公司共獲得錦旗10面，有18個先進個人，3個先進集體被評為遼寧公司“勞動競賽”先進個人和集體，其中劉亞利、楊明獲得中國石油天然氣股份公司勞動競賽先進個人，高速加油站獲得股份公司勞動競賽先進集體。在企業內部開展“百萬員工品書香”活動，為加油站配備專業知識、生活常識、文學名著等書籍，加油站設立了圖書室和圖書角，豐富了員工的文化生活。加強了宣傳報道工作和內部網站管理，各單位、各部室選拔寫作方面人才充實通訊員隊伍，全年在中國石油報發表稿件13篇，在中國石油銷售公司和遼寧公司以及盤錦分公司內部網站上發表各類稿件和消息88篇，全面完成遼寧公司下達的宣傳報道上稿任務。按照遼寧公司的要求，盤錦分公司工會進行了換屆選舉，成立了換屆工作領導小組。7月9日成功召開“中國石油遼寧盤錦銷售分公司第一屆職工代表大會暨第一次會員代表大會”，選舉產生中國石油遼寧盤錦銷售分公司第一屆工會委員會、工會經費審查委員會。8月選拔34名運動員參加遼寧銷售公司第二屆職工運動會，獲得團體總分第四名。圍繞遼寧公司關于開展“一幫一”扶貧幫困活動的有關通知精神，調整了扶貧幫困結對子對象和人數，困難員工72名，結成幫扶對子53個，年內，為困難職工發放慰問金4.67萬元。 （李 麗）
煙草專賣
【概 況】 盤錦市煙草專賣局全面貫徹落實科學發展觀，全力以赴保障經濟指標平穩運行，嚴格做好專賣管理和卷煙銷售工作，較好地完成了各項工作任務，為盤錦地方經濟的穩定發展做出了積極的貢獻。全年累計銷售卷煙45 084箱，比上年增加1 326箱，增長3.03%。一、二、三類卷煙分別比上年增長19.36%、4.25%、34.01%。全年實現稅利13 454萬元，比上年增長13.16%，其中實現稅金8195萬元，比上年增長28.17%。
【卷煙經營】 注重合理利用市場資源。按照省局（公司）提出的“主動適應、科學合理、把握節奏、講究質量、注重平衡”的要求，通過加強市場調研和需求預測工作，提高合理利用市場資源保持適度增長的能力。注重卷煙結構適應市場需求。適時調整卷煙銷售結構，主動引導市場，不斷進行品牌優化，提高品牌集中度。全年重點骨干品牌實現銷售28 658箱，同比增長4.59%，占總銷量比重63.56%。注重信息化支撐及時監測市場。建立卷煙市場價格和庫存監控體系，按照稍緊平衡原則，把握投放節奏，保證產品不積壓不斷檔，確保庫存控制在合理水平，實現均衡銷售。注重有效控制成本費用。加強全面預算管理工作，提高預算執行力，全年三項費用率為7.76%，比上年降低0.22個百分點。注重持續加強安全管理。始終高度重視安全工作，充分發揮職業健康安全管理體系的作用，健全完善突發事件應急預案和防災救災等各項措施，嚴格落實安全生產責任制，切實加強隱患排查工作，有效防止了各類安全責任事故發生，實現全年安全零事故。
【打造卷煙銷售新模式】 在煙草專賣省局第四階段網絡建設達標驗收中，被評為優秀單位。進入網建工作第五階段，全力抓好品牌發展、市場營銷、“兩對兩提”三個工作水平的全面提升。在尊重市場規律，把握市場導向的前提下，向“532”、“461”大品牌傾斜，通過運用市場資源存量和增量適時調整卷煙結構、品類寬度，積極引導消費，為品牌培育打牢基礎。把工商協同作為品牌培育的重要途徑，打造工商一體化的卷煙供應鏈體系。提升市場營銷水平。通過“運作規范、成本降低、服務增強、效率提升”的市場營銷目標,以需求預測有效驅動貨源組織、貨源供應、品牌培育，進一步轉變客戶經理職能，加強客戶經理在品牌培育、市場預測、指導經營、構建和諧關系的作用。做好訂單供貨、“三網”建設、物流管理、農網陣地四方面工作，切實提高卷煙銷售網絡的服務功能，提高網絡的運行效率，拓寬知名品牌精準營銷路徑，加強煙草物聯網終端建設，提高商流、信息流、貨物流的集約化、標準化水平。提升“兩對兩提”工作水平。進一步明確指標、明確內容、明確方法、明確要求，深入開展“對、追、達、創”活動。
【內部監管】 繼續做好“三項檢查”工作，在制定《盤錦市煙草專賣局辦事公開民主管理實施細則（試行）》基礎上，為進一步加強內部管理監督，推進辦事公開民主管理，制定《盤錦市煙草專賣局“明示與承諾”工作實施方案》。實行全員承諾，全面規范盤錦煙草員工的從業行為，實現企業管理各項工作的“規范化、制度化、標準化、程序化”，推動反腐倡廉工作深入開展。著力提高監管工作質量，切實加強法律監督，確保經營、執法，合法合規；切實加強內部審計監督，確保財務管理嚴格規范。切實加強企業國有資產管理，嚴格資產處置管理，確保國有資產安全完整，保值增值。
【專賣管理】 2010年，專賣工作以內部監管、卷煙打假、縣級煙草專賣局職能建設三項工作為重點，提升專賣管理能力。全年查處各類違法經營卷煙案件392起，涉案真品卷煙27 807條，偽劣假冒卷煙2 341條，罰沒款19.46萬元，較大程度凈化了卷煙市場。在專賣內管監督方面，以信息化作為支撐，搭建內部監管工作平臺，著力提高內管業務數據分析和實時預警的能力，促進內部監管工作逐步實現科學化、流程化、精細化、高效化。保證卷煙規范經營，無違規經營行為發生。全年共出動執法人員8 113人次，執法車輛2 041輛次，經營有價值的假煙網絡線索兩條，其中“6·21”網絡案件成功告破。在取締無證經營專項行動中，取締無證戶193戶，卷煙市場得到凈化。圍繞“卷煙上水平”的核心任務，重心下移，著眼基層，突出服務，加強基礎，深入開展創建優秀縣級煙草專賣局活動。2010年底，所屬大洼、盤山兩個縣煙草專賣局全部達到省煙草專賣局驗收標準。
【隊伍建設】 開展“創先爭優”活動。以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，把開展“創先爭優”活動與“兩個至上”在崗位主題實踐活動有機結合起來，與深入開展“保持良好精神狀態，努力開創‘卷煙上水平’新局面”教育活動結合起來，做到“五個好”先進基層黨組織和“五帶頭”優秀共產黨員，提升員工立足崗位，奉獻企業、國家、社會的價值追求。深入開展《廉政準則》學習教育活動。著力提高管好自己、帶好隊伍、推進發展的能力。繼續深化用工分配制度改革，全面推行績效考核運行工作。通過完善的考核辦法，充分調動干部員工的積極性，為企業健康穩定發展營造和諧環境。繼續開展提高員工素質活動，開展教育培訓工作。共舉辦各級各類培訓班34期，累計培訓2 176人次。持續加強以“誠”文化為特色的企業文化建設。通過組織競技比賽、拓展訓練、演講等為載體的有益活動，陶冶員工情操，提高員工綜合素質，增強企業競爭實力和凝聚力。積極開展賑災扶貧等社會公益活動，在各類捐款中，個人及單位捐款總計達5.5萬元。為盤山縣大荒小學捐贈了電腦、桌椅等教學物資。 （魯勝田）
鹽務管理
【食鹽專營】 2010年，全市食鹽定點批發企業更加重視食鹽的計劃、包裝、質量、價格和營銷管理，有效地保證全市合格碘鹽的供應。全年調入食鹽6 322噸，其中加碘鹽6 293噸，多品種食鹽29噸。調入小工用鹽9 110噸，漁業用鹽200噸。全年銷售食鹽6 196噸，其中盤錦市鹽業有限公司銷售3 987噸，大洼縣鹽業公司銷售2 209噸。小工用鹽銷售8 895噸，漁業用鹽銷售118噸。遼寧省新推出的350克袋裝精鹽、500克袋裝粉洗鹽新品種開始在盤錦市城鄉市場上流通，年內銷售60噸，豐富了盤錦市食鹽市場。碘鹽覆蓋率、合格碘鹽食用率、碘鹽合格率均達95%以上。食鹽庫存豐盈，價格執行省政府定價且運行平穩。為有效預防和及時消除因突發事件引發的食鹽市場異常波動，保證食鹽市場供應和價格穩定，滿足居民日常基本生活需要，結合盤錦市食鹽市場實際，出臺《盤錦市食鹽供應應急預案》。
【鹽業生產】 全市生產工業鹽15萬噸，因為本年雨水偏大，產量比上年略有下降。其中：盤山縣生產12萬噸，大洼縣生產3萬噸。全年銷售鹽產品8.9萬噸，主要銷往黑龍江、吉林、河北、內蒙古及遼寧省各市。受國內化工市場不斷走強影響，工業鹽價格先低后高。各制鹽企業不斷提高工藝，鹽產品質量得到較大提高，本地所產工業鹽均達到國家標準二級品以上。遼寧省鹽務局在全省鹽業“十二五”規劃中對盤錦市地下鹽鹵水綜合利用做了重點規劃，對盤錦市工業鹽生產和發展鹽化工具有積極意義。
【鹽業執法與宣傳】 全年盤錦市鹽務管理局、盤山縣鹽務管理局和大洼縣鹽務管理局等3家鹽業執法單位共查獲涉鹽違法案件13起，辦結案件13起，罰沒違法鹽產品9噸。無復議訴訟案件。5月15日全國第十七屆“防止碘缺乏病日”，盤錦鹽務系統與盤錦市衛生局聯合開展“科學補碘，持續消除碘缺乏病”大規模宣傳活動，現場發放宣傳資料，贈送碘鹽。 （周名東）
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