衛生·體育（2007年）
衛生
【概況】
盤錦市共有各類醫療衛生機構661個（含縣區、油田），其中較大型醫院中三級甲等醫院2所，三級乙等醫院1所，二級甲等醫院2所，一級甲等醫院18個，民營醫院12所。全市衛生系統共有職工（含遼河油田）9454人，床位5949張，千人口擁有醫生數2.27人，千人口擁有床位數為4.64張，千人口擁有醫生數及擁有床位數均超過全省平均水平。2007年，全市衛生系統突出“三項工程”建設重點，著力加強公共衛生、農村衛生、社區衛生建設，強化醫療服務質量管理，努力緩解群眾“看病難、看病貴”問題。省、市政府衛生目標管理責任狀進入甲等市行列，綜合評分99.8分，位列全省第一。
【新型農村合作醫療】
參合人數達到551466人，參合率達到99.81％，籌資標準達到年人均50元，共籌集合作醫療資金2700余萬元。大力整頓規范醫療市場秩序，在全市范圍內開展食品、化妝品、消毒產品、居民生活飲用水安全、餐飲消費安全等8項專項整治行動，共查訪878戶次，出動衛生監督員7616人次，處罰122戶次，行政處罰款22.16萬元。重點開展打擊違法醫療廣告專項整治行動，出動監督員1980人次，車輛665次，集中監測報紙4008個版面，電視、廣播1447小時，監測到涉嫌發布違法廣告醫療機構29家，違法發布廣告282條次，清理整頓戶外牌匾、路旁燈箱、墻體宣傳、櫥窗貼字發布違法廣告各類牌匾500余塊。加強社區衛生服務機構網絡建設與管理，著力打造“15分鐘醫療圈”，對現有社區衛生服務機構進行調整，將社區衛生服務中心由原來的22個調整為18個，社區衛生服務站由原來的73個調整為67個，一、二級醫院基本實現與社區對接，覆蓋全市人口90％以上。圍繞疾病控制規范化建設，在全市范圍內推廣試點經驗，促進疾病控制機構管理工作的科學化、一體化、規范化進程。無償獻血工作深入推進，市中心血站實現搬遷，軟、硬件條件得到明顯改善，自愿無償獻血率達到100%，盤錦市再次被評為“全國無償獻血先進城市”。2007年，全市共報法定乙、丙類傳染病1841例，發病率143.36/10萬。完成了重點人群麻疹疫苗強化免疫工作，共發放麻疹疫苗和注射器約27萬人份，全市計劃免疫接種率為98.3%。全市連續16年無脊髓灰質炎病例發生，連續7年無霍亂疫情發生，流行性出血熱發病率比2006年有所下降，全年病例血清學復核率達到100%。結核病病人發現率和治愈率分別達到95%與98%。全市孕產婦死亡率為0，嬰兒死亡率為7.19‰，5歲以下兒童死亡率為8.20‰，出生缺陷發生率為13.35‰，全市孕產婦和兒童系統管理率分別為94.57％、92.54％。
【公共衛生體系建設】
完善疾病預防控制網絡建設，形成以市疾病預防控制中心為網頂，各縣區疾病預防控制中心為鏈接，社區衛生服務機構和各級醫療機構為網底的三級疾病控制網絡。注重內涵建設，加強公共衛生專業人才培養和科技支撐條件建設。組織開展公共衛生應急演練，重點加強應急處理速度、指揮調度能力、應急裝備水平和應急處置水平。加強救治網絡建設，完成市“120”急救指揮中心機構的組建與啟動工作，提高應急處理和醫療救治能力。
【農村衛生】
開展農民健康工程，進一步整合農村醫療衛生資源，積極探索新形勢下農村初級衛生保健工作的新思路、新辦法。統籌城鄉發展，加大對農村衛生事業的投入，全面完成國債鄉鎮衛生院建設項目，充分保障鄉鎮衛生院履行公共衛生職能所需的人員和經費。把提高農村醫療衛生隊伍素質作為農村衛生工作長期的重點，制定相關政策，加強人才培養，增強業務素質，提高服務質量。繼續探索新型農村合作醫療的管理體制和監督機制，調整工作方案、有關政策和規章制度，逐步完善新型合作醫療制度，參合率達到100%，初步解決了農民“看病貴、看病難”問題為全市社會與經濟穩定做好基礎性工作。
【深化城市醫療服務體制改革】
繼續開展“醫院管理年”活動，按照“調整、充實、整頓、提高”的八字方針，針對醫院管理中存在的問題，全面推進醫療質量評價和檢查監督工作，嚴格執行12項醫療質量、醫療安全的核心制度和各種技術操作規范，進一步加強病歷書寫、處方書寫的質量管理和監督。加強醫療質量控制工作，探討行業外監管和行業自律的工作模式，加大對診療行為的合理性進行監控，規范醫院和醫務人員合理檢查、合理診療、合理用藥，探討臨床流程管理和臨床路徑管理，從服務和技術層面控制不合理醫療費用，遏制過度醫療服務行為，減輕患者負擔。市衛生局成立醫院醫療護理質量評審委員會、醫院感染評審委員會、臨床藥事評審委員會、臨床醫技評審委員會，定期對醫院管理質量進行評審，并向社會公示。
【社區衛生服務】
開展社區健康促進工程，堅持優先發展城市社區衛生服務，調整現有存量資源，構建較為完善的社區衛生服務網絡，確保社區人民群眾的一些基本健康問題解決在基層。加強對區域內醫療衛生資源的統籌安排和合理配置，公立綜合性醫院原則上以改造、擴建、合并等形式調整醫療資源布局。對部分效益、服務水平低下的中小型公立醫療機構，有計劃、有組織、有步驟地進行撤、并、轉，并與社區醫療衛生服務和衛生資源存量調整有機結合。按照這些原則，科學制定《社區衛生服務機構設置規劃》。規劃要立足調整現有衛生資源，根據實際，不再新增社區衛生資源，要將城市一級醫院和部分二級醫院以及同類別的企事業單位所屬醫院改造或轉型為社區衛生服務機構。認真貫徹落實國家、省級投入政策，改善社區衛生服務機構的基本條件，現已審批執業的社區衛生服務機構，凡未達到國家規定標準的，要加快改進步伐，爭取盡快達到標準。
【實施名院 名科 名醫戰略】
實施名院、名科、名醫“三名”戰略，打好特色牌。以醫學科技發展的主流和前沿為目標，不斷挖掘、培育、鞏固、提高，使臨床重點專科在區域內形成特有的專科特色，不但直至市內病源的流失，更要引進省內乃至國內其他省份的患者。在全市開展重點專科評審工作，將10個市級重點專科不斷做大、做強，其中要有1~2個科室進入省級重點專科行列。以現有省內、市內形成優勢的重點專科為基礎，加大投入，下大力氣加強學科帶頭人的培養和引進，合理配備各個層次的人才，造就出結構合理的技術隊伍，形成梯隊，以名醫、名科托起醫院的總體印象和群眾的總體印象。
愛國衛生運動
【開展愛國衛生清潔月活動】
4月初，市愛衛委制定并下發了《2007年盤錦市愛國衛生清潔月活動實施方案》，對如何紀念愛國衛生運動55周年、開展第19個愛國衛生清潔月活動作出總體部署，同時圍繞“城鄉聯手、凈化家園”為主題，開展了環境整治活動。重點打好5個戰役，即城中村和城鄉結合部環境衛生；市縣區及鄉鎮各出入口道路兩側環境衛生；各村屯和農舍內外環境衛生；門前四包及室內外環境衛生；四害消殺。利用市電臺、市電視臺、市日報社等新聞媒體，在全市宣傳清潔月活動的意義和目的，普及衛生知識和除害防病知識，提高群眾自我保護能力，增強衛生意識，減少疾病的發生，提高廣大群眾參與愛國衛生運動的積極性，營造出較好的輿論氛圍。同時開辟專欄，對愛國衛生清潔月活動進展情況進行跟蹤報道。大洼縣舉行“清潔月”活動啟動儀式，全縣四大班子領導、成員部門、企事業單位、學生、群眾8000余人參加了活動，發放傳單5000余份，張貼墻體廣告50余條，彩虹門3處，并將50余條宣傳口號以游動字幕的形式在縣電視臺上播出。雙臺子區會同市健康教育所、區疾控中心在紅旗劇場舉行了大型的健康教育宣傳活動，受教育面達2000余人，散發宣傳單8000余份，各種健康宣傳讀本5000余份，設宣傳板11塊，條幅7塊。活動月期間，全市共出動宣傳車20余輛次，發放傳單近50000張，設板報106塊，條幅90余塊。各縣區在廣泛宣傳的基礎上，從清理衛生死角入手，開展環境綜合治理。4月6日，盤錦市愛衛委組織全市清理整治環境衛生統一行動，分別在4個城鄉接合部位同時開展大規模的清理整治活動，掀起全市愛國衛生運動新高潮。兩縣兩區開展了形式多樣的群眾性愛國衛生活動。組織機關、企事業單位職工、環衛工人、青年志愿者，全面清理城鄉結合部、城中村的臟、亂、差，消除衛生死角。發揮環衛專業隊伍的作用，對居民和街道進行整治和保潔。分別組織力量對市內的鐵路、公路兩側衛生進行了清理。清潔月活動中，全市共組織大型活動40余次，出動人員16萬人次，機動車4000余輛次，全面清掃清運垃圾、糞便等廢棄物，消除衛生死角近300處，徹底清理整治全市城鄉道路兩側及公路、鐵路沿線兩側廢棄物、殘土、建筑垃圾共65000噸，清除污染廁所30余個，規范畜禽圈舍、柴垛，做到周圍環境整潔干凈，使城鄉環境煥然一新。為保證清潔月活動扎實有效，在整個清潔月活動期間，市愛衛委和創衛辦對愛國衛生清潔月活動進行全面督促檢查。活動月期間，分管副市長李淑云和副秘書長楊馥娜聽取主管縣、區長關于開展清潔月活動情況的匯報。市愛衛委和創衛辦多次暗訪，下發整改通知6期，督辦點位53處，階段驗收中及時提出整改意見，充分發揮新聞媒體監督和社會監督作用，推動了清潔月活動不斷深入。
【推進創建衛生模范城】
按照市政府“積極推進創衛工作”的指示精神，市創衛辦深入15個一級創衛責任部門調查研究，掌握情況，分析問題，查找不足，確定2007年工作重點。集貿市場的整治。舉辦城區21個集貿市場開辦單位領導的培訓班。協調油田二級單位和開辦單位共同投資40余萬元，改造鉆井農貿市場。進一步明確城鄉結合部的責任區。對長期以來興隆臺區與大洼縣交界處的環境衛生盲區進一步明確責任，互相扯皮的6處已解決5處。加大對“五小”行業的監督力度。全年對2960家“五小”企業進行整治規范。城區油井附近環境衛生的整治。協調油田對城區內6座環境衛生較差的油井進行了整治。提高窗口單位的環境衛生整治水平。先后到火車站（含北站）、客運站、高速公路服務區檢查指導。利用住清潔月、省暗訪、“稻交會”、“綠葉杯”檢查的契機，全面推動創衛工作向深入開展。年內，市創衛辦深入大街小巷共查出有問題的部位1200余處，電話催辦800余處，現場督辦300余處。對問題嚴重、久拖不改的部位下發圖文并茂的督辦單9期，督辦52個重點部位。
【廣泛開展健康教育活動】
年內，市愛衛委下發《2007年盤錦市健康教育與健康促進工作實施方案》、《2007年盤錦市億萬農民健康促進工作促進計劃》、《盤錦市創建“健康街道”健康教育工作考核標準》、《盤錦市創建“衛生鎮、衛生村”健康教育工作考核標準》等多個文件，對健康教育工作進行量化、細化，為健康教育檢查評比提供依據。3月6日，召開第一次全市健康教育工作會議，確定2007年工作目標，對12個健康教育先進集體和15名先進個人給予表彰。以“遼寧省農村社區健康教育試點建設活動”為契機，全面落實“全國億萬農民健康教育促進活動”工作規劃，大洼縣參加了遼寧省農村社區健康教育試點建設活動。5月份盤山縣疾病控制中心與盤山縣鹽務局、市鹽業公司在太平農場集貿市場舉行“碘鹽缺乏”害處的宣傳活動。9月份下發《盤錦市開展創建健康街道、社區活動的意見》和《考核標準》，分別在雙臺子區建設街道和興隆臺區振興街道開展試點工作。充分利用醫院的健康教育基地，積極開展“健康促進醫院”創建活動，樹立市中醫院、市婦兒醫院為典型單位。嚴格按《國家衛生城市標準》開展飲服行業健康教育工作。編印下發健康教育系列小折頁5種2.6萬冊，健康教育講座光盤100套，控煙宣傳單1.8萬份。
充分利用新聞媒體，開展健康教育宣傳活動。根據全市衛生工作需要，將每周一期的公益性專題欄目《盤錦日報·健康專刊》改辦為《盤錦日報·衛生專刊》，成為宣傳盤錦市衛生系統改革和發展以及各方面工作成績的平臺，盤錦電視臺開辦每周一期創衛健康教育專題欄目，開辦每周一次的《科學與健康》專題欄目，盤錦電臺開辦每天一次的《健康加油站》專題欄目，并配合衛生中心工作，利用各種衛生日開展多種形式的宣傳活動，做到電臺有聲、電視有像、報紙有字。上半年投資3萬元在人口密集的世紀廣場附近建立固定宣傳櫥窗。為抓好重點人群的健康教育工作，5月13日在人民劇場組織女性健康知識講座，邀請北京協和醫院專家授課，增強了女性健康自我保健意識。6月8日和6月19日分別舉辦盤錦市健康教育規范化建設培訓班和盤錦市社會各行業健康教育規范化建設培訓班，提高了基層健康教育專（兼）職人員的理論水平和實踐技能。加強“盤錦衛生信息網”管理，構筑衛生信息化平臺，發布衛生事業發展核心信息知識和健康教育知識，給廣大市民創造一個學習衛生科普知識、提高保健技能的陣地。
【鞏固除四害工作成果】
為保證除四害工作的順利進行，市愛衛委先后下發《盤錦市開展春季滅鼠和熏殺越冬蚊蠅工作實施方案》、《關于進一步加強“四害”預防控制工作的通知》等文件，采取專業消殺和群眾消殺相結合、化學防制與生物防制相結合等標本兼治、專群結合的辦法，抓住有利時機，分別在愛國衛生清潔月、夏秋兩季開展了滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅工作。為使此項工作落到實處，市愛衛委從組織、宣傳、資金、培訓等方面做出了統一安排，做到“認識到位、培訓到位、資金到位、投藥到位”。為確保投藥及熏殺的安全，對投藥和熏殺人員進行了培訓，對居民進行了宣傳和告知。在消殺的同時，加強了環境整治工作，徹底清除了四害的孳生地。4月28日，市愛國衛生運動委員會辦公室會同市農委在盤山縣胡家鎮紅星村召開滅鼠現場會。12月1~10日，雙臺子區愛國衛生運動委員會辦公室發起統一滅除蟑螂行動，收到效果。全年共投鼠藥45噸，消殺面積達132萬平方米；指派專業隊伍熏殺蚊蠅；組織單位、居民統一滅除蟑螂，有效降低了鼠密度和夏、秋季蚊蠅密度，鞏固了除四害工作成果。
【農村改水改廁】
年內，大洼縣政府投資500萬元用于解決食品工業園區供水問題和確保城鎮居民安全用水及西安鎮上口子村村民的用水問題。加強對水廠日常消毒和監督監測工作，使各項生產指標合格率均達100%。盤山縣在陳家鄉園林村、大阪村、光偉村內鋪設管線，總投資55萬元，解決不安全飲水人口3500人;在胡家鎮劉家村打400米深井一眼，黑魚水廠在西沙河內打四系水井一眼，總投資50萬元，解決不安全飲水人口800人，投資55萬元，在拉拉村打350米深井一眼，解決黑魚水廠水量不足問題，解決不安全飲水人口近7000人。農村改廁工作全部完成省政府下達的800個無害化衛生廁所的指標。市本級400個指標年底前全部完成。市愛衛會辦公室對1997年在雙臺子區常家村建的400個功能不全的老廁進行了修繕。
【加強執法監督力量】
建立健全全市愛國衛生監督執法隊伍，加強愛國衛生監督員、檢查員隊伍建設。4月，市愛衛會委托市衛生監督所在全省率先成立市級愛國衛生監督機構，即愛國衛生監督科，承擔全市愛國衛生執法工作，并明確三項工作重點。市愛衛辦對全市愛國衛生監督執法機構和隊伍進行了摸底調查，聘任34名衛生監督員和185名基層衛生檢查員，進行系統培訓，頒發了聘任證書，建立了愛國衛生監督員與檢查員的檔案，初步建立起盤錦市首批有專業特點的愛國衛生監督員、檢查員隊伍，為加大愛國衛生監督執法力度提供了組織保證。愛國衛生監督部門認真貫徹落實《遼寧省愛國衛生管理條例》、《遼寧省病媒生物預防控制管理辦法》，深入開展專項愛國衛生和病媒生物預防控制的監督執法工作。重點對城鄉結合部和城市居民區、商業鬧市區衛生死角、“五小”企業進行監管。對易招致或者孳生病媒生物的大中小餐飲單位、農貿市場、超市、食品加工廠、醫院等重點單位和食堂、食品庫及食品原料庫等重點場所加大衛生執法監督檢查工作力度，嚴密防范病媒生物傳染病的發生和流行。愛國衛生監督科自4月份成立起，共出動愛國衛生監督員320人次對145戶市直公共場所衛生進行監督，提出監督意見516條，幫助改進衛生狀況12戶，實施行政處罰18次。興隆臺區大力開展“五小”行業整治，發放許可證768個，監督達3850次，書寫意見書698份，停業36家，取締34家，限期整改的154家，罰款7家。
【開展衛生模范單位創建活動】
年內，市愛衛會對在愛國衛生工作中作出突出貢獻、取得顯著成績的集體進行表彰，其中包括市經濟委員會等43家“衛生模范單位”、雙臺子區遼河街道濱河社區等12家“衛生模范社區”、遼河油田錦采小學等16所“無吸煙學校”，極大的促進了全市愛國衛生工作的深入開展。
藥品監督管理
【藥品質量認證】
加強對已認證企業和新開辦的日常監督。對新開辦的22家藥品零售企業和74家縣以下已認證的藥品零售企業，進行GSP認證現場檢查，并對不嚴格執行認證標準的企業依法進行查處，推動藥品生產經營企業提高管理水平和技術水平，增強了跟蹤檢查的實用性和企業的競爭力。
【藥品檢品】
充分發揮藥品檢驗技術支撐作用，增加抽驗批次，全年共收檢品557件，其中：監督抽驗531件，委托抽驗26件；完成471件，其中：監督抽驗446件，委托抽驗25件；不合格249件，不合格率55.8%。為凈化藥品市場提供了及時、準確、可靠的監督依據。
【藥品專項整治】
對全市藥品流通領域存在的藥品批發企業出租借許可證、藥品零售企業出租借柜臺；無證經營、掛靠經營；不符合GSP要求；進貨渠道混亂、購銷記錄不完備等違法違規經營以及違法發布藥品、醫療器械廣告行為等突出問題，按照“全面整治，突出重點”的原則，成立了整頓和規范藥品流通秩序專項行動領導小組，制定了專項整治方案，對藥品流通領域進行全面檢查。檢查中發現有冒充遼寧益邦藥業有限公司、永泰醫藥有限公司、盤錦康普醫藥有限公司3家企業進行藥品批發違法違規行為，并分別進行依法取締和行政處罰。對盤錦電視臺、盤錦廣播電臺、盤錦日報等廣告發布單位實行重點監控，對違法廣告嚴重、群眾投訴多和具有潛在質量隱患的品種監督其落實整改。
【藥品醫療器械監管】
緊緊圍繞藥品、醫療器械監管這個中心，努力規范藥品生產、流通秩序，嚴格執行“五個不放過”的原則，依法行政。截至2007年底，共審批開辦藥品零售企業12家，藥品零售連鎖企業連鎖門店28家，醫療器械經營企業40家，受理醫療器械經營企業變更事項46件，《藥品經營許可證》許可事項變更12件。共立案579件，結案571件，結案率98.6%；收繳罰沒款83.32萬元；沒收違法藥品貨值近19萬元；取締違法窩點2處。上報醫療器械不良事件報告7例；上報ADR報告640例，其中新的、嚴重的199例，占報告總數的31.0%；來自醫療機構的ADR報告412例，占報告總數的64.3%，新的嚴重的143例；來自藥品經營企業的ADR報告228例，占報告總數的35.7%，新的嚴重的56例，比上年增加7.4倍。
【農村藥品監督網建設】
已深入到全市29個鄉鎮、301個自然行政村，供應網已深入到28個鄉(鎮)衛生院、757個村衛生所（個體醫療診所）和85個縣以下零售藥店，供應網的覆蓋率已達到100%，8個配送主體的藥品配送率達到90%，并建立藥品配送企業的監管檔案，對配送主體進行認真的審核，年終進行信用等級評價，優勝劣汰，實行動態管理。進一步完善了三級藥品監督網，全市共有藥品監督員11名，協調員49名，信息員301名，已達到了鎮鎮有協管員，村村有信息員，并建立監督員舉報記錄，保障供應網渠道明晰、管理規范，充分發揮了監督網的監督作用，有效地促進藥品監督和打假工作的開展。制定《新型農村合作醫療機構藥房管理辦法》和《農村醫療機構藥房管理的若干規定》，對農村醫療機構藥房從藥品采購、儲存、保管銷售等各方面的管理提出了具體要求。建立健全了監督管理檔案，建檔率達100%，并在加強日常監督檢查的同時，做好現場檢查記錄，不斷完善和充實檔案內容，為依法行政提供了可靠的依據。
【科研】
化學藥、中藥快檢研究工作進展順利，為國家局藥品快速檢驗標準的制定奠定了基礎。2月，盤錦市承擔的“降糖類中成藥中違法添加化學藥鹽酸二甲雙胍和格列苯脲”、“化學藥品快速檢驗”、“液相授權”等170個批次、107個品種的研究工作，有77個品種分別被收入《化學方法快檢手冊》、《中藥快檢手冊》和《激素類藥物授權的快速HPLC方法》中，成為藥品快速檢測車檢驗標準，市藥品檢驗所宋桂芬、黃振同志被列為該手冊的編委。
【食品安全信用體系建設】
2007年食品安全綜合監管工作取得新成效，消費者對食品安全監管部門處理的投訴、舉報、咨詢、建議等情況表示滿意，食品安全綜合監管工作的評價總體比2006年提高。
一、建立監管組織保障體系。成立縣級食品安全委員會，形成市、縣縱向兩級職責明確，橫向各部門分工清晰的食品安全監管工作網絡。
二、整合規章制度。依據食品安全監管的相關法律法規和行業管理要求，制定了《盤錦市食品安全監管信息發布管理辦法》、《盤錦市食品安全委員會工作制度》、《盤錦市食品安全監督管理工作責任制》、《盤錦市重大食品安全事故應急預案》和《2007年食品安全專項整治行動方案》等多項制度，并匯編入冊,發至有關市領導及市食品安全委員會各成員單位。為食品安全工作的開展提供了制度保障。
三、建立責任考評機制。將食品安全工作6個項目的具體考核指標，納入市政府相關部門和兩縣政府的考核體系，明確了食品安全監管各部門責任，建立責任追究制度；全市學校量化分級管理率達到80％；畜產品“瘦肉精”平均檢查率低于1‰；縣以上較大型超市、市場進貨索證索票率達到90％；全市小麥粉等15類食品90％實行安全準入上市；糖果制品等13類具備條件的食品生產企業50％取得生產許可證等。有效控制食物中毒，杜絕重大食品安全事故。
四、進一步抓好食品安全專項整治工作。圍繞人民群眾反映強烈的食品安全問題以及工作中的薄弱環節，進行重點整治。按照整治工作的要求，在全市范圍內先后組織開展學校周邊“1毛錢”食品和“多寶魚”等多次規模較大的食品安全專項整治活動，對糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種，農村和城鄉接合部的重點區域，食品源頭污染、食品生產加工、流通、消費等環節，進行了監督檢查。共出動檢查人員3萬人次，檢查車輛500余輛次，抽檢樣品2萬批次，查處各類制售假冒偽劣食品案件200余起，其中立案查處53起，取締無證照生產經營企業46戶，取締私屠亂宰窩點3個，消除了食品安全隱患。
五、按照省食品安全委員會的要求和《2007年遼寧省食品安全調查與評價工作實施方案》精神，切實抓好食品安全評價、評估和預警工作，準確做到早發現、早報告、早控制，明確了調查與評價工作的目的、原則、任務、方法與步驟。根據實際抽驗能力水平，全市共抽檢水產品、糧油制品、肉及肉制品、蛋及蛋制品、奶制品、非碳酸飲料、蔬菜七類品種，共70類樣品，送省產品質量監督檢驗所和農業部飼料質量及畜產品安全檢驗測試中心檢驗。
六、進一步提高重大事故應急處理能力。為確保重大食品安全事件發生后，做到反應迅速、決策準確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位、將危害降到最小程度，制定《盤錦市重大食品安全應急預案》，完善應急和指揮系統，以適應組織領導全市重大食品安全事故的應急處理工作需要。
七、加強食品安全信息管理與交流工作。制定《盤錦市食品安全監管信息發布管理辦法》，在各大中型超市和農貿市場都建立了簡易的信息發布平臺。已編發《盤錦市食品安全動態》24期，發布來自國家、省和全市食品安全工作信息100余條，4萬字。
八、規范食品種養殖環節。進一步整頓和規范了市場秩序，全市蔬菜農藥殘留平均合格率達到98％，畜產品獸藥殘留平均合格率達到100％，畜產品“瘦肉精”檢出率為零。強化食品生產和加工環節的監管。加大了對納入整治和監管重點品種抽查抽檢頻率和覆蓋面，全市生產加工企業誠信建檔率達到100％。重點抓好食品流通環節的監管。依托“12315”申訴舉報中心；實現了事后處理向事前監管轉變，實施了“六查六看”的措施，使食品流通各個環節的監管得到了強化。加強消費環節的管理。全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，重點強化對學校食堂、餐飲業及建筑工地食堂，特別是學后班、小餐館、個體門店的檢查和監督，現基本完成整改。
體育
【改造完善體育場設施】
8月末，體育場改造和體育主題公園建設全面竣工并交付使用。
一、安裝全彩色電子顯示屏。該電子顯示屏121平方米，重30噸，高23米，外邊沿采用銀灰色鋁塑板包裝。
二、安裝照明燈光設備采用燈塔和燈帶照明相結合方式，兩個燈塔高近50米，各安裝48盞燈具。主席臺上方安裝76盞燈具，形成一條光帶。
三、更換觀眾看臺座椅。共17個區，27000個座席，主席臺400坐席，采用四種顏色，是目前國內檔次較高的座椅。
四、安裝主席臺遮陽蓬2600平方米，采用鋼管網架架空支撐，彩鋼板覆蓋蓬頂。
五、體育場周邊綠化15000平方米，種植各種樹木1300株、26個品種，草坪5600平方米，模紋2000平方米，環綠化帶安裝噴灌設備。
【成功舉辦第五屆市運會】
第五屆市運會設中國象棋、乒乓球、釣魚、門球、足球、籃球、排球、田徑8個競賽項目及一些群眾喜聞樂見的健身項目，有3200余名運動員參加比賽。自4月至9月歷時6個月，共產生254項冠軍。9月22日舉行開幕式。開幕式上來自市直機關、縣區和全市各個行業60余支代表隊參加檢閱，中小學生組成的背景臺宏偉壯觀，舉行了大型文藝表演“盛世盤錦”。第五屆市運會是建市以來規模最大、效果最佳的一次體育盛會，社會反響強烈。
【落實全民健身計劃綱要】
以舉辦市運會為契機，全面落實《全民健身計劃綱要》，著力推動群眾體育活動的普及與提高。6月18日，在世紀廣場和市體育場舉辦了迎奧運“平安保險杯”長跑比賽和全民健身周啟動儀式，全市46個單位、1130人參加了長跑比賽，13個社區體育指導站1200余人參加了秧歌、太極拳、健身氣功等健身活動展示。
【社會體育指導員培訓】
全年組織三期社會體育指導員培訓班，培訓一級社會體育指導員226人，二級280人，促進了社區、農村健身活動的開展，提高了科學的健身方法和活動質量。在推進社會主義新農村建設中加快“農民健身工程”建設，20個村屯健身廣場投放安裝200件戶外健身器材。配合棚戶區改造，配套建設4個健身廣場，每個廣場安裝15件戶外健身器材。
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