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農村經濟(2004年)

發布時間:2010-05-21 信息來源:盤錦市人民政府地方志辦公室 瀏覽次數:498

農業綜述

【農村經濟概況】
    2004年,全市實現農業增加值41.1億元,比上年增長10.6%,縣級財政一般預算收入60.7億元,比上年增長10.6%。農民人均純收入達到4 630元,比上年增長14.5%,居全省第二位。

    全市糧食總產量95.1萬噸,比上年增長17.2%,創歷史最高水平。水產品產量20.6萬噸,比上年增長8.04%。畜產品產量18.5萬噸,比上年增長8%。蔬菜產量63.3萬噸,比上年增長3%。蘆葦產量50萬噸,比上年增長9%。完成造林2 786.66公頃,植樹1 034萬株,綠化重點村屯達20個。

    全市有規模以上龍頭企業49家。其中,省級重點龍頭企業4家,農產品加工型企業19家。百萬畝優質水稻、百萬畝河蟹、百萬頭生豬、百萬畝葦田“一育三養”等十大農產品生產基地粗具規模。建成有機食品生產基地10個、種養業小區77個。


【農村基礎設施和生態環境建設】
    開展田間工程、生態工程、結構調整工程、抗旱灌溉工程等農田基本建設,奪得全省第十七屆“大禹杯”競賽活動優勝單位榮譽稱號;全面加強防洪體系建設,農業抗災能力不斷提高。村容鎮貌得到改觀。村鎮道路硬化率達到92%,自來水普及率達到90%,85%的鎮和75%的村達到省政府要求的整治標準。農業綜合開發完成投資1.2億元。生態農業和自然保護區建設取得新進展。農機、氣象、供銷和農村土地事業都有新突破。


【農村社會事業和精神文明建設】
    農村科技、教育、文化、衛生等資源配置更趨合理。農業科技推廣體系逐步健全。農村基礎教育和職業教育水平不斷提高。農村文化活動進一步豐富。農村初級衛生保健和新型合作醫療工作繼續推進。農村最低生活保障體系和扶貧幫困機制已經建立,全市農村參加低保人口6 995人,完成特困戶建房200戶,年內有1 960余戶扶貧對象實現脫貧。農墾職工養老保險體系初步建立。農村精神文明建設和民主法制建設穩步推進。完成308個村委會換屆選舉工作。農村社會穩定、政治安定。

 

種植業

【糧食生產】
    2004年,貫徹執行中共中央1號文件和省委、省政府關于加強和扶持糧食生產的各項方針政策,深入農村調查研究,精心組織,扎扎實實把糧食直接補貼與良種推廣補貼發放到農民手中,調動農民種糧積極性。經過全市廣大干部和群眾的共同努力,戰勝夏季高溫干旱氣候條件,使糧食生產呈現出歷史新高水平。全市糧食總產量實現95.11萬噸,比上年的81.12萬噸增加13.99萬噸,增長17.2%。

    一、圍繞農業增效、農民增收組織備耕生產。針對2004年的糧食生產形勢,全市廣泛開展科技培訓工作。2月份舉辦縣(區)主管農業局長、中心主任、推廣、土肥、植保站長、鄉鎮主管農業鄉鎮長、推廣站長、中級以上職稱人員參加的農業技術骨干培訓班,共培訓100人;6月初,舉辦有縣(區)主管局長、中心主任、推廣、土肥、植保站長、鄉鎮主管鄉鎮長、推廣站長、技術員、種糧大戶等150人參加的全市水稻田間管理培訓班。;9月份,召開有120人參加的全市水稻拉練會議;開展科技下鄉活動。全市多次組織農業部門干部及科技人員趕科普大集,送科技下鄉,普及科技知識。積極開展備耕春耕生產物資準備情況調查,總結備耕春耕進度與問題。貫徹落實種糧直接補貼與水稻良種推廣補貼工作,較好地完成水稻良種推廣補貼工作。加大農資市場打假力度,查處偽劣假冒種子、農藥、化肥的經銷部門,確保農業生產順利進行。

    二、圍繞增產,進行農產品品種結構調整工作。按著全市農村工作會議確定的目標,重點抓好糧食品種結構調整。全市種植水稻面積達10.67萬公頃,比上年增加0.46萬公頃(上年缺水未插秧、水改旱、只養蟹不插秧、擴邊展沿等面積),擴大高產、優質米種植面積,以遼粳9、遼粳288、遼優7、鹽豐47、鹽粳68等品種為主。發展有機米面積1.27萬公頃,富硒米0.67萬公頃、蟹田種稻4萬公頃。旱田播種面積1.83萬公頃。其中,玉米1.11萬公頃,高粱600公頃。大豆0.46萬公頃,雜糧86.67公頃,與上年基本持平,經濟作物水飛薊0.13萬公頃,比上年增加433公頃(增加面積主要是河灘地及河溝)。新栽果樹66.66公頃,1.5萬株。

    三、圍繞旱情狠抓播種與插秧工作。全市水稻育苗時間從4月1日開始,到4月18日全部育完;水田三旱整地5月13日完成。水稻插秧于5月15日開始,5月底基本結束,做到一次泡田插秧成功。旱田水飛薊于3月25日播完;玉米、大豆4月15日開播,4月底播完90%(因干旱墑情差推遲播種),高粱5月18日播完。

    四、圍繞糧食增產,狠抓水稻田間管理工作。加強水田的水層管理。及時提出緩苗時期撤淺水,提高地溫,促分蘗;施肥、施藥要保持水層,防止斷水;對高溫干旱和水質差地塊適當加深水層,防止田間返鹽;對低洼地塊采取淺灌,防止長期淹灌和水稻發育不良等意見。針對2004年插秧結束早,施肥提前的實際,采取氮、磷、鉀配合施用,標氮量控制在65公斤~70公斤,并擴大增施農肥、磷、鉀肥面積。針對對紋枯病、稻瘟病、二化螟等病蟲害預測情況,加大綜合防治力度,使水稻發病較輕,長勢均衡,單產提高5%左右。

    五、認真落實糧食直補和水稻良種補貼政策。市、縣、鄉對貫徹落實糧食直補和水稻良種補貼政策高度重視,通過召開各級會議,舉辦糧食直補和水稻良種補貼政策培訓班,落實良種推廣面積和增收生產技術,落實企業訂單面積,建立健全實施方案等,及時發放良種入戶卡,安全、足額將“兩補”發放到農民手中。全市糧食直補資金3 620萬元。其中,大洼縣2 019.5萬元,盤山縣1 523.5萬元,興隆臺區67.5萬元,雙臺子區9.5萬元。按照商品糧額度、交稅面積等因素確定,于6月15日前全部發放到農民手中。水稻良種推廣補貼兌現補貼資金2 356.8萬元。其中,第一批補貼面積9.67萬公頃,補貼金額為2 175萬元,于6月20日基本發放完畢。第二批補貼面積為0.80萬公頃,補貼金額181.88萬元,遼寧省分配指標年內已下撥,下撥指標面積0.61萬公頃,補貼資金137.4萬元,省財政資金已到位,正在下撥、發放。


【蔬菜生產】
    全市蔬菜面積完成1.14萬公頃,比上年增長7.86%。其中,保護地蔬菜0.65萬公頃,比上年增加0.11萬公頃;露地蔬菜0.48萬公頃,比上年增766公頃;在露地菜中埝埂菜0.16萬公頃。蔬菜總產量63.28萬噸,比上年增長2.89%。其中,保護地產量52.3萬噸,比上年(51.5)增0.8萬噸,增1.55%(平均公頃產量79 800公斤);露地蔬菜10.98萬噸,比上年增加0.98萬噸,增9.8%(平均公頃產量22 500公斤),其中埝埂菜3.54萬噸(平均公頃22 500公斤)。蔬菜總產值7.93億元,比上年增長5.7%。其中,保護地7億元,比上年(6.7)增加0.3億元,增幅4.5%(平均每公頃產值106 815元);露地蔬菜0.93億元,比上年增加0.13億元。增幅16%(平均每公頃產值19 410元)。蔬菜總純收入4.89億元,比上年增長6.53%;其中保護地4.24億元,比上年增加0.21億元增加5%(平均公頃純收入64 965元);露地蔬菜0.65億元,比上年增加0.09億元,增幅16.07%,(平均每公頃純收入13 320元)。按全市60萬農村人口計算,農民人均收入中有815元是來自蔬菜生產,比上年的765元增加50元,增長6.5%。

    一、百畝棚菜小區建設。自2002年起市政府對老棚型改造給予補貼政策,極大地調動農戶積極性。2004年在上年的基礎上又完成百畝小區15個,總占地面積233.33公頃,主要分布在兩縣的11個鄉鎮。三年累計建設百畝棚菜小區37個,占地面積593.86公頃。

    二、春季大棚菜生產。針對保護地生產中溫室多、大棚少的狀況,重點宣傳和推廣春季大棚菜生產。2004年,全市大棚面積達到912.8公頃,比上年增加45.06公頃。栽培品種、產量和效益均達到歷史最高水平。已經形成一批各具特色的春季大棚菜生產基地,如羊圈子鎮的春大棚香瓜生產基地(13.33公頃),田臺鎮的春大棚芹菜、韭菜等綠葉菜基地(33.33公頃),東風鎮的春大棚西瓜基地(10公頃),高升鎮的春大棚草莓基地(13.33公頃)等。

    三、埝埂菜生產。2004年,全市埝埂菜種植面積4 720公頃,比上年增加173.33公頃;產量3.54萬噸,平均每公頃產量22 500公斤;產值0.3億元,平均公頃產值19 050元;純收入0.21億元,每公頃純收入13 320元。通過推廣埝埂種植蔬菜措施,本市露地蔬菜供應不足的狀況得到調劑,同時增加農民收入,對減少因缺水可能造成的水田農民損失起到一定作用,被稱作抗旱的有效措施之一。

    四、擴大稻菜輪作面積。2004年,全市稻菜輪作面積666.66公頃,重點分布在大洼的東風,西安、新立、塘家及盤山的沙嶺、壩墻子等地。

    五、推進訂單面積及出口蔬菜生產。全市有鑫葉、萬豐、綠地、雨林、鼎泰、錦江、潤禾7家蔬菜龍頭企業實行出口菜訂單,帶動農戶2 786戶,161.86公頃。其中,鑫葉公司300戶20公頃;綠地公司1 200戶,20公頃;萬豐公司540戶,20.10公頃;雨林公司120戶,6.66公頃;鼎泰公司336戶,11.2公頃;錦江公司90戶,5.33公頃;其中有稻田養木耳70戶,3.33公頃。石山種畜場200戶,77.33公頃。

    2004年蔬菜、食用菌出口總量1 518噸。其中,蔬菜1 500噸占出口總量的98.8%;食用菌18噸,占出口總量的1.2%。

    六、新品種新技術引進及推廣。2004年,全市推廣蔬菜新品種20個,其中黃瓜新品種6個(山東壽光綠劍F1、綠衣王子、山東強大系列、津綠3號、綠冠、博美66等);番茄新品種4個(佳園大粉、日本粉太郎、以色列哈特、樂家);茄子新品種2個(荷蘭的尼羅、布利塔);香瓜新品種8個(富甜1號,紅城5號、7號、11號、白如玉等);推廣新技術8項(二氧化碳施肥,反光幕、微灌技術、黃斑誘殺、卷簾機、放風機、溫室香瓜嫁接技術、盤錦1型日光溫室等)。

 

畜牧業

【概況】
    2004年,全市畜牧圍繞農民增收的主題,以結構調整為主線,按照“畜牧業倍增計劃”的總體發展思路,抓龍頭、帶產業,建小區、擴基地,防疫病、保安全,加快無疫區建設步伐,取得了預防和控制禽流感等重大動物疫病發生的決定性勝利,全市畜牧業經濟運行步入持續、健康發展的快車道,呈現出畜禽生產銷售兩旺的喜人局面,畜牧業已成為農村經濟發展的支柱產業,為農民增收、農村經濟繁榮做出了突出貢獻。

    全市生豬飼養量110.5萬頭,同比增長10.5%;家禽飼養量3 550萬只,同比增長1.4%;牛飼養量5.85萬頭,同比增長5.5%(其中奶牛0.38萬頭,同比增長35.7%);羊飼養量5.88萬只,同比增長5%;特種動物養殖50萬只,同比增長26.6%;肉蛋奶總量18.5萬噸,同比增長6.3%。牧業產值9.3億元,同比增長12%。全市牧業增收6 700萬元,同比增長22.3%,人均牧業收入950元,同比增長11.8%。


【畜牧業經濟增長】
    畜牧業經濟總量增長迅速,生產結構進一步優化。2004年,全市肉蛋奶總量將達到18.5萬噸,同比增長12.5%,實現畜牧業增加值3.5億元,同比增長6%。有機豬、肉鴨、毛皮動物等發展迅猛,成為農業經濟發展的新亮點。區域布局成效顯著,規模水平明顯提高。六大養殖經濟區已粗具規模。畜牧業養殖小區迅速崛起,全市已建成一定規模的遠離居民生活區養殖小區58個,規模效益日漸突出。品牌產品市場銷售走俏。有機豬、品牌蛋供不應求。


【扶持龍頭企業】
    各級政府把扶持龍頭企業作為幫助農民致富的重要載體,常抓不懈。主管市長及業務部門多次深入市級龍頭企業調研,謀求產業發展,打造企業新形象,幫助解決實際問題。企業協調貸款,年內全市用于支持畜牧業的小額貸款達1.5億元。年內,意豐肉聯廠順利投產,帶動近千戶農民發展肉食雞生產,給農民帶來了可觀的經濟效益。15個市級龍頭企業,帶動農戶6 000戶,戶均純收入8 000元。畜牧小區建設得到各級政府的大力支持,各類養殖小區日臻完善,市政府撥出100萬元結構調整資金用于扶持小區建設。全市畜牧養殖小區建設取得良好的收效。全市已建成58個畜牧小區中,生豬養殖小區6個,肉雞養殖小區9個,蛋雞養殖小區6個,肉牛養殖小區3個,奶牛養殖小區9個,肉羊養殖小區3個,毛皮動物及綜合養殖小區22個。小區占地總面積254.26公頃,總投資1.47億元,小區內總飼養戶數1 935戶,帶動農戶11 442戶。


【畜牧業倍增計劃】
    市、縣(區)分別制定發展畜牧業的倍增計劃,把大力發展養殖業作為振興遼寧老工業基地的重要內容,作為增加農民收入、發展農村經濟、改善人民生活的大事,切實抓好。全市畜禽飼養量都有大幅度增長。盤山縣甜水鄉公興村300戶有260戶發展養豬業,年飼養量達10 000頭,養豬戶戶均純收入5 700元,僅養豬一項全村人均收入實現1 200元。


【科技服務】
    加強科技培訓,全面提高從業人員科技創新意識、依法職業意識,全市共舉辦畜牧獸醫法律法規、專業技術培訓班46次,培訓人數達1 300人。全市有230人次參加全省和全國性的畜牧獸醫法律法規、專業技術及無疫區建設培訓班;市科委、科協及兩縣送科技下鄉活動10次,發放科技資料1.2萬份,為養殖戶開展技術咨詢180人次;積極推廣引進優良品種,提高產品質量。全市共引進優良品種畜禽9.6萬頭(套),其中,引進良種父母代肉用種雞7萬套,父母代蛋雞2萬套,父母代肉種鴨1.5萬套。全市引進良種肉牛凍精1萬支,引購荷斯坦種公牛凍精0.2萬支;積極推廣畜禽綜合飼養配套技術,提高養殖戶的飼養管理水平,增加畜產品科技含量。全市畜產品科技貢獻率達47%;積極培育各類協會,發揮協會的橋梁紐帶作用,群眾自發組建養豬、養牛等協會5個。


【動物疫病防治】
    年初,在全國部分地區暴發嚴重的高致病性禽流感疫情的情況下,市委、市政府先后3次召開市長辦公會,分析疫情,制定方案,成立組織,籌措資金,靠前指揮。市政府下發《盤錦市防治高致病性禽流感應急預案》,按照“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的防治方針,有利、有序、有效地開展高致病性禽流感防治工作,堅持“內防外堵”,切實把農業部提出的“七項制度、八項措施”落實到位,堅持對大型規模養殖場進行疫病監測,全市共監測3 404只(份)。實行高密度免疫,確保易感家禽長年處于有效免疫保護狀態。嚴格規范疫情診斷和報告制度,取得防治禽流感等重大動物疫病的勝利,全市無一例重大疫情發生。動物疫病的有效控制使禽蛋、肉鴨等畜產品暢銷各地,為飼養戶帶來了可觀的經濟效益,為全市畜牧業的可持續發展提供了強有力的保證。為全面提高檢疫員的整體素質,保證檢疫質量,確保“放心肉工程”的順利實施,成功舉辦全市檢疫大比武活動。


【獸醫執法】
    全市共查處動物防疫行政案件82起,其中現場處罰56起,立案26起。受理群眾舉報162多次,依法銷毀病害肉5噸。有力地打擊了違法行為,維護了防檢疫工作的正常秩序,保證了上市肉品質量。加大獸藥經營、使用監管力度,清理整頓獸藥市場,沒收及銷毀假劣獸藥30件,價值1.6萬元,現場處罰43起,罰沒款1.6萬元。加強了無公害畜產品產地認定工作,對意豐肉聯廠、清水鴨場等9家畜產品生產及加工企業申報無公害認證,經過省專家評審,一次性通過率達100%。

    2004年,圍繞“乳業強場,牧業富民,牧林結合,和諧發展”的發展思路,全場實現社會總產值2.8億元,比上年增長21%;上繳稅金160萬元,比上年增長11.9%;固定資產投資878萬元,比上年增長16.6%;人均收入3 846元,比上年增長2.3%;企業實現利潤53萬元,比上年增長43%。


    歷年主要經濟指標完成情況一覽表

    一、以結構調整為主線,推動三大產業協調發展,促進經濟穩定運行。第一產業總產值完成7 940萬元,比上年增長25.4%。全面落實中央1號文件精神及有關惠民政策,下調農業稅率3個百分點(下降額10萬元),發放中央糧食直補資金128.756萬元。推廣東亞、海禾等糧食優良品種種植面積,全場糧食總產量2.6萬噸,比上年增長8.3%,創歷史最高水平。堅持科技造林,嚴把造林質量關,采用適時、適地、合理密植、良種壯苗,使用保濕劑等措施,提高林木成活率。政策發放退耕還林補助金47.6萬元。完成造林66.67公頃,四旁植樹2萬株,綠化石青路、環鄉路。有效實行病蟲害防治機制,保障森林質量。強化森林管護機制,杜絕森林火災與亂砍濫伐現象的發生。建立完善的管理制度,強化田間管理。完成蘆葦產量2 800噸,比上年增長36.6%,實現利潤89萬元,一舉扭虧增盈。緊緊圍繞“乳業強場、牧業富民”的發展思路,大力發展以奶牛為主的家庭飼養業。奶牛存欄2 803頭,比上年增長36.3%,鮮奶總產量10 206噸,比上年增長35.2%,年出欄肉豬2.5萬頭,比上年增長150%;出欄肉雞5萬只,比上年增長205%;存欄蛋雞2.6萬只,比上年增長143%,年產鮮蛋390噸,比上年增長8.6倍。畜牧業發展態勢良好,已成為農民致富增收的主要途徑。第二產業完成總產值8 900萬元,比上年增長25%,完成工業增加值3 174萬元,比上年增長37%。第三產業實現總產值1.16億元,比上年增長8.2%。建筑、交通運輸、郵電通信、批零貿易與餐飲業呈現良好發展勢頭。

    二、以適應社會主義市場經濟要求為取向,深化各項改革。充分發揮比較優勢,利用蘆葦、草場、林場資源,實施資本經營。經過上報市政府批準,進行“三場”改革。對200公頃草場對外進行租賃承包;場職工代表大會通過《森林資源轉讓實施方案》后,經森林資源評估部門評估底價后,進行公開拍賣,共拍賣林地面積116.46公頃。葦場經營管理體制改革取得成功。4月,召開葦場職工代表大會,確定全員股份承包機制。葦場干部職工充分發揮主人翁責任感,增產節約,增收節支,壓縮了管理費用,蘆葦產量實現2 800噸,產值89萬元。職工不僅按要求及時交納了各項承包費用,而且人均收入比上年增加500余元。

    三、項目建設總體推進。5月15日,科爾沁乳業鶴鄉有限公司液態奶工程舉行奠基儀式,拉開乳品加工項目建設序幕。年末累計投資1 400萬元,完成主廠房基礎設施與鍋爐車間廠房框架結構建設,為2005年竣工投產打下基礎。奶牛小區引進項目取得一定進展。無償提供牛舍建設用地36.67公頃,引進大型奶牛養殖企業3個,其中盤錦西園養殖公司占地23.33公頃,計劃投資2 000萬元,養奶牛1 000頭,已完成環場防疫溝工程,完成牛舍建筑面積5 760平方米(6棟),辦公樓1 400平方米,已購入奶牛100頭;盤錦盛源養殖場占地6.67公頃,計劃養殖奶牛500頭,現已完成牛舍建筑面積2 000平方米(4棟),完成378平方米加工廠,350平方米辦公室,390平方米草棚,現已養殖奶牛180頭;綠洲奶牛養殖公司占地6.67公頃,計劃養奶牛300頭,已完成牛舍建筑面積3 080平方米(4棟),并完成圍墻防疫溝建設。

    四、提高職工收入水平,保持社會穩定。鞏固職工養老保險成果,擴大農墾企業職工基本養老保險。按省市有關文件要求,從2003年7月1日起,將未參加基本養老保險社會統籌的農墾企業職工(離退休工人)納入企業職工基本養老保險范圍,完成手續準備基礎工作,并為2 017名農墾企業到齡職工發放養老金340萬元,同時為在崗干部、職工調整工資,提高干部、職工收入水平。為解決下崗職工生活就業問題,開墾部分荒地。社會治安綜合治理工作得到強化,堅持以打促防、以防促穩、固本強基的工作思路,防范和打擊震懾犯罪,群眾的安全感普遍增強,保證了良好的社會經濟秩序。

        石山種畜場領導成員名單

    黨委書記、場長

      李永安

    副場長李興國

      王學達

      李貴華

    工會主席

      喬鳳蓮

    場長助理

      朱瑞凡

 

林果業

【概況】
    2004年,以深化林業改革和機制創新為動力,以科技興林為支撐,以林業重點工程為載體,組織實施林業的各項發展規劃,宣傳、執行林業的有關政策、法規,完成了植樹造林、資源培育等各項工作任務。全市春季造林共完成作業面積2 786公頃,完成省下達計劃的104.5%。其中,荒地造林1 666.66公頃,海防林906.67公頃,其他造林73.33公頃,人工更新林140公頃。成活率在85%以上的合格面積為1 926.66公頃。其中,荒地造林1 380公頃,海防林400公頃,其它造林66.66公頃,人工更新140公頃。在成活率85%以上的合格面積中,按權屬劃分:國有180公頃,集體606.67公頃,個人1 200公頃;按林種劃分:用材林1320公頃,防護林666.66公頃;按樹種劃分:楊樹1 626.66公頃,柳樹53.33公頃,刺槐146.66公頃,其他樹種160公頃。完成義務植樹502萬株,占計劃的100.4%。完成村屯綠化160個,其中重點綠化村屯20個。全市春季造林綠化總投資3 590萬元,其中市本級財政投入827萬元。年內全市共建成領導綠化點54個,造林254.4公頃,植樹46.5萬株。其中,市級綠化點5個,造林34.4公頃,植樹6.5萬株;縣級綠化點9個,造林53.33公頃,植樹10萬株;鄉級綠化點40個,造林166.66公頃,植樹30萬株。


【義務植樹】
    年內,市直機關義務植樹與重點工程相結合,把基地建在305國道,造林5.02公頃,植樹5 245株,人均植樹3株。盤山縣縣直機關植樹5 000株,造林14.66公頃。社會各界積極行動起來,自愿投入到義務植樹活動中,婦聯、共青團等社會群團組織積極開展“10”綠火炬工程和“三八”綠色工程活動,營造“巾幗林”、“五四青年林”等各種紀念林。盤山縣團委組織縣直機關團干部、團員青年共450人,在陸家雙繞總干開展以“保護母親河”為主題的植綠護綠活動,共植樹7 000余株,造林6.66公頃;交通、水利、城建等行業部門,各自組織本行業的綠化;城鎮個體工商戶和其他適齡公民也以不同形式履行義務。全市參加義務植樹74.8萬人次,植樹502萬株,植樹盡責率達到85.5%。


【落實政策 創新機制】
    各級政府繼續把落實政策,創新機制作為推進林業快速發展的核心,堅持先落機制,后落任務,按照“不限制發展方式,不限制發展速度,不限制發展規模”的原則,采取積極有效的措施,鼓勵各種主體,跨所有制、跨行業、跨地區投資林業,大力發展股份制造林、合作造林和民營、私營等非公有制林業。在繼續認真落實“誰造林、誰經營、誰管理、誰受益”原則的基礎上,加大宣傳力度,把政策送到群眾心中,讓群眾對黨的林業政策有進一步的了解;市政府對個體造林每畝一次性補助50元苗木費的政策不變,各縣區相繼制定一系列有利于林業發展,有利于調動廣大群眾積極性的措施,如盤山縣沙嶺鎮確立“鼓勵合作造林、鞏固集體林,重點發展私有林”的造林思路,對鎮內的上、下排水總干和農道,對外發包,要求在3年內成林,否則收回承包權。


【突出重點 質量為先】
    2004年,在依托國家林業六大重點工程的基礎上,設計市級載體工程3個。即:綠色通道、個體造林和村屯綠化。綠色通道工程:重點進行中新線、大盤線、秦沈客運專線的補植和305國道、新榮線、大錦線、雙繞總干、紅旗路、壩四線的造林綠化工作。植樹期間,林業部門加強技術指導,把住苗木、栽植、管理三關,澆足透水,以水保活,及時培土封埯踩實,防病滅蟲。共新增造林面積138.66萬公頃,植樹74.37萬株,動用土方78.7萬立方米;補植67.33公頃,植樹11.96萬株。村屯綠化工程:結合小城鎮治理,改善農村人居環境,重點綠化村屯20個。重點村屯以外的村屯綠化,以縣區投入為主,量力而行。對于重點村屯集中物力、財力,堅持高起點規劃,高標準建設,高質量施工,確保當年綠化一次見效。盤山縣在資金上重點扶持村屯綠化,以獎代補形式投入資金45萬元。壩墻子鎮制定“挖好基礎、高質量栽植、嚴加管護”的造林思路,共綠化街道10條,綠化長度1萬米,植樹2.5萬株,動土方0.5萬立方米,總投資達25萬元,村屯綠化做到了喬、灌、藤、花、草相互搭配,宅院、道路、景點綠化融為一體,為全市提高村屯綠化水平起到示范和帶動作用。大洼縣趙圈河鄉雙盛村客土1 500立方米,植樹1 500株,并對綠化的樹木實行“654”政策,即,當年保活自家門前、門后一株樹,政府獎勵6元,第二年成活的樹每株保存獎勵5元,第三年成活保存獎勵4元,如果第三年發生樹木死亡,每株罰20元。個體造林已成為造林的主體,是實現本市農民增收的一條主要途徑,已形成多主體參與、多渠道投入、多形式造林的發展新格局。年內,全市個體造林面積合格1 200公頃,占合格林總面積的60%,涌現造林6.67公頃以上的個體造林大戶13戶。


【科技服務】
    為達到造一片、活一片、綠一片、留一片的目的,各級政府不斷加大科技服務力度,按照標準和技術規程嚴格把關。在苗木供應上,采取政府采購的辦法,對投資的重點工程統一供苗,加強苗木產地、調運檢疫的工作力度,保證用Ⅰ、Ⅱ級苗造林。林業技術應用ABT生根粉、藥劑除草等科技成果得到不同程度的推廣與應用。

 

蘆葦業

【概況】
    全市共有葦田面積8萬公頃,是全國面積最大、產量最高的濱海蘆葦濕地,是盤錦市五大資源優勢之一,也是世界第二大蘆葦產地,其中長葦面積6.65萬公頃,空地和荒灘等未長葦面積1.35萬公頃,收割面積5.73萬公頃,占長葦面積的87%。高產葦田1.87萬公頃,平均單產12 750公斤/公頃,中產葦田3.2萬公頃,平均單產7 275公斤/公頃,低產葦田1.58萬公頃,平均單產3 945公斤/公頃。盤錦葦田主要分布在四個葦場和一個農場。即東郭葦場、羊圈子葦場、趙圈河葦場、遼濱葦場和新生勞改農場。這五個地區葦田總面積占全市的88%,其他鄉(鎮、場)僅有零星分布。蘆葦除利用于造紙外,還廣泛應用于農業、建筑業和醫藥行業,同時利用蘆葦編織工藝品在國際市場上暢銷,每年可換取大量的外匯。

    2004年,各葦場的干部群眾搶抓機遇,真抓實干,以抓早春灌溉為重點,根據場情和自然條件,因地制宜的抓了葦田灌溉、低產田改造、葦田生態立體養殖、科技推廣、防治病蟲害、機械收割的管理和蘆葦產銷經營工作。全市全年蘆葦預計總產量50萬噸,蘆葦產值1.92億元,比上年增加9%;一育三養面積達到4.63萬公頃,精養面積達到2.33萬公頃,實現產值4 200萬元,比上年增長5%;蘆葦機械收割面積達到5.33萬公頃,占葦田收割總面積的93%。

附:羊圈子葦場

    一、基本概況。羊圈子葦場始建于1962年3月,共有葦田面積1.73萬公頃,年產蘆葦15萬噸,是金城造紙集團的原料基地之一。現有工資制職工4 980人。其中,在職在崗干部職工617人,離退休人員780人。有場屬單位15個,機關科室19個。全場年產值6 000萬元,固定資產凈值3 400萬元。在上年年完成葦場體制改革、機構改革、場辦企業產權制度改革、公車改革、公房改革、用電制度改革的基礎上,2004年,進一步確定新的工作思路,開創葦場各項工作的新局面。

    二、低產田改造。葦場現有不長葦面積1 333公頃,主要分布在7個分場的高塘地段,低產田近4 000公頃。年初籌措資金,集中用于低產田改造,購買幾百根水泥管材,重新修整橋、涵、閘,縮短灌排水時間;動員葦場干部職工自籌資金,制定優惠政策,搞田間工程,擴大養殖面積,高塘地段的低產田得到改造。春灌期間,所有高地通過此項改造后,均灌上水。多方尋求幫助,千方百計抽湊資金,在有效的時間內,搶提水3 000余萬立方米,順利完成葦田一茬上水。5月中旬至6月中旬蘆葦生長的有利時期,爭取水源,保證第二茬水及時灌溉,高塘上水基本達到100%。7月初,采用飛機防害的辦法及時消滅大面積葦田蚜蟲,將蟲災造成的損失降到最低程度,蘆葦產量達到13萬噸。

    三、葦田改漁田試驗。調整產業結構,改變過去“以葦為主”的傳統觀念,借鑒外地經驗,投資近100萬元,利用葦田400公頃,進行葦改漁試驗。修建一座蓄水量100萬立方米的水庫;修建一處占地93公頃的高密度蟹池;修建16個高密度精養魚池,進行魚、蝦混養。

    四、完成和完善第二輪養殖承包。為了保持養殖業良好的發展勢頭,通過大量艱苦的工作,為期3年的新一輪養殖承包工作順利完成。年內養殖職工投入資金224萬元,投放蟹苗23萬公斤,產河蟹80.5萬公斤,產值在1 208萬元,全場職工3年養殖承包費已全部收回,人均獲純利3 000元~5 000元。

    五、生態旅游開發。3月初,按寧夏沙湖模式,建一座小型水庫,營造葦湖風光,修建縱貫葦塘東西幾十公里(黑色路面)的旅游觀光線路1條,年內建成通車。

    六、加強現代企業制度建設。葦場機關干部實行上下班簽到、簽退制度,各基層單位建立健全各項規章制度,先后推出日薪月計的考勤制度、全場分三大系統年末考核的末位淘汰制度等。

    七、社會保障。籌集資金數十萬元,為全場職工投入醫療及人身意外保險,解除職工在大疾病及天災人禍方面的后顧之憂。

 

農村能源

【概況】
    2004年,全市新建“四位一體”生態模式70戶,累計3 525戶;新建高效預制組裝架空炕1.2萬鋪,累計15萬鋪;新建被動式太陽能房0.2萬平方米,累計11萬平方米;使用太陽能熱水器0.15萬平方米,累計0.77萬平方米。引進玻璃鋼沼氣池試驗示范2處,引進秸稈氣化集中供氣工程2處,繼續推廣“四位一體”沼液浸種等沼氣綜合利用技術。

【推廣典型經驗】
    在推廣農村能源生態建設各項技術中,堅持典型引路,輻射周圍。重點開展大洼縣清水鎮、二界溝鎮,盤山縣太平鎮等“四位一體”、高效預制組裝架空炕、被動式太陽能房(三項)生態建設,完善生態村建設,發揮典型示范作用。在“四位一體”沼氣綜合利用上,把沼液浸種列為工作重點。抓3個典型村,印發《沼液浸種技術要點》2 500余份,向農民宣傳該項技術推廣的重要性,并開展種子發芽率、成秧率、抗寒、抗病、抗逆性等水稻增產效益分析,落實16個示范戶。全市推廣沼液浸種1 022戶,水稻種植面積344.66公頃。2004年,農業部在實施四大作物綜合生產能力科技提升試點行動中,大洼縣被列為國家級試點縣。

【技術培訓】
    2004年,將技術培訓作為工作中重中之重,并舉辦“四位一體”沼氣池、架空炕技能培訓班;結合遼寧省能源辦公室“關于進一步做好水稻沼液浸種技術推廣工作”的通知精神,召開全市以水稻沼液浸種技術為主題的農村能源技術培訓班,縣、鄉級基層技術骨干達40余人接受培訓。

【引入新技術】
    2004年,引進玻璃鋼沼氣池技術,分別在盤山縣壩墻子農場、大洼縣清水農場進行2處試驗示范點;引進新型沼氣池密封劑,分別在大洼縣二界溝、新興鎮試驗示范,引進的兩項技術的試驗示范,為“四位一體”沼氣池建設的發展探索出新途徑。引進秸稈氣化集中供氣技術,分別在盤山縣太平鎮、大洼縣大洼鎮建立2個示范區。太平燃氣站于5月竣工產氣,供應156戶樓房炊事用能。大洼縣西青燃氣站于12月開始送氣,供全村218戶民宅炊事用能。

 

海洋與漁業

【概況】
    2004年,全市海洋經濟總產值65億元,比上年增長12%;水產業總產值32.2億元,比上年增長11%;水產品總產量20.6萬噸,比上年增長8.04%;水產品產值23億元,比上年增長9.5%;漁業增加值12.6億元,比上年增長9%。漁民人均純收入達到1 300元,漁業為全市農業人口人均增收120元。全市漁業進入穩定、健康、快速發展的新階段。漁業生產基本形成“蟹魚蝦貝”等主導產品協調發展的格局。以河蟹為重點的龍頭產業穩步發展,精品漁業開始起步,設施漁業前景可觀,名優品種引進、新技術開發、實用技術推廣工作穩步展開,漁業龍頭企業不斷壯大。

【水產養殖】
    一、淡水養殖業發展迅速,河蟹產業穩步發展。2004年,河蟹養殖面積8.69萬公頃。其中,成蟹養殖面積7.11萬公頃,比上年增長20.2%;扣蟹養殖面積1.58萬公頃,比上年增長19%。產量2.4萬噸,產值近10億元,蟹農人均純收入達到800元。根據水資源情況,市委、市政府提出“大養蟹”和“養大蟹”的發展戰略,將河蟹生產作為2004年農民增收的主要項目。全市有18個鄉(鎮)成為稻田養蟹萬畝鄉(鎮),養蟹面積在0.66公頃以上的養殖戶達2.86萬戶,河蟹產業發展到千家萬戶,吸納勞動力10萬人。在做大做強河蟹產業過程中,全市漁業主管部門抓住技術培訓、蟹田工程建設、選派30名精干科技人員下鄉指導、抓河蟹市場和經紀人隊伍建設、舉辦河蟹節和經貿洽談會等幾個重要環節,使河蟹產業從養殖規模、河蟹產量到經濟效益呈連年遞增之勢,河蟹產業真正成為農村經濟增長、農民致富的支柱產業,實現繁、養、加和產、供、銷的河蟹產業化發展格局;由于淡水魚價格上漲,群眾養魚積極性有提高。年內,淡水魚養殖面積發展到2.35萬公頃,產量7.9萬噸,分別比上年增長12%和6.3%;淡水養蝦面積768.66公頃,比上年增長20.8%。

    二、海水養殖業穩中有升。淺海灘涂貝類管養面積達2.32萬公頃,比上年增長10.8%,海水養殖產量5.5萬噸,比上年增長21.8%;對蝦養殖面積穩定在0.63萬公頃,對蝦產量達到1 860噸,比上年增長11.4%;海參養殖開始起步。2004年,全市海參養殖面積達到9.86公頃,產量達到6 000公斤。海蜇養殖面積733.66公頃,與上年持平。

    三、設施漁業有新發展。2004年,全市工廠化養殖面積3.2萬平方米,比上年增長21.2%。對蝦、文蛤、海蜇、海參等工廠化育苗全面發展,河豚、文蛤、雜色蛤、牙鲆等工廠化養殖有新的突破。全市各級科研、推廣部門以及龍頭企業加大育苗、養殖技術研究力度,圍繞新品種繁育及養殖技術的難點集中攻關,取得新的突破。

【水產項目開發】
    加強二界溝一級群眾漁港項目建設,由大洼縣牽頭組織實施,項目一期工程進展順利;農業部批準的盤錦漁業檢測中心項目正在積極籌建中,國家投資和地方配套已全部到位;市科研所名特優水產品繁育養殖示范基地建設項目開始啟動,已見雛形。碼頭、漁業基礎配套設施建設明顯加快,共同營造投資洼地,改善投資環境,吸引域內外、業內外客商投資興業,增強海洋與漁業經濟的后發優勢。

【科技興漁】
    全市漁業科技事業日益活躍繁榮,科技興漁活動不斷向縱深發展。新品種引進、貯備、推廣示范有序進行。全市引進漠斑牙鲆、俄羅斯河蟹、海參、黃顙魚、黃刺魚、沙蠶等十幾個品種,部分品種已經育苗成功并投入生產,已示范推廣黃顙魚育苗與養殖,加快水產養殖業優質化進程。

    一、新技術推廣領域不斷拓寬。試驗成功海參、海蜇、毛蚶、雜色蛤、黃顙魚、梭子蟹、生態蟹苗等人工育苗技術;推廣大面積淡水白蝦養殖,稻田養魚、蟹,淡水生態養殖,文蛤、雜色蛤淺海底播,池塘毛蚶暫養養殖等一批新技術;創新出池塘多品種復合型養殖模式,水產養殖科技含量有所提高。

    二、水產品質量安全工作取得新進展。集中開展全市性的無公害水產品和有機水產品養殖基地的認定。召開會議,建立組織、制定方案,提高對實施無公害水產品和有機水產品養殖意義的認識,并加大宣傳力度。年內,全市經遼寧省海洋漁業廳組織認定8個無公害水產品生產基地,認定面積8.84萬公頃,3家企業經國家有關部門認定為有機水產品養殖企業,認定面積為3.4萬公頃,無公害和有機水產品基地的認定,將對盤錦市實施水產品市場準入制度,水產品養殖業向更高層發展和水產品步入國際市場產生積極的影響。加大實施水產養殖證制度工作的力度,2004年全市應發放養殖證面積16 326.6公頃,已發證11 784.93公頃,占應發證面積的72.1%。

【漁業產業化經營】
    發展漁業產業是按產業化格局組織生產,把實施產業化經營貫穿于工作的始終。經幾年的經營,龍頭企業不斷壯大,在實現產、加、銷有機結合,與農戶形成利益共享、風險共擔的組織形式和經營機制,帶動農民增收和結構調整等方面起著重要作用。全市龍頭企業已粗具規模,并發揮出牽動作用。全市培育8個龍頭企業,實現五大主導產業,帶動農戶32 000戶。以公司帶農戶為主要形式的大洼縣光合水產有限公司,帶動農戶8 400余戶發展生態漁業。該企業被省政府認定為農業產業化龍頭企業,被國家財政部和科技部分別列為河蟹生態養殖產業化項目和農業科技成果轉化的實施單位。以胡家河蟹市場、盤錦醉蟹加工廠為龍頭,牽動盤錦百萬畝河蟹產業,做到河蟹苗種優良充足,市場發育完善,河蟹銷售流暢。以每日集團和榮興農場為龍頭,帶動盤錦對蝦產業發展,保證對蝦深加工和銷售。以西安農場、大洼三角洲為龍頭,帶動盤錦淡水魚產業,使全市淡水魚生產穩步、健康發展,穩定的增收項目。以陳家鄉鑫安園生態養殖場和盤錦達洋貿易有限公司為龍頭,帶動全市泥鰍魚產業全面發展。以金海灘貝類有限公司、大洼蛤蜊崗為龍頭,帶動全市文蛤產業發展。養殖規模不斷擴大。2004年,全市河蟹養殖面積達8.69萬公頃,河蟹產量達24 890噸,產值近10億元;全市淡水魚養殖面積2.66萬公頃,標準魚塘0.37萬公頃,淡水魚產量8萬噸。全市貝類管養面積2.06萬公頃,產量3.8萬噸;對蝦養殖面積0.66萬公頃,產量1 860噸。

【海洋綜合管理】
    貫徹《中華人民共和國海域使用管理法》,加強海洋環境保護,認真組織實施海洋執法監察,促進全市海洋經濟的健康發展。海域使用管理工作得到強化。市海洋部門進一步規范海域使用的申請、論證、審批等程序。特別是審批過程中,嚴格按照功能區劃審批,對不符合功能區劃的予以調整;嚴格按照審批權限,嚴禁化整為零。使海域使用中“無償、無序、無度”狀況得到控制。對《盤錦市大比例尺海洋功能區劃》進行細化、修改和完善,市級功能區劃正待省政府批準實施。認真解決全市海域使用中存在的問題。解決盤山縣東郭葦場與養殖戶的海域使用權之爭,依法為40多戶養蝦戶辦理海域使用證,維護養殖戶的合法權益。大洼縣以縣政府文件明確海域灘涂管理權屬,灘涂管理重疊交叉的問題得到解決。海洋環保工作得到加強。經市編委批準,成立盤錦市海洋環境監測中心,在市水產科學研究所加掛牌子,具體實施并納入國家海洋環境監測網。

【漁業執法】
    全市各級漁業執法部門不斷加大監督檢查力度,近海漁業資源保護工作有明顯改善。狠抓伏季休漁管理工作。研究解決管理中出現的新情況、新問題,完成伏季休漁任務,近海漁業資源和種群數量得到有效恢復。精心組織海蜇資源保護工作。各級政府組織漁業、公安、邊防、監察、財政等部門協同作戰,實施漁船集中停泊、船網分離、人船分離和海陸綜合管理,死看死守,實現按期開捕的目標。繼續進行捕撈漁民的轉產轉業工作,實行漁政、漁監和船檢部門的聯合辦公,嚴格報廢漁船的審驗和漁船拆解的監管,實行報廢漁船公示制,全市共折解漁船18艘,轉產漁民112人,并對其培訓,減少漁船功率923.6千瓦,發放補助金118萬元。加強漁業安全生產管理,船檢部門認真貫徹《漁業船舶檢驗條例》,全年檢驗漁船820艘,達到近年最高水平。漁監部門嚴把漁港簽證率、船員培訓率,提高漁港簽證率、漁船適航率、船員持證率,精心組織安全生產,開展船東互保,實現全年無重大海損事故的管理目標。加強漁業資源環境保護,積極開展水域監測,加大對污染事故調查、取證和處罰力度,對污染水域事故能及時進行處理。

 

農機

【概況】
    2004年,圍繞農村、農業的實際,不斷發揮農業機械化對農業生產發展、農村經濟繁榮的作用。年末,全市擁有農機總動力50.15萬千瓦,每萬畝耕地擁有農業機械動2 944.7千瓦,擁有各種拖拉機8 701混合臺,其中大型拖拉機1 318臺,機引農具4 396混合臺,擁有水稻插秧機119臺,水稻收割機68臺,擁有各種農用運輸機械9 923混合臺,蘆葦收割機2 500臺,大型推土機、挖掘機等工程機械248臺,農業機械動力逐年增加,現全市農業機械總值為5.03億元。

【農機作業】
    2004年,共完成機械整地11.5萬公頃,其中:機械翻地4.69萬公頃,春季機械旋耕滅茬6.81萬公頃;機械播種(含機插秧)1.7萬公頃;水稻機械化收割1.39萬公頃;機械深施肥1.37萬公頃;經濟作物機械作業0.07萬公頃;完成農田基本建設土方1 255萬立方米。 

【農機科研】
    2004年,市農機局與蘆葦所合作研制蘆葦收割機1臺,并進行田間試驗。該收割機工效是人工的50倍以上,極大降低了勞動強度,但由于材質工藝及設計等方面的問題,尚需要進一步的優化改進。年內,市農機推廣站在大洼新鑫葉種植公司和興隆臺綠色食品基地推廣佳豐綠保儀5臺。佳豐綠保儀是利用電子諧振波與植物生理波頻相匹配而產生共振的技術,這種技術能促進植物對營養元素的吸收利用和轉化,該項技術可使棚菜增產30%以上,提前上市3~5天。盤錦市農機技術推廣站分別在大洼新立農場和盤山高升鎮完成水稻機械化旱直播試驗1公頃,該項技術與人工插秧機械化產量持平,較人工插秧節省作業成本42元。通過本年的應用試驗,積累了豐富的經驗,為未來推廣應用奠定了基礎。2004年秋季,市農機局從江蘇、安徽、河北等地引進120臺收割機,先后在石山、太平、高升、陳家、新開、新立、榮興、王家、新生監獄等地完成機械化收割水稻6 666.67公頃,共創經濟效益431萬元。春季,市農機局科技部門參與市科協、市科技局組織的“科普之冬”活動,共參加科技下鄉活動6次,印發技術資料1 000余份,參展圖板、機具20臺件。年內,全市共培訓農機管理人員210人;培訓農機技術人員105人;培訓基層農機從業人員3 745人。

【農機監理】
    2004年,農機監理工作規范化建設再上新臺階,全市農機監理系統實行執法文書。開展“農機安全村”建設活動,大洼縣田莊臺鎮李楊村、盤山縣高升鎮的南關村被市農機局做為樣板在全市推廣。開展“農機打假護農”行動,查封假冒偽劣農機配件1 900余件,價值4.5萬元。做好城市農機交通安全整治工作,為創建國家衛生城營造良好環境。加強農機軟環境和行風建設工作,制定《盤錦市農機系統行風建設工作實施方案》。職業技能鑒定工作取得突破性進展,在全國農業系統率先開展挖掘機職業資格鑒定。全市共檢農用機動車輛16 389臺,參檢率為88%;審驗農機駕駛員17 334人,審驗率為90%;農機甲方路外事故率為0.1%,無重大傷亡。

【農機經營】
    2004年,盤錦市農業機械化對全市農村經濟發展起到積極的推進作用,農業機械化對農村經濟發展的貢獻率明顯增強。年內,全市農機經營收入實現3.85億元。各種類型農業機械作業經營收入實現2.6億元。其中,大中型農田作業機具實現作業經營收入4 180萬元;農業機械完成農田基本建設實現收入1 020萬元;蘆葦機收割實現作業收入275萬元;水稻插秧機、收割機及設施農業機械實現作業收入460萬元(本市收割機);農用運輸機械實現經營收入2.01億元。全市農機主機和配件經銷、修理共330家,年實現經營收入1.21億元,全市農機零配件加工廠10家,年實現產值350萬元。

 

農業綜合開發

【開發計劃與完成情況】
    2004年省批復盤錦市農業綜合開發的主要任務是:土地治理項目:以水田中低改項目為主的土地治理項目5個,其中水田低改3 566公頃;葦田低改項目1 333公頃;優質飼料糧基礎建設666公頃。產業化經營項目:多種經營項目2個,其中稻田泥鰍魚養殖項目1個,面積1 000公頃;綠色蔬菜種植項目1個,面積20公頃;產業化龍頭項目1個,養殖奶牛1 000頭。科技項目:省級科技項目10個,其中屬于土地治理范疇項目5個,產業化經營范疇項目10個。計劃總投資15 994萬元,其中財政投資4 703萬元,銀行貸款3 904萬元,集體和群眾自籌7 387萬元。上述計劃年內全部完成。


【開發項目驗收】
    按照高起點、高標準、高導向的原則,堅持以“三個代表”重要思想為指針,以市場為導向,以科技為依托,以改造中低產田為主要任務,著力加強農業基礎設施建設和生態環境建設,提高農業綜合生產能力,保障國家糧食安全;著力推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力支持優勢農產品產業帶建設,提高農業綜合效益,增加農民收入。按照“一主三化”、“三線五區”的農村經濟發展思路,科學開發,綜合治理,圓滿地完成省下達的各項開發任務。

    全年共完成土地治理項目13項,占計劃的100%,其中:水田中低改項目4個,面積2 353公頃;葦田低改項目2個,面積1 466公頃;優質糧食基地項目5個,面積4 333公頃;優質飼料糧基地項目1個,面積466.66公頃;節水農業示范項目1個,面積333公頃;農業生態工程項目1個,面積200公頃,營造農田防護林320公頃。

    共修建橋、涵、閘、站等配套建筑物151座,打機電井16眼,架設輸變電線路1.2公里,新挖和疏浚排灌溝渠1 856.7公里,安裝噴灌設備14臺套,占計劃的100%,工程完好率全部達到95%以上。機械整平土地2 700公頃,共動用土方415.96萬立方米,石方0.73萬立方米,砼0.34萬立方米,占計劃的100%。

    在產業化經營項目開發中,以產業結構調整為中心,以培育主導產業和優勢產業為重點,以農業產業化經營為主線,緊緊圍繞糧食、水產、畜牧、棚菜、林葦五大主導產業,發展種植、養殖、加工等產業化經營項目4項,占計劃的100%。建設一批優勢農產品的基地,扶持一批農產品加工龍頭企業。龍頭和基地建設,展示了農業綜合開發的導向性作用。

    在科技項目開發建設上,共實施科技項目49項,占計劃的100%,其中省級科技項目15項,市級科技項目34項,提高了開發的科技含量,加速了農業現代化的進程,體現了農業綜合開發的示范性作用。

    全年共完成開發投資6 586.15萬元,占計劃的100%,其中財政資金3 998萬元(含借款1 240萬元),農行專項貸款500萬元,群眾自籌資金2 088.15萬元,群眾投工投勞13.76萬工日。

    為迎接省辦對盤錦市2003年度開發項目的驗收,在全面完成年度開發任務的基礎上,加強項目庫完善工作,規范軟件管理,錄制農業綜合開發總結資料片,健全各項制度,提高開發標準,提升開發水平,使年度開發項目一次性達標,一次性驗收,受到省驗收組的好評。


【優勢產業基地建設】
    按照“圍繞龍頭建基地,連片開發擴基地,突出特色強基地”的原則,大力培植優勢產業,建設高標準競爭強的農業產業帶。結合本市農業和農村經濟戰略性調整,圍繞主導產業,建設以太平、西安等鄉鎮為中心的4 333公頃有機稻米生產基地;以唐家、新興等鄉鎮為中心的6 666公頃稻田養蟹基地;以西安等鄉鎮為中心的萬頭生豬養殖基地;以古城子、清水等鄉鎮為中心的家禽養殖基地;以石山等鄉鎮為中心的奶牛養殖基地;以東郭、羊圈子等葦場為中心的萬畝蘆葦生產基地等6大產業基地。為產業強市注入了新的生機與活力。通過開發實現新增糧食生產能力3 943萬公斤,實現新增蘆葦330萬公斤,水產品200萬公斤,蔬菜2 035萬公斤。新增總產值22 608.73萬元,新增利潤3 723.29萬元,項目區農民比非項目區年人均增收330元以上。


【立體開發】
    年度開發以發展生態農業、有機農業為目標。繼續實行稻、漁、豆、林四位一體種養殖模式;大力發展有機農業,大面積發展有機水稻、有機河蟹和有機蔬菜,提高農產品的有機質含量;實施田水林路村綜合治理,進行生態化種養殖,在渠旁、路邊植樹栽花,埝埂種豆、渠內養魚、稻田養蟹、養魚,改善生態環境,達到綠化、美化、香化目的;葦田區繼續推廣葦田魚、蟹立體開發模式,建成畝產千斤葦千斤魚或百斤蟹的“雙千田”。通過開發建成立體生態農業模式區6個,面積達1.33萬公頃。發展立體生態農業、避災農業,使大旱之年實現減產不減收,為生態立市奠定了堅實的基礎。


【工程管護】
    嚴格執行工程管理制度,設專人對項目區林、路、建筑物進行管護,并設置專項管護、維修資金。各場、鄉等項目單位按受益面積,每畝提2元維修、管護資金,計入當年水費成本,結余結轉下年。推行大洼縣榮興鄉的造林工程管護模式,即:農場與農戶簽訂責任狀,樹由集體栽,農戶承包,承包期間責、權、利分明,一年一檢查,三年一驗收。在成活率達標的基礎上,每成活一棵樹獎勵5元,毀壞一棵罰款5元,十年后實行利益二八分成(鄉得二,承包人得八)。由專職護林員分段管理,護林員工資與樹木的成活率掛鉤,在達標基礎上,每成活一棵獎勵3元,每死亡一棵罰款3元。


【項目管理】
    2004年,各開發部門經過充分的調查研究和論證,制訂科學合理的開發規劃,年度實施開發項目結合農業綜合開發“十五”規劃和“十五后三年”規劃科學選項,按規定編制可行性研究報告和項目擴初設計或實施方案,并嚴格按擴初設計或實施方案組織施工,保證開發的連續性,杜絕擅自調整計劃現象的發生;根據新時期農業綜合開發要求,結合本地實際情況,遵循市場化運作規律,在繼續執行“六個必須做到”、“五個統一”、“五個一致”、“百分制驗收辦法”等管理制度的基礎上,在項目區又推行和試行“十項管理制度”,即項目前期工作制、專家評審制、縣級財政報賬制、工程招投標制、工程監理制、項目法人責任制、工程建后管護制、竣工驗收制、公示制、獎懲制,對項目及資金實行全程規范化管理,用新的機制創新局面。同時與科委、農林、農機、水利等部門密切配合,實行項目整合,實現“共建項目、共擔責任、共享成果、共同發展”,形成了共同開發氛圍。


【科技項目對接】
    為推動提高新時期農業綜合開發工作質量和項目區的科技含量,按照國家和省開發辦的要求,篩選出16個高科技含量的項目,作為2004年的農業綜合開發試驗示范項目,與省農科院、沈陽農大等科研單位和大專院校進行科技項目對接。項目投資達72萬元。項目的實施,對促進2004年的農業結構優化升級起到了帶動示范作用。以科研院校為依托,以科技承包為主要手段,通過雙向選擇,洽談對接,共引進和實施旱田噴灌及菜田滴灌節水灌溉等技術、有機稻米生產加工技術、水產養殖、綠色無公害蔬菜種植、畜禽養殖與加工等技術49項,投資231萬元,培訓農技人員7.5萬人次,落實科技示范推廣面積3 333公頃,輻射面積2萬公頃,科技貢獻率達到55%以上。


【開發檔案電子化管理】
    為實現檔案的現代化管理與農業綜合開發項目實施管理同步進行,盤錦農業開發辦公室對全市農業綜合開發檔案進行集中收集、整理、分類、入庫,并存入微機實行電子程序化管理,使之方便、快捷、高效地為全市農業綜合開發事業服務,并申報晉升為省二級。


【國家 省領導視察】
    一、10月14日上午,國家農業綜合開發辦副主任劉世江、多經處副處長樊繼紅在省開發辦常務副主任馬健、副主任陳學、項目處處長張恩祿陪同下,先后到盤錦利是米業集團、盤山縣太平農業現代化示范區,視察盤錦市農業綜合開發工作。副市長張要武、市財政局局長丁立行、市農業綜合開發辦主任屠踐華等陪同視察。劉世江副主任對利是米業用現代企業模式運作,將當地優勢資源轉變成優勢產業,實現經濟、社會、生態三個效益的統一給予了充分肯定,并對利是米業投資參股試點寄予厚望,他要求省、市開發部門要積極配合確保試點成功。

    二、8月31日,省政協主席郭廷標、副主席張成倫、徐文才率領由省政協提案委員會、經濟委員會部分委員組成的考察團在市委書記程亞軍、代市長陳海波、市委副書記李素芳、副市長張要武、市政協副主席楊殿壽及市財政局局長丁立行、市農業綜合開發辦主任屠踐華等陪同下視察盤錦市農業綜合開發工作。省財政廳副廳長、省農業綜合開發辦主任陳廣君等人的陪同視察。省政協領導對盤錦市的農業綜合開發在“三農”工作中的作用給予了充分肯定,并提出了新的期望和建設性意見。郭廷標在聽取匯報和大家的發言后講話。提出四點意見:(一)要堅定不移地將農業綜合開發作為增加農民收入、振興農村經濟的重大戰略來抓。(二)要將農業綜合開發納入到國民經濟發展總體規劃和農村全面建設小康社會當中去。(三)要堅持與時俱進,調整和完善農業綜合開發的戰略部署和發展思路。(四)要建立支持農業綜合開發的保障措施、保障體系。


【宣傳信息體系建設】
年內下發《盤錦市2004年農業綜合開發宣傳工作意見》,對搞好宣傳信息工作進行了全面布置。同時積極組織農業開發專題調研,挖掘閃光點,撰寫出《淺論農業綜合開發在確保糧食安全和增加農民收入中的作用》、《依托科技支撐發展接續產業》、《關于加強我市農業綜合開發資金管理的意見與建議》等論文,上報發表各類信息100余條。

 

農墾

【概況】
    2004年,全市農墾企業共有獨立核算企業28家。其中,農、葦場26家,機械施工公司1家,谷物集團公司(原種場)1家。農、葦場下轄分場246個。場辦工業企業16家,建筑業企業74家,運輸企業865家,商業企業231家。年末,農墾總人口45.6萬人(其中少數民族人口8 605人),農墾職工22.5萬人。農場場辦中小學校201所,其中小學174所、中學(含職業中學)27所,在校生5.5萬人,教職工5 101人,其中教師4 787人。農場非國有經濟經營單位2.6萬個。

    農墾土地總面積27萬公頃,其中耕地面積8萬公頃,蘆葦面積5.6萬公頃。


【經濟指標完成情況】
    全年糧食播種總面積7.7萬公頃,總產量實現65萬噸,比上年增產12萬噸,增幅22%。其中,水稻播種面積6.9萬公頃,水稻產量61.5萬噸,比上年增產11.5萬噸,增幅23%;玉米種植面積0.46萬公頃,產量2.6萬噸,比上年增產1萬噸,增幅63%。全年肉類總產量5.5萬噸,比上年增加1.2萬噸,增長28%。其中,豬肉產量3.2萬噸,比上年增加0.6萬噸,增長23%。牛肉產量0.11萬噸,比上年增加250噸,增長29%;禽肉產量2.2萬噸,比上年增加0.6萬噸,增長38%;禽蛋產量1.1萬噸,比上年增加0.1萬噸,增長11%。水產品總產量9.9萬噸,比上年增加0.5萬噸,增長5.3%。其中,魚類產量6萬噸,比上年增加0.3萬噸,增長5%。河蟹產量2萬噸,與上年持平。蘆葦總產量45萬噸,比上年增加2.1萬噸,增長5%。農墾社會總產值實現107.8億元,比上年增加15億元,增長16%。國民生產總值(增加值)實現40.6億元,比上年增加4.5億元,增長12.5%。其中,第一產業國民生產總值(增加值)實現22.9億元,比上年增加1億元,增長4.6%;第二產業國民生產總值(增加值)實現10.2億元,比上年增加1.9億元,增長22.9%;第三產業國民生產總值(增加值)實現7.5億元,比上年增加0.9億元,增長13.6%。全年實現外貿出口總額1.09億元,比上年略有上升。人均純收入4 690元,比上年增加660元,增長16.4%。


【營業收入和盈虧情況】
    全市農墾系統實現營業收入31 300萬元,比上年減少1 512萬元,下降4.6%。2004年,農業實現利潤1 317萬元,工業實現盈利112萬元,第三產業盈利962萬元,比上年有大幅增長。在28家農墾獨立核算企業中,盈利企業23家,盈利額2 391萬元,比上年增盈2萬元。虧損企業5家,虧損額119萬元,比上年減虧21萬元。盈虧相抵后盈利額2 391萬元。在盈利企業中,盈利額超百萬元的有5家,其中太平農場盈利388萬元,比上年增盈38萬元;三角洲農場盈利238萬元,與上年持平;趙圈河葦場盈利931萬元,比上年增盈629萬元;東郭葦場盈利152萬元,比上年略有增長;興隆農場盈利235萬元,比上年增盈9萬元。


【資產狀況】
    全市農墾企業資產總額261 572萬元,比上年增加10 878萬元,增長43%。扣除待處理資產損失23 300萬元,其中待處理流動資產損失20 773萬元,待處理固定資產損失2 527萬元,凈資產總額238 272萬元(其中固定資產凈額76 928萬元),所有者權益43 950萬元。資產負債率91.3%,比上年的87.9%上升3.4個百分點;流動比率81.3%,比上年有所上升;速動比率58.3%,與上年基本持平。

    2004年,農墾各業生產保持穩定的發展,全系統把糧食工程建設放在了突出位置,把種植優質米、有機米、生態綠色食品、水產養殖、大棚蔬菜作為主導產業,呈現出比較好的發展勢頭。國有農場的改革正在進一步深化,農場的生產經營有所起色,經營成果比上年有所增長。場辦工業也保持穩定的發展;非公有制經濟發展勢頭較為強勁。2004年是農墾落實國家政策關鍵年,農墾職工社保有很大的突破,85 931名達到退休年齡的老農墾職工領到養老金,在職職工的認定、繳費測算等工作也取得進展;土地發證工作也得到推進,盤山縣5個農場全面完成,大洼縣和市直4個農場的土地界址確認、確權等基礎工作也已經完成;農墾職工戶口農轉非工作也有進展,市政府已經原則同意市農發局、市公安局聯合起草的工作方案,待社保工作對職工身份認定后,即可進入實施階段。


【結構變動】
2004年,國家和省農墾局在農墾政策、資金上對盤錦給予較大支持。年底,省農墾局領導班子全員到盤錦檢查指導工作。經盤錦市編委批準,盤錦市農墾管理站升格為盤錦市農墾管理處,下設辦公室、產業指導科、計劃財務科3個職能科室。并于2004年11月6日舉行農墾處掛牌儀式。

 

水利

【抗災奪豐收】
    2004年,遭遇嚴重的春夏連旱,年初遼寧省對盤錦市計劃分水面積僅為8.66萬公頃,全市11.4萬公頃水田,有2.67萬公頃的用水需要靠市內挖潛解決。面對嚴峻的形勢,全市上下牢固樹立抗旱奪豐收的思想,堅持開源節流并重,狠抓蓄水、調水工程建設,落實高度集中水權、科學供水、計劃和合同供水、嚴明供水紀律等措施,科學決策,科學調度,科學指揮,實現半個月完成泡田、移栽和不丟一畝田的目標,水田種植面積和泡插、移栽速度,均取得歷史性的突破。全市共為水田供水10.5億立方米,奪取

    增收的全面勝利。同時積極組織葦田春灌,共為葦田調水7 640萬立方米,全市葦田首次實現全面積春灌。

【“大禹杯”競賽】
    全市深入開展農田基本建設“大禹杯”競賽活動,并奪得遼寧省第十七屆大禹杯。農田基本建設突出田間工程、抗旱灌溉工程、結構調整工程、防洪除澇工程和生態工程五大工程建設,有效地改善農業生產條件和生態環境。共完成農建土石方2 032萬立方米,完成投資1.2億元,清擴改造各級灌溉渠道5.9萬條,配套橋、涵、閘、站等各級各類建筑物279座,改善灌溉面積1.33萬公頃,治理澇區面積1.18萬公頃。老灌區改造、節水灌溉工程建設、水庫增容加固工程等均取得顯著成效。

【防洪體系建設】
    根據國家防總和遼寧省防汛抗旱指揮部的部署,立足于“防大汛、除大澇、抗大洪”,對防汛工作高度重視,全面落實安全度汛措施,科學制定防洪方案和預案,落實防汛工作責任制及各項應急措施,切實加強對防汛除澇工作的督促檢查。

    全市在防汛責任制建立、應急度汛工程建設、河道清障、防汛物資儲備、防汛會商中心建設、抗洪搶險隊伍組建等各個方面都取得顯著成績。重點整治繞陽河的同時,加大對中小河流的整治。完成省下達的繞陽河整治年度任務。爭取遼寧省水利廳將盤錦市西部中小河流納入整治范圍,對錦盤河、豐屯河、大洋河、鴨子河、月牙河等河流堤防進行整治加固,使其防洪能力可達到20年一遇的標準。依法加大河道清障工作的力度。全市河道清障工作力度大,清障徹底,多年未能解決的問題得到解決。共清除自然和人為設障35處,動用土方10萬立方米。應急度汛工程建設。克服時間緊、任務重、資金嚴重緊缺等困難,采取統一工程設計、統一組織施工、統一派駐監理、統一工程驗收等辦法,完成了南水北調站護岸工程、吳家大灣護岸工程等應急度汛工程13項。提高城市除澇工程能力。對吳家總干進行清淤擴建,并完成應急排澇站基礎建設,提高城市除澇能力。堅持依法治水,加強水資源開發、利用、管理和保護。把依法治水,推進節水型社會建設作為工作重點之一。圍繞“人水和諧,實現水資源的可持續利用”的主題,深入開展第十二屆“世界水日”和第十七屆“中國水周”活動,公民、法人的水法規意識有新的提高。推進“統一規劃、統一調度、統一發放取水許可證、統一征收水資源費、統一管理水量水質”的五統一水資源管理,依法加強地下水資源的開發管理和保護工作,認真落實井口清、取水量清、水資源費清的“三清”措施,引進、示范IC卡取水計量設備,嚴格控制地下水過量開采,規范水資源費的收繳。加大水政監察的執法力度,依法打擊亂打井和非法轉供水行為。

 

氣象

【氣候概況】
    2004年,全年平均氣溫10.5℃,較歷年的9.2℃偏高1.3℃,較上年9.9℃偏高0.6℃。降水量為676.4毫米,較歷年651.0毫米偏多25.4毫米,較上年632.8毫米偏多43.6毫米。日照時數為2 955.6小時,較歷年的2 725.9小時偏多229.7小時,較上年的2 618.2小時偏多337.4小時。全年氣候特點:氣溫偏高;降水時空分布不均,其中大洼偏多、盤山偏少,且旱澇時段明顯;光照充足,熱量條件好。冬季溫暖多雨;春季氣溫偏高,光照偏多,降水較少,出現歷史少見的春旱;夏季氣溫正常,33℃以上高溫天氣僅出現2天,暴雨較多,局部地區出現暴雨,前期伏旱較重;秋季中、前期溫暖少雨,光照充足,后期多雨,光照偏少。春季氣溫偏高,熱量條件好,光照充足。6月上、中旬氣溫明顯偏高,整個夏季熱量和光照條件明顯好于常年。降水雖時空分布不均,但總體上滿足了作物生長需要。9月份氣溫高,降水少,光照充足。年內出現的不利氣候條件:5月份全月無透雨,對大田作物出苗、生長產生影響,4月、5月風速較大,對水稻通風練苗產生不利影響,春旱對植樹造林和城區綠化均產生影響。初夏發生干旱,影響大田作物正常鏟趟、施肥和水飛薊等經濟作物的生長。局部地區的內澇影響該地區水稻產量,輕度秋吊天氣影響了全市的糧食產量。但全年的氣候條件對農業生產的影響利多弊少,屬平豐年景。


【氣象災害】
    一、階段性干旱。春旱:盤山縣春季(3~5月)降水總量僅為32.3毫米,較歷年同期偏少64.3毫米,少67%;大洼縣降水總量為61.2毫米,較歷年同期偏少36.2毫米,少37%。盤山縣的高升鎮有333.33公頃出苗不齊,沙嶺鎮因干旱加之大風影響有400公頃農作物毀種,全縣大部分鄉鎮出現旱情,秧苗中午萎蔫,基本停止生長。繼春季(3~5月)干旱后,進入6月份1~16日全市無降水,旱情進一步加重。盤山縣旱田受災面積達1.33萬公頃,出苗率僅為70%~80%,干土層深度較深,無法正常鏟趟、施肥,玉米、水飛薊等作物受災最重,甚至毀種2~3次,毀種面積666.67公頃,減產約2~3成。全市水田缺水面積2萬公頃,大部分分布在盤山縣的西北部地區。

    二、局部地區內澇。全年全市共出現4次局部地區暴雨,最為嚴重的是6月下旬,西北部地區出現內澇,盤錦監獄所在區域普降大暴雨到特大暴雨。其中,北五塊地區12小時內降雨量達324毫米,形成嚴重內澇,有666.67公頃水田受淹。7月下旬,中、南部地區普降暴雨到大暴雨,造成城區道路積水,部分水田受淹。

    三、短時低溫。8月12~13日出現短時低溫天氣,日平均氣溫在16~19℃之間,日最低氣溫<15℃,對水稻減數分裂稍有影響。


【氣象服務】
    2004年是連續第6個春旱年。市氣象局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,主動及時的開展以抗旱為重點的決策氣象服務。全年共為市委、市政府及各有關單位提供《決策氣象信息》、《重要天氣報告》、《領導請閱件》、《天氣公報》、《雨情情報》等各種服務材料100余期。

    一、市委、市政府非常重視抗旱工作,繼續支持“向天要水,開發云中水資源”的抗旱措施。年初,盤錦市氣象確定出抗旱氣象服務的中心內容。成立抗旱氣象服務決策咨詢小組和人工影響天氣辦公室及增雨火箭裝置作業小組等組織,做出明確分工,采取得力措施保證服務目標到位。決策咨詢小組3月份開始工作,由市氣象局局長、業務科長和骨干預報員組成,每旬初召開一次決策咨詢服務會議,總結上一旬天氣實況,分析災害性天氣的發展趨勢,結合農時、農情及領導關心的熱點、難點問題提出決策服務意見,做到有的放矢,科學決策。

    二、天氣預報準確及時,重大社會活動保障有力。市氣象臺按照“一年四季不放松,每次天氣過程不放過”要求,做好天氣預報工作。入春以后,針對嚴峻的干旱形勢,氣象臺密切注意天氣形勢的變化,準確做出久旱轉雨預報,抓住有利天氣過程,實施人工增雨作業,有效地緩解旱情。7月30日的暴雨過程,市氣象臺中期預報提前10天、短期預報提前48小時做出準確預報,通過廣播、電視、報社、“121”電話、手機短信等媒體發出。準確預報出4月28日的8級大風天氣及6月10日、11日的33℃高溫天氣。對于市里舉行的各種大型社會活動,氣象臺認真做好專題氣象服務,成功地為世紀廣場的大型演出、12月5日的全市“科普之冬”活動提供準確及時的氣象保障服務。市氣象臺還認真做好春節、“五一”、“十一”黃金周期間的逐日天氣預報及水稻育苗期苗床溫度預報、高考期間的天氣預報等。

    三、拓展服務領域,加強公眾氣象服務。市氣象臺開展的城市環境氣象預報服務(包括:紫外線指數、人體舒適度指數、晨練指數、醫療氣象指數、穿衣指數等5類),通過新聞媒體對外發布,下半年,市氣象臺又與市環境保護監測站聯合開展城市空氣質量預報,每天定時對外發布次日的空氣質量狀況。年初成立海洋氣象臺,拓展海上天氣預報,增加海上天氣狀況、大風等預報內容;開通手機移動氣象網站服務,改進“12121”聲訊臺各分信箱內容,取得電視天氣預報制作權,制作的電視天氣預報節目內容豐富、形式多樣,增加電視天氣預報的觀賞性。

    四、人工增雨效果顯著。市人工增雨領導小組召開兩次會議,制定工作計劃,部署工作任務。4月末,對人工增雨火箭車、火箭發射架及發射裝置進行檢修,對大洼縣氣象局的4門37高炮重新進行檢定,對所有高炮、火箭操作人員進行技術培訓,上崗證實行年檢。制定《人工影響天氣安全管理辦法》和《人工影響天氣作業流程》。爭取市政府專項資金21萬元,購進足量的火箭彈和人雨彈,為人工增雨作業做好物資、裝備和技術上的準備。5月12日和6月25日,進行兩次人工增雨作業采用火箭、高炮在兩縣境內同時進行,取得明顯的增雨效果,全市普降大到暴雨,局部地區降大暴雨,使旱情得到明顯緩解,西部、北部地區旱情解除。年內,全市共組織火箭增雨(雪)作業20車次,發射增雨火箭彈60發;高炮增雨作業12炮次,發射人工“增雨彈”450枚,其中取得明顯增雨效果的有5次天氣過程。按平均增雨量20%計算,共增加降水6 000萬立方米,以70%的有效利用率計算,約增加農田用水4 200萬立方米。


【現代化建設】
    一、在建成與遼寧省氣象局及各市氣象局的可視化電視天氣預報會商系統的基礎上,2004年,建成省、市、縣三級的2M纜數字專線。該三級數據傳輸專線的建成,成為遼寧省氣象部門通信史上的一次革命,該專線在氣象信息采集、氣象信息共享、氣象信息存儲和檢索等方面發揮出重大作用。市氣象局(臺)為確保雨情、災情等氣象信息的及時準確收集上報,在部分鄉(鎮)設立10個雨量自動觀測站,有效保證雨情情報的時效性。繼續完善盤錦市興農網站、氣象網頁和電話“12121”等天氣預報及氣象服務查詢系統,為百姓了解天氣和利用用氣象信息提供方便。

    二、濕地生態監測站建設。為配合生態市建設,籌建盤錦濕地生態監測站,站址在盤錦監獄太平河保護區內,分別建成蘆葦、水稻兩個觀測場。主要觀測儀器有:渦相關觀測儀、小氣候梯度觀測儀及便攜式植物光合作用觀測儀。觀測項目包括:СО[sub>2[/sub>通量、水汽通量、動量通量、摩擦風速、植物光合作用及氣象要素梯度分布等。其目的用于濕地生態環境監測、濕地生物多樣性監測,探討濕地生物多樣性保護機制,提出濕地生態環境與資源保護的對策及調控措施,逐步建成濕地生態環境與資源保護教育基地。主要科研工作由中國氣象局沈陽大氣研究所承擔。年內,先后有美國、加拿大及我國的濕地研究專家、學者前來參觀考察。盤錦濕地生態監測工作已受到國內外的廣泛關注。市氣象局正積極爭取將其提升為國家級濕地生態監測站,以保證資金的投入和設備更新,為“生態立市”服務。