十月份盤錦市落實中央環保督察反饋意見情況（2017年10月30日）
一、 督察整改總體情況
為確保督察整改工作的順利推進，我市先后召開整改工作小組會議和市政府環保問題整改專題會議，會議對目前環保督察反饋意見及交辦的環境信訪案件整改落實情況進行調度與梳理，并將整改落實情況反饋至市政府主要領導，由政府牽頭對整改工作進行統一安排和部署，確保整改工作按時完成。10月22日，市政府組織召開了中央環保督察反饋意見9個方面環境問題及交辦的91件環境信訪案件整改落實情況專題會議，會議由王永威副市長主持，各縣區、經濟區、遼河油田分公司及政府有關部門的主要領導參加了會議。會議聽取了各縣區、經濟區和政府有關部門環境問題整改落實情況的匯報，并對沒有整改完成的問題進行調度。最后，王永威副市長就當前整改的重點工作提出具體要求。他強調，各縣區、經濟區和政府有關部門要提高認識，端正態度，加大整改力度，必須按時完成整改任務，完成一個銷號一個。各縣區黨委、政府和經濟區黨工委、管委會要定期召開環保整改專題研討會，對沒有整改到位的環境問題逐一梳理，并拿出切實可行的整改措施。政府各部門之間要通力協作、密切配合，充分發揮各自優勢，想方設法，在規定時限內圓滿完成整改任務。
二、督察整改任務進展情況
截至10月底，中央環保督察反饋的9個方面的環境問題，正在全力推進；交辦的91件環境信訪案件，列入整改任務的61項，已經完成52項，尚有9項沒有完成，0項整改任務沒有按期完成，0項整改任務沒有達到序時進度要求。
二、 主要問題及整改措施
1、危險廢物的處理情況。
對于本市現存未處置的20萬噸危險廢物進行有計劃處置。遼河油田分公司針對12.6萬噸的含油污泥已經拿出設計方案，制定出技術路線和處置生產工藝，并報至市環保局。目前遼河油田分公司采用含油浮渣脫水工藝進行處理，現已處理含油污泥4.4萬噸；盤錦北方瀝青燃料有限公司的廢硫酸約5.7噸，已與營口久源實業有限公司等單位簽訂處置協議，外委處置廢硫酸5萬噸。剩余0.7萬噸廢硫酸由公司在建一套4萬噸/年廢酸處理裝置處置，該裝置預計2017年11月底投入生產。在正常生產情況下，廢酸處理裝置每月處置廢硫酸約3500噸，至2018年1月底，將庫存廢硫酸處置完成；盤錦遠孚化工有限公司遼濱分公司現有烷基化生產裝置，其在生產過程中產生的廢酸均儲存于4個廢酸儲罐中，其最大總儲存量約13000噸，目前存量為12200噸，現裝置處于停產狀態，根據生產計劃若裝置正常運行，每天則會產生廢酸約30噸，可能會在10月份儲存達到上限，該公司將委托有資質的危險廢物處置單位進行處理。
2、遼東灣新區石化產業園區風險防控落實情況。
2017年10月27日，盤錦遼東灣新區管理委員會在盤錦市召開了“遼東灣新區環保督察方案暨新區石化產業園區水環境事故風險防范措施”（以下簡稱方案）專家咨詢會。與會專家有清華大學籍偉教授、上海化學工業區朱斌處長、中科院地質所婁華君教授、中國環科院劉曉宇研究院、遼寧省環境規劃院王金宏高工。專家們現場查看了紅旗溝、風水溝和雙井子溝三條溝渠及周邊環境狀況，聽取了方案編制組的詳細匯報，審閱了相關材料，經質詢和討論后，形成了以下意見：1、根據規劃環評及審查意見，未明確紅旗溝、風水溝和雙井子溝三條天然潮汐溝作為園區事故池，但要求臨港工業區規劃設計建設事故池及配套管網系統等完備的風險防控體系。目前園區已經建設了紅旗溝、風水溝和雙井子溝三條天然潮汐溝的可關閉閘門（手動、電動、可移動電源），可確保極端情況下事故廢水不外排入海。方案還應進一步補充完善園區事故廢水不排入以上三條天然溝渠的措施。
2、進一步補充園區周圍水環境現狀資料，并附目前實際的水系圖，查清發生事故時事故廢水可能進入水環境的通道。
3、結合現有和擬建的入園企業配套建設的事故廢水應急設施能力，核定進入園區公共應急事故池的水量和不同片區的收水情況，據此完善園區公共應急事故池的數量和規模。
4、方案對石化產業園區水環境風險防范措施的現狀和規劃文件進行了梳理，提出了在企業現有應急設施的基礎上，規劃建設園區的應急事故池，方案基本可行。
3、飲用水水源地道路、污水管線穿越問題整改情況。
大洼水源三號井和四號井有公路穿越和污水管線穿越問題。整改進展：因工程原因這兩口井已經關閉。三號井于2013年6月起因井壁塌陷漏水不適于作為飲用水使用。該水井已于當年永久性的關閉，已封死不再使用。四號井于2013年11月發現井壁出現傾斜，并滲透地表咸水，不能作為生活飲用水使用，該井于當年永久性的關閉、封死。
我市境內6條公路穿越水源地問題，已經按照要求陸續開始設立警示標識，建設事故導流槽和應急池以及隔離護欄等設施建設工作。102省道、210省道、甜石線已納入省交通廳規劃項目庫，準備2018-2020年實施。
中央環境保護督察盤錦市整改工作組
2017年10月31日
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