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索 引 號: 主題分類: 市政府文件
發文機關: 盤錦市政府 成文日期:
標  題: (此文件廢止)盤政發〔2004〕25號 關于印發《盤錦市消防安全工作責任規定》的通知
發文字號: 發布日期: 2008-09-02
主 題 詞:

(此文件廢止)盤政發〔2004〕25號 關于印發《盤錦市消防安全工作責任規定》的通知

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各縣、區人民政府,市政府各部門、各有關單位:
    
    《盤錦市消防安全工作責任規定》已經市政府常務會議討論通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。
    
                                          盤錦市人民政府
    
                                       二○○四年九月十四日

    
        盤錦市消防安全工作責任規定
    
    為深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《遼寧省消防條例》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)等法律和規章,強化各級政府和市政府各部門的消防安全工作責任,有效遏制重特大火災,尤其是群死群傷火災事故的發生,為我市的經濟建設提供良好的消防安全環境,結合我市實際,制定本規定。
    
    一、縣人民政府消防安全工作責任
      
    1.負責本地區的消防安全工作,按照屬地管理原則對本地區消防安全工作實施管理。
    
    2.審定本地區消防工作發展計劃,保障消防工作與經濟建設和社會發展相協調。
    
    3.建立消防安全工作議事制度,定期研究部署,協調解決消防安全重大問題,督促檢查本級人民政府有關部門和社會各單位履行消防工作職責。
    
    4.制定消防規劃并負責組織落實,及時修訂新開發和舊城區改造消防規劃。
    
    5.負責做好城鎮消防設施建設和公安消防隊伍裝備建設工作,保障經費投入,保證開發區、工業區的公共消防設施建設;認真解決城鎮建設中消防供水、消防車通道、消防通信等歷史“欠賬”;督促各部門在城鎮建設中嚴格執行國家有關消防技術規范。
    
    6.積極發展公安、專職、志愿等多種形式的消防隊伍,積極推動建立地方專職消防隊,有條件的鄉鎮要建立多種形式的專兼職消防隊,使多種形式的消防隊伍成為鄉鎮和農村撲救火災的重要力量。
    
    7.負責組織本縣的消防宣傳教育工作,提高公民的消防安全素質,積極督促教育、司法、勞動和社會保障等主管部門有效地開展消防安全宣傳教育工作。
    
    8.制定和完善特大火災事故的應急救援機制,并組織實施,部署、督促、檢查本地區特大火災事故防范工作。
    
    9.建立重大火災隱患整改制度,明確整改責任,采取有效措施及時消除火災隱患;落實防范措施,對公安消防機構報請責令停產停業或協調解決的重大火災隱患,應及時依法作出決定或協調解決。
    
    10.根據國家和省有關消防法規,補充和完善本地區消防法規體系,檢查本地區消防行政執法情況。
    
    11.強化執法監督,嚴格執行國家現行的消防法律法規,嚴格執行建筑工程消防設計審核和消防驗收制度。
    
    12.負責重特大火災事故撲救中所需物資的調配,受傷人員的救治和善后處理工作。
    
    13.將消防工作作為領導干部政績考核內容,定期進行總結評比。
    
    二、區人民政府消防安全工作責任
      
    1.全面負責本地區的消防安全工作,按照屬地管理原則對本地區社會各單位的消防安全工作實施管理。
    
    2.將消防工作列入政府工作重要議事日程,定期研究部署,協調解決消防安全重大問題,督促檢查本級人民政府有關部門和社會各單位履行消防工作職責。
    
    3.積極發展公安、專職、志愿等多種形式的消防隊伍,推動建立地方專職消防隊工作。 
    
    4.負責組織本區的消防宣傳教育工作,提高公民的消防安全素質。
    
    5.制定和完善特大火災事故的應急救援機制,并組織實施,部署、督促、檢查本地區特大火災事故防范工作。
    
    6.建立重大火災隱患整改制度,明確整改責任,采取有效措施及時消除火災隱患;落實防范措施,對公安消防機構報請責令停產停業或協調解決的重大火災隱患,應及時依法作出決定或協調解決。
    
    7.強化執法監督,嚴格執行國家現行的消防法律法規,嚴格執行建筑工程消防設計審核和消防驗收制度。
    
    8.負責重特大火災事故撲救中所需物資的調配,受傷人員的救治和善后處理工作。
    
    9.將消防工作作為領導干部政績考核內容,定期進行總結評比。
    
    三、市直各部門消防安全工作責任
    
    (一)市發展計劃委消防安全工作責任
    
    1.負責制定全市消防事業建設發展總體計劃。
    
    2.負責消防基礎建設項目審批工作。
     
    (二)市建委消防工作責任
    
    1.負責組織制定城市消防規劃,并在城市建設中同步組織實施。
    
    2.結合城市的改造,合理確定消防安全布局,保障消防通道暢通。
    
    3.督促縣政府制定落實城鎮消防規劃。
    
    4.負責建筑工程項目審查工作,督促設計單位嚴格執行國家各項消防設計規范,嚴把消防隊伍的審批關。
    
    5.加強城市公共消防設施的建設,保證城市公共消防設施、消防裝備與城市其他基礎設施同步進行,并保證建設資金到位。
    
    (三)市財政局消防安全工作責任
    
    1.負責編制消防事業費預算,落實各項消防基礎建設和裝備建設資金。
    
    2.認真執行消防設施配套費的征收標準,并保證專款用于消防裝備建設。
    
    (四)市城建局消防安全工作責任
    
    1.負責城市消防供水設施建設,及時新建、補建市政消火栓,滿足消防滅火救援的需要。
    
    2.負責市政消火栓、消防水鶴的維護管理工作,確保設施完好,水量、水壓充足。
    
    3.負責城市燃氣行業的消防安全管理,嚴把審批關,及時消除火災隱患。
    
    (五)市經貿委消防安全工作責任
    
    1.負責易燃易爆化學危險物品的安全管理工作,預防重特大爆炸火災事故的發生。
    
    2.負責易燃易爆化學危險物品生產、經營、儲存從業人員的安全素質培訓,提高預防安全事故的能力。
    
    3.會同消防部門負責對各類火災事故進行調查處理。
    
    (六)市公安局消防安全工作責任
    
    1.負責對本地區消防安全工作實施監督管理,督促公安消防機構履行消防監督工作職責。
    
    2.負責組織開展各類消防安全專項治理工作。
    
    3.協調督促重大火災隱患的整改工作,協調解決消防工作中的重大問題。
    
    4.負責組織重特大惡性火災事故的滅火和社會搶險救援工作,負責火災事故情況的匯總工作。
    
    (七)市消防局消防安全工作責任
    
    1.依照法律、法規和規章的規定,認真履行消防監督和滅火救援職責。
    
    2.依法對執行消防法律、法規和規章的情況進行監督檢查,查處消防違法行為,定期公布本地區重大火災隱患情況。
    
    3.負責新建、改建、擴建工程和建筑內部裝修工程項目消防審批和驗收工作。
    
    4.嚴格執勤備戰制度,保證人員和裝備時刻處于最佳戰備狀態,及時救助遇險人員和撲滅火災,最大限度降低火災損失。
    
    (八)市工商局消防安全工作責任
    
    1.嚴格執行前置審批各項規定,嚴把從業審批關。
    
    2.依法對違反消防安全規定的單位吊銷營業執照。
    
    (九)市文化局消防安全工作責任
    
    1.嚴格履行文化經營許可證發放程序,嚴把各類文化娛樂場所審批關。
    
    2.負責公共娛樂場所的消防安全檢查工作,及時制止、糾正各類消防違章行為,督促整改火災隱患。
    
    3.負責公共娛樂場所從業人員、法定代表人消防安全知識教育工作。
    
    (十)市教育局消防安全工作責任
    
    1.負責學校消防安全治理工作,及時制止、糾正各類消防違章行為,督促整改火災隱患。
    
    2.負責中小學消防安全知識教育工作,將消防知識和有關消防法律、法規的內容納入學生素質教育范疇。
    
    (十一)市勞動和社會保障局消防安全工作責任
    
    1.負責特殊工種人員消防安全知識、技能培訓工作。
    
    2.負責火災事故調查處理中傷殘人員的等級鑒定工作。
    
    (十二)市廣播電視局消防安全工作責任
    
    1.負責組織新聞媒體開展公益性消防知識宣傳工作。
    
    2.負責構建消防信息傳遞和公示、曝光平臺,做好各類消防專題的深度報道和連續性報道工作。
    
    (十三)盤錦日報社消防安全工作責任
    
    1.負責開辟消防宣傳專欄,廣泛普及消防知識,開展火災警示預報。
    
    2.負責構建消防信息傳遞和公示、曝光平臺,做好各類消防專題的深度報道和連續性報道工作。
    
    (十四)通信部門消防安全工作責任
    
    1.根據有關法律、法規規定,負責建立健全傳遞火警、火災和搶險救援信息的通訊設施,保證消防通訊暢通無阻。
    
    2.負責火場通信保障工作,保證滅火通訊工作的順利進行。
    
    (十五)其他各部門消防安全工作責任
    
    1.根據本部門的工作實際,有針對性地開展消防安全工作。
    
    2.在重特大火災事故撲救期間,服從調度和指揮,積極配合消防部門進行火災事故的撲救。
    
    四、企業、社團、組織、個體經營業戶消防安全工作責任
    
    1.全面負責本部門、本經營場所的消防安全工作,對因為消防工作的重大疏漏而造成的嚴重后果承擔責任。
        
    2.建立健全消防安全制度和安全操作規程,明確并逐級落實崗位消防安全責任制,確定主管負責人和專兼職消防管理人員,建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,確保本單位消防安全。
        
    3.人員密集場所和易燃易爆單位,應加強每日防火巡查,定期進行全面的防火檢查,及時糾正違章行為,并制定滅火和應急疏散預案,定期組織演練。
        
    4.保障消防水源充足,消防設施、滅火器材和消防安全標志完好有效,確保消防通道和疏散通道暢通。
        
    5.及時消除火災隱患,確保消防安全。
    
    6.做好消防宣傳教育和培訓工作,提高員工的消防安全意識和自防自救能力;加強對專兼職防火人員、重點工種和危險部位操作人員的消防培訓,實行持證上崗制度。
    
    7.建立專職或義務消防組織,配備相應的消防裝備和器材,開展滅火技能訓練,提高預防和撲救火災的能力。
        
    8.發生火災后,組織和引導在場人員疏散,撲救初起火災,負責保護火災現場、協助公安消防機構做好事故查處工作。
    
    9.建立健全本單位的消防安全工作責任制,實行嚴格的半年、全年考核制度。
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