| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | （此文件廢止）盤政發〔2004〕29號 關于公布盤錦市實施行政許可主體和行政許可項目的通知 | ||
| 發文字號： | 發布日期： | 2008-09-02 | |
| 主 題 詞： | |||
（此文件廢止）盤政發〔2004〕29號 關于公布盤錦市實施行政許可主體和行政許可項目的通知
| 各縣、區人民政府，市政府各部門： 為規范行政機關和授權組織的行政許可行為，進一步增強行政許可透明度，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》（國發〔2003〕23號）有關規定，現將我市實施行政許可行政機關，授權實施行政許可組織，實施行政許可主體及行政許可項目和取消受委托實施行政許可組織予以公布。 附件： 1實施行政許可行政機關； 2授權實施行政許可組織； 3實施行政許可主體及行政許可項目； 4取消受委托實施行政許可組織。 盤錦市人民政府 二○○四年九月二十三日 附件1： 實施行政許可行政機關 1盤錦市環境保護局 2盤錦市計劃生育委員會 3盤錦市體育局 4盤錦市統計局 5盤錦市科技局 6盤錦市交通局 7盤錦市文化局（市新聞出版局） 8盤錦市勞動和社會保障局 9盤錦市公安局 10盤錦市糧食局 11盤錦市教育局 12盤錦市民政局 13盤錦市海洋與漁業局 14盤錦市信息產業局 15盤錦市國土資源局 16盤錦市經濟貿易委員會 17盤錦市城市建設管理局 18盤錦市衛生局 19盤錦市農村經濟發展局 20盤錦市商業局 21盤錦市財政局 22盤錦市民族事務委員會（市宗教局） 23盤錦市對外貿易經濟合作局 24盤錦市水利局 25盤錦市發展計劃委員會 26盤錦市人事局 27盤錦市司法局 28盤錦市城鄉規劃建設委員會 29盤錦市人民防空辦公室 附件2： 授權實施行政許可組織 1盤錦市地震局 2盤錦市檔案局 3盤錦市旅游局 4盤錦市房產局 5盤錦市氣象局 6盤錦市廣播電視局 7盤錦市安全生產監督管理局 8盤錦市農機局 9盤錦市農機監理所 10盤錦市運輸管理處 11盤錦市航運管理處 12盤錦市駕駛員培訓管理處 13盤錦市漁政管理處 14中華人民共和國盤錦漁港監督處 15中華人民共和國遼寧漁船檢驗局盤錦檢驗處 16盤錦市植保植檢站 17盤錦市森林公安分局 18盤錦市動物衛生監督檢驗所 19盤錦市森林病蟲害防治檢疫站 附件3： 實施行政許可主體及行政許可項目 一、行政機關實施行政許可主體及行政許可項目 （一）盤錦市環境保護局 1建設項目環境影響評價許可 2夜間施工作業許可 3排污單位污染防治設施閑置、拆除許可 4規劃的環境影響評價文件審批 5污染物排放許可 6危險廢物轉移許可 7機動車尾氣排放許可 8排污費使用許可 9危險廢物經營 10污染物總量控制計劃許可 11建設項目環保設施竣工驗收 （二）盤錦市計劃生育委員會 12對終止中期以上妊娠的審批 13計劃生育技術服務機構執業許可的審批 14對計劃生育技術服務人員《合格證》的審批 15對特殊情況再生育指標的審批 （三）盤錦市體育局 16經營性體育競賽、體育場所表演許可 17游泳場所救生員、業余教練員資格 18市級體育單項協會的核準 19二級社會體育指導員技術登記稱號資格 20二級運動員技術等級資格認定 21二級裁判員技術等級資格認定 （四）盤錦市統計局 22統計人員上崗合格證 23統計專業技術任職資格 24統計登記證 （五）盤錦市科技局 25科技企業核準 26民營科技企業認定 27民辦非企業科技單位核準 （六）盤錦市交通局 28挖掘或占（利）用公路審批 29增設普通公路平面交叉道口審批 30干線公路用地內設置非公路標記許可 31超限運輸車輛上干線公路行駛許可 32縣級及縣級以上公路建設項目施工審批 33鐵輪車、履帶車、損壞路面機具上公路行駛許可 34公路工程試驗檢測機構資質等級（丙級）核準 （七）盤錦市文化局（市新聞出版局） 35上網服務營業場所的設立 36互聯網上網服務營業場所的變更 37音像制品出租經營單位的設立 38音像制品出租經營單位的變更 39娛樂場所（歌舞廳、卡拉OK廳、電子游戲廳）的設立 40娛樂場所（歌舞廳、卡拉OK廳、電子游戲廳）的變更 41集體以上的書店、郵局系統書刊音像經營場所的設立與變更 42電子出版物的制作、零售單位的設立與變更 43申辦文物古玩收售 44申辦基本建設農田、水利工程、田野文物考古勘探 45游戲機機型、機種、電路的核準 46營業性演出廣告及演出節目資料的核準 47音像制品批發錄像放映單位設立的審核 48音像制品批發錄像放映單位變更的審核 49報紙、期刊、圖書資料刊號的審核 50印刷企業的設立與變更的審核 51書刊二級批發單位設立與變更的審核 （八）盤錦市勞動和社會保障局 52職業技能鑒定所（站）審批 53社會培訓機構審批 54職業介紹許可證 55發放和辦理外來人員《就業證》 56審批勞服企業 57認定投資機構運營社保基金的資格、認定有關機構承辦補充養老保險、醫療保險業務的資格 58定點醫療機構資格審查 59定點零售藥店資格審查 60跨地區勞動力政策性安置和調配 61為失業人員提供免費服務的職業介紹機構資格認定 62失業人員培訓、安置費用審批 63《職業資格證書》核發 64考評人員資格認定和資格證書核發 65職工退休審批 66參加城鎮職工基本養老保險社會統籌的退休人員享受基本養老保險待遇審批 67參加城鎮職工基本養老保險社會統籌的退休人員待遇調整審批 68審批和發放下崗失業人員小額擔保貸款 （九）盤錦市公安局 69民用槍支的購買 70民用槍支的運輸 71民用爆炸物品的生產、銷售、儲存、使用、購買、運輸 72劇毒物品的購買、準購、運輸、通行 73公眾聚集場所使用或開業前消防檢查許可 74大型集會、焰火晚會舉辦前消防核查許可 75網吧審批 76邊境管理區通行證 77公民因私出國（境）護照審核 78公民往來港、澳通行證審批 79外國人簽證、居留證審批 80典當行業特種許可 81旅館業許可 82煙花爆竹的生產、儲存、運輸、銷售、燃放 83高速公路超長和危險物品跨市運輸 84高速公路上占道時間較長和占道距離較長的施工項目 85設置檢查站 86車輛載運不可解體的物品，其體積超過規定 87開辟或調整公共汽車的行駛路線或車站 88簽發船舶戶口簿、出海船民證 89臺灣居民往來大陸通行證簽發、審批 90大陸居民往來臺灣通行證審批 91建筑工程消防設計審核 92建筑工程消防驗收 93計算機病毒檢測 94技術防范產品準銷證 95安全技術防范產品生產登記批準書 96機動車停駛、復駛和臨時入境登記 97車輛注冊、轉籍、過戶、變更、抵押、注銷登記 98機動車號牌和機動車行駛證 99機動車登記證書 100機動車審驗 101機動車報廢、交易 102駕駛證申請、考試、發證、審驗、換證、注銷 103刻字業許可 （十）盤錦市糧食局 104糧食收購資格許可 105糧食經營法人登記 （十一）盤錦市教育局 106社會組織及個人申請舉辦的學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育審批 107普通高中、職業高中的設置、停辦 108中小學校辦企業資格許可 109成人高等教育函授站設置核準 110中小學校辦產業收益分配使用審核 （十二）盤錦市民政局 111審批建設公墓 112審批建設殯儀館 113審批建設村級公益性公墓 114審查批準殯葬用品生產銷售 115設立民辦社會福利機構 116社會團體成立登記 117社會團體變更登記 118社會團體注銷登記 119民辦非企業單位注冊登記 （十三）盤錦市海洋與漁業局 120核準海洋工程建設項目環境影響報告書 121審核海岸工程建設項目環境影響報告書 122海洋工程建設項目環境保護設施驗收 123海域使用許可 124水產養殖許可 125水產種苗的生產、經營許可證 126漁業捕撈許可證 127水產技術推廣許可 128水產產品推廣許可 129原種場、良種場、苗種場資格及水產種苗新品種的審查和生產許可證的發放 130水產種苗質量合格證 131水產新產品登記 132水產種苗引進、輸出檢驗、檢疫合格證 133漁船報停許可 （十四）盤錦市信息產業局 134設置使用無線電臺（站）審批 135無線電頻率使用、轉讓審批；出租或者變相出租無線電頻率許可 （十五）盤錦市國土資源局 136出讓國有土地使用權審批 137劃撥國有土地使用權審批 138農村村民宅基地審批 139農村集體建設用地審批 140劃撥土地使用權轉讓審批 141劃撥土地使用權出租審批 142改變建設用地使用用途審批 143土地開發整理審批 144臨時用地審批 145地圖審批 （十六）盤錦市經濟貿易委員會 146企業技術改造項目審批 147外商投資企業技術改造項目審批 148轄區內工業鹽運輸、銷售審批 （十七）盤錦市城市建設管理局 149城市排水許可 150建設項目供水許可證 151城市道路挖掘、占用、市容許可 152市政公用工程施工企業資質 153城市園林綠化企業資質 154燃氣器具安裝維修企業資質 155一、二、三級市政施工企業項目經理資質 （十八）盤錦市衛生局 156大型、涉外飯店、賓館、療養院的餐廳等餐飲單位衛生許可 157食品生產加工企業衛生許可 158市直管轄單位公共場所衛生許可 159集中式供水單位生活飲用水衛生許可 160新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計衛生許可 161托兒院所健康合格證 162計劃生育技術合格證 163母嬰保健技術人員資格證 164助產技術服務許可證 165醫療機構執業許可證 166執業醫師證 167食品衛生許可 168公共衛生場所衛生許可證 169生活飲用水衛生許可證 （十九）盤錦市農村經濟發展局 170采伐許可證 171木材運輸證 172木材經營加工許可證 173征占用林地審核 174種子生產許可證 175種子經營許可證 176林木種子生產許可證 177林木種子經營許可證 178獸藥、加藥飼料、生物制品經營許可證 179獸藥、加藥飼料廠生產許可證 180動物診療許可證 181林權證 （二十）盤錦市商業局 182行政區域內生豬定點屠宰場的設立審批 183廢金屬出省、出市準運證 184再生資源經營許可證 185酒類批發經營許可證 186酒類運輸準運證 （二十一）盤錦市財政局 187市級代理記賬機構資格認定 188市級會計人員繼續教育培訓機構資格認定 189市級企業、單位會計人員從業資格認定 190計算機替代手工記賬資格認定 191罰沒許可證的發放 192非稅收入征收委托書的發放 （二十二）盤錦市民族事務委員會 （市宗教局） 193跨縣（市）區舉行宗教活動審批 194在宗教場所內設立商業、服務業網點或舉辦陳列、展覽以及境內組織和個人拍攝電影、電視片審批 195在宗教活動場所內新建或改建建筑物審批 196清真食品生產經營的單位和個人資格 197市級宗教團體申請登記 198宗教活動場所登記 （二十三）盤錦市對外貿易經濟合作局 199權限內外商投資企業合同、章程及變更許可 200權限內外商投資企業依法撤銷許可 201權限內加工貿易許可 （二十四）盤錦市水利局 202建設水工程審批（含農村集體經濟組織修建水庫審批） 203取水許可 204采砂許可 205在河道管理范圍內建設項目許可 206在河道（含水庫、渠道）內新建、改建或擴大排污口許可 207圍墾河道 208防洪規劃同意書審批 209洪水影響評價書審批 210占用河道規劃保留區土地審核 211采伐護堤護岸林 212水土保持方案許可 213在河道（含水庫）管理范圍內取土、淘金、棄置砂石或爆破、鉆探、挖筑魚塘，在河道灘地內存放物料、修建場房或者其他建筑物及開采地下資源、進行考古許可 214對利用堤頂、戧臺做公路許可 215在堤防上修建涵洞、泵站和埋設穿堤管道、纜線等建筑物及設施竣工驗收 216江河故道、舊堤、原有工程設施填堵、占用或者拆毀許可 217水土保持設施驗收 218大壩壩頂兼做公路許可 219在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘許可 220大壩竣工驗收 221險壩改變原設計運行方式審批 222興建各類工程對灌溉用水、供水水源有不利影響的許可 223興建各類工程涉及水資源利用、防洪安全和水源污染的可行性研究報告審查 224非農業建設占用農業灌溉水源和水利工程設施審批 225在水工程及設施管理保護范圍內修建建筑物許可 226開閘引水、泄水和破堤，拆遷或者移動水文及水工程的通訊、照明、電力、觀測、交通等設施許可 227在水資源保護區范圍內修建建筑物許可 228在河道和水庫管理范圍內營造護堤護岸林許可 229在大中型河流堤頂通行車輛的審批 230在河道和水庫管理范圍內新開河道、改變河勢審批 231在河道和水庫管理范圍內翻動土體對河道有不利影響審批 232在河道和水庫管理范圍內修建設施、存放物資、開墾土地、開采地下水資源、進行考古發掘、打井許可 233水利水電建設項目環境影響報告書（報告表）審核 234水利工程質量檢測機構與質量檢測員資質審查 235鑿井方案和資質證明核準 （二十五）盤錦市發展計劃委員會 236交通戰備建設項目審核 237國民經濟動員項目 238限上外資企業項目建議書和可研報告 239內資企業投資總額內進口環節增值稅 240合資合作企業投資額內進口環節增值稅 241大中基本建設項目和需省及國家審批項目的項目建議書和可研報告 242高技術產業化項目的建議書和可研報告 243國家撥款、貸款的糧食、棉花、食糖倉儲設施、“菜籃子”工程、資源綜合利用項目及計劃 244農村小城鎮建設 245全市道路收費還貸項目及收費站設立調整 246限額以上能源交通項目發展計劃、立項、可研、初設 247權限內外資企業項目建議書和可研報告 248需市平衡建設條件的縣屬、市屬和受省委托的基本建設項目（建議書、可研報告、初步設計、開工報告、竣工驗收） 249市本級財力及自籌資金基本建設項目、房地產開發計劃 250權限內能源交通項目發展計劃、立項、可研、初設 251新建飼料、飼料添加劑企業 252推廣使用燃氣汽車項目 253境外投資項目立項和可研報告 254境內企業和境外中資企業上境外上市項目，三資企業項目向國家申報中方擔保項下境外融資指標 （二十六）盤錦市人事局 255非政府人事行政部門設立人才服務機構 256事業單位登記 （二十七）盤錦市司法局 257律師事務所設立、變更、注銷、登記、年檢審核 258律師執業證注冊審核 259公證機構設立、注銷、審核 （二十八）盤錦市城鄉規劃建設委員會 260建設工程施工許可證 261房地產開發企業《暫定資質證書》 262對進入建筑施工現場的建筑工程材料認可備案 263建設用地規劃許可證 264建設工程規劃許可證 265建設項目選址意見書 266建設工程實驗室（三級）資質 267二、三級房地產開發企業資質初審 268外埠房地產開發企業入盤進行開發建設 269工程建設項目招標代理機構資格認定 270建筑施工企業安全許可證 271中標結果備案 272房地產開發項目審查意見書 273外埠勘察設計、監理、施工企業入境 274對新（改、擴）建的工程項目進行施工圖的抗震設防審查 275建設工程竣工檔案初驗合格證 276遼寧省城市建設檔案合格證 277“一書二證”建設工程竣工檔案認可 278城建檔案管理人員《崗位合格證》 279工程造價咨詢單位資質認定 （二十九）盤錦市人民防空辦公室 280在人防設施安全范圍內采石、伐木、取土、埋設管線和修建地面工程許可 281人防工程內存放易燃、易爆、劇毒、放射線和腐蝕性物品 282人防設施轉讓、抵押、租賃、改造和拆除許可 283權限內人防工程設計審查和竣工驗收 284新建民用建筑修建或易地修建防空地下室 二、授權實施行政許可主體及行政許可項目 （三十）盤錦市地震局 285影響地震觀測環境的新建、改建、擴建的國家重點建設工程 （三十一）盤錦市檔案局 286非國家所有的檔案出賣、轉讓或贈送 287市級重點項目檔案驗收 （三十二）盤錦市旅游局 288開辦旅行社經營許可證 289頒發《導游證》 290對國際、國內旅行社的審核 （三十三）盤錦市房產局 291商品房預售許可 292房屋拆遷許可 293房屋拆遷延長拆遷期限、延長暫停期限 294臨時級房產價格評估機構資格認定 295房地產估價機構資質核準 296城市供熱特許經營 297新建、改建、擴建城市供熱工程審批 （三十四）盤錦市氣象局 298升放無人駕駛自由氣球或系留氣球作業審批 299施放氣球作業單位資質認定 300建筑物防雷工程設計審核及竣工驗收 （三十五）盤錦市廣播電視局 301接收境內衛星電視節目申請 302省及市廣播電視檢測網（臺、站）設置 303有線電視準播證的使用發放 304區域性廣播電視節目交流交易活動 305與境外合作制作的電視劇和境外演職員參與制作國產劇，引進境外電視 306本轄區市、縣（區）、鄉（鎮）有線、無線廣播電視臺站的設立，頻率、技術參數的指配、調整、驗收 307有線電視視頻點播業務（包括賓館、飯店、閉路電視單位） 308廣播電視節目制作經營單位和電視劇制作單位的設立及電視劇制作許可證發放 309網上傳播廣播電影、電視類節目審批 310設置地面接收設施，收轉境外衛星電視節目的審批 （三十六）盤錦市安全生產監督管理局 311危險化學品經營許可證 312生產經營單位負責人及安全管理人員安全生產資格證 313特種作業人員操作資格證 314特種勞動保護用品生產、銷售審查認證 315建設項目安全設施設計審查和竣工驗收 （三十七）盤錦市農機局 316農業機械維修技術合格證核發 317拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班資質審核 （三十八）盤錦市農機監理所 318農機牌照核發 319農機駕駛證核發 320拖拉機安全技術檢驗合格證核發 321聯合收割機及駕駛員牌照、證照核發 （三十九）盤錦市運輸管理處 322客運線經營權（含旅游客運、出租車客運） 323營業性道路運輸證 324道路旅客運輸企業開業、更名、合并、分立 325三、四級客運站及簡易站站級審批 326機動車維修企業經營許可 327申辦非跨省、市交通物流業務 328普通貨物運輸開業、停業 329運輸服務業開業、停業 330從事道路危險品貨物運輸單位許可資質認定 （四十）盤錦市航運管理處 331水路運輸許可和水路運輸服務業許可 332港口經營許可證 333危險化學品水路運輸單位及從業人員資格認定 334經營港口理貨業務審批 （四十一）盤錦市駕駛員培訓管理處 335機動車駕駛員培訓許可 336危險品貨物運輸駕駛、裝卸管理、押運人員資格認定 （四十二）盤錦市漁政管理處 337定置網具捕撈許可證發放 338改造漁船，省內購置的機動捕撈漁船和新造及購置內陸水域的機動捕撈漁船和機動養殖漁船許可 （四十三）中華人民共和國盤錦漁港監督處 339漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險品審批 340漁港內新建、改建、擴建設施及其他施工作業審批 341漁業船舶登記 342使用化學消油劑審批 343漁港內船舶處理垃圾的審批 344四等以下漁業職務船員資格證書發放 345新建漁港施工前對有關批件、設計圖紙、環境評估報告等審核 （四十四）中華人民共和國遼寧漁船檢驗局盤錦檢驗處 346漁業船舶檢驗 347制造、改造的漁業船舶設計圖紙、技術文件核準 （四十五）盤錦市植保植檢站 348產地檢疫合格證 349調運植物檢疫合格證 350農藥經營資格證 （四十六）盤錦市森林公安分局 351野生動物經營許可證 352野生動物馴養繁殖許可證 353野生動物運輸許可證 （四十七）盤錦市動物衛生監督檢驗所 354動物防疫合格證 355動物檢疫合格證 （四十八）盤錦市森林病蟲害防治檢疫站 356苗木產地檢疫合格證 357調運森林植物檢疫合格證 附件4： 取消受委托實施行政許可組織 1盤錦市建設工程招標投標管理辦公室 2盤錦市墻體材料革新建筑節能辦公室 3盤錦市抗震防災辦公室 4盤錦市城市開發辦公室 5盤錦市城市規劃管理辦公室 6盤錦市城鄉建設檔案館 7盤錦市建設工程質量監督站 8盤錦市建筑業安全監察站 9盤錦市建設工程造價管理站 10盤錦市公路管理處 11盤錦市交通工程質量監督站 12盤錦市環境監理處 13盤錦市技術市場管理辦公室 14盤錦市物業管理處 15盤錦市房地產交易管理處 16盤錦市供熱管理辦公室 17盤錦市文物管理辦公室 18盤錦市文化市場管理辦公室 19盤錦市演出管理辦公室 20盤錦市糧油檢驗監測站 21盤錦市水產種苗監督管理處 22盤錦市水產技術推廣站 23盤錦市林業技術推廣站 24盤錦市獸藥監察站 25盤錦市種子管理站 26盤錦市生豬定點屠宰管理辦公室 27盤錦市再生資源綜合利用管理辦公室 28盤錦市酒類管理辦公室 29盤錦市煤炭經營資格審查辦公室 30盤錦市鹽務管理辦公室 31盤錦市防雷技術中心 32盤錦市衛生防疫站 |
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