| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 盤政發〔2011〕15號 盤錦市人民政府關于征收興隆臺區興盛街道上房村國有土地上房屋及其附屬物的通告 | ||
| 發文字號： | 發布日期： | 2011-06-29 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政發〔2011〕15號 盤錦市人民政府關于征收興隆臺區興盛街道上房村國有土地上房屋及其附屬物的通告
為保證盤錦文化主題公園建設項目順利實施，市政府決定征收興隆臺區興盛街道上房村國有土地上房屋及其附屬物，現將有關事項通告如下：
一、征收依據
《中華人民共和國物權法》和國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》
二、征收范圍
興隆臺區興隆臺街以南，中華路以西，外環路以北地塊（詳見用地規劃批復文件）。
三、征收部門
盤錦市土地儲備中心
四、征收實施單位
盤錦市建設市場監察大隊
五、征收補償方案
詳見《上房村房屋征收補償安置方案》（附后）
六、簽訂征收補償安置協議的期限
2011年4月14日至6月14日
七、征收實施程序
1、由房屋征收部門負責發放征收通知，宣傳、解釋征收補償安置政策；
2、被征收人協商選定房地產價格評估機構，委托評估中介機構對被征收房屋進行評估；
3、由房屋征收部門負責同被征收人協商征收的有關事項，簽訂征收協議；房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議的，由房屋征收部門向市政府報請作出征收補償決定；
4、由房屋征收部門對被征收人給予補償；
5、對拒不搬遷的被征收人，市政府申請人民法院強制執行。
八、被征收人應當積極配合房屋征收工作，在規定的搬遷期限內，按照補償安置方案確定的補償標準與征收實施單位簽訂征收補償安置協議，騰空房屋，完成搬遷。
九、自本通告發布之日起，房屋征收范圍內的被征收人不得實施以下活動：
1、新建、擴建、改建房屋。
2、改變房屋用途。
十、根據《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》相關規定，被征收人如對本通告上述內容有異議，可在公告之日起六十日內向遼寧省人民政府申請行政復議，也可在三個月內向房屋所在地人民法院提起行政訴訟。行政復議、行政訴訟期間不停止房屋征收工作正常進行。
特此通告。
附件：盤錦市興隆臺區興盛街道上房村國有土地上房屋征收補償安置方案
盤錦市人民政府
二○一一年四月二十日
盤錦市興隆臺區興盛街道上房村國有土地上房屋征收補償安置方案
為保證盤錦文化主題公園建設項目順利實施，市政府決定征收興隆臺區興盛街道上房村國有土地上的房屋及其附屬物。依據《中華人民共和國物權法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》相關規定，為維護被征收人的合法權益，制定本安置方案。
一、房屋征收法律依據
《中華人民共和國物權法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》
二、征收范圍
興隆臺區興隆臺街以南，中華路以西，外環路以北。
三、征收補償安置辦法
房屋征收補償安置采取貨幣補償和產權調換兩種方式。被征收房屋價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構確定。
（一）貨幣補償方式
1．確權住宅房屋補償標準
由房地產價格評估機構結合被征收住宅房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等因素，確定被征收住宅房屋的補償面積單價。
2．未確權房屋和無證（照）門（耳）房補償標準
（1）未確權房屋補償標準
征收區域內未確權房屋按200元/平方米標準予以補償。
（2）無證（照）門（耳）房補償標準
對于征收區域內無證（照）門（耳）房，按照100-150元/平方米標準補償。
3．對于征收區域內由于歷史原因造成的無產籍住宅房屋（正房），居住人具有征收區域內戶口，房屋歸屬無糾紛，且屬唯一一處住房的，經市房屋確權領導小組組織認定，并在征收區域張榜公示后無異議的，參照有照房屋市場評估價的70%給予補償。
4．對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。
5．非住宅房屋貨幣補償標準
按照被征收房屋的市場評估價格予以補償。
6．臨街“住改非”房屋停業補償標準
（1）對利用臨街被確權房屋從事生產經營并取得營業執照、依法納稅滿一年的“住改非”房屋，停業費按其經營面積的被征收房屋市場評估價值20%給予經營者一次性貨幣補償。
（2）對利用臨街被確認為一戶一宅的無照房屋從事生產經營并取得營業執照、依法納稅滿一年的“住改非”房屋，停業費按其經營面積的被征收房屋市場評估價值20%給予經營者一次性貨幣補償，經營面積按70%計算。
（3）對利用臨街未確權房屋從事生產經營并取得營業執照、依法納稅滿一年的“住改非”房屋，停業費按其經營面積的被征收房屋補償價值（200元/平方米）的20%給予經營者一次性貨幣補償。
7．搬遷補助費
（1）征收住宅房屋搬遷補助費標準，按被征收房屋建筑面積每平方米5元計算。“住改非”房屋按被征收房屋實際經營占用面積每平方米8元計算,搬遷補助費支付給經營者。
（2）征收非住宅房屋搬遷補助費標準，按被征收房屋建筑面積每平方米8元計算，搬遷補助費支付給經營者。
（3）搬遷補助費發放方式，采取搬遷時一次性發放。
8．臨時安置補助費
（1）征收住宅房屋實行貨幣補償的，一次性支付臨時安置補助費，標準為每戶600元。
（2）征收非住宅房屋實行貨幣補償的，一次性支付臨時安置補助費，標準為每戶800元。臨時安置補助費支付給經營者。“住改非”房屋參照此標準執行。
9．裝修補償標準
被征收房屋室內裝飾裝修的補償金額按重置價格結合成新，通過委托評估確定。
10．附屬物及青苗補償標準
按附表一、二、三的具體標準執行。
（二）產權調換安置方式
產權調換安置僅適用于被確權住宅房屋和被確認為一戶一宅的無證（照）房屋。
1．回遷樓限定價格安置的最大面積為120平方米，被征收人確權房屋面積超過120平方米的部分，要求產權調換的，按被征收房屋的市場評估價格與回遷樓市場價格結算差價。
2．選擇產權調換方式的，對住宅房屋確權面積120平方米以內部分實行“拆一還一”（拆一平方米還一平方米），不找差價。對回遷樓面積超過被征收房屋面積在5平方米以內的增加部分，按回遷樓限定價格計算；對回遷樓面積超過被征收房屋面積在5平方米以外的增加部分，按回遷樓市場價格結算。
3．被征收人為低保戶的，每戶面積不足50平方米的獨一處住房，按50平方米安置。免交50平方米以內增加面積部分差價款。
4．對只有唯一住房，每戶面積不足50平方米的，按50平方米安置。對50平方米以內增加面積部分按回遷樓限定價格的60%結算
5．被確認為一戶一宅的無證（照）房屋，選擇產權調換方式的，按照被確認房屋面積70%標準予以安置。
6．臨時安置補助費
征收住宅房屋實行產權調換的，對自行安排住處的被征收人，臨時安置補助費按被征收房屋建筑面積每月每平方米5元發放，每月不足300元的按300元/月核發。搬遷時按照協議中明確的過渡期限分期預發，第一次預發12個月，期滿后續發。
協議約定的過渡期滿后，回遷樓尚未交付使用的，自過渡期滿之日起，每月雙倍支付被征收人臨時安置補助費。
7．其他費用標準參見貨幣補償中的相關標準。
（三）種植區、養殖區及企業征收補償安置
1．種植和養殖區補償
委托評估機構對種植戶和養殖戶的建筑物、構筑物、附屬設施及相關搬遷補助費等進行評估，根據評估結果予以一次性貨幣補償。
2．企業補償安置
委托評估機構對企業資產進行評估，根據評估結果予以一次性貨幣補償。
四、相關優惠政策
（一）住宅房屋優惠政策
1．具有本村戶口的低保戶、榮軍戶、殘疾人等家庭有特殊困難的，提供相關證明，并經街道、村委會、民政部門證實后，只有唯一一處并且未確權的住房（房屋面積不超過50平方米），參照確權房屋給予補償或安置，安置面積不超過50平方米。
2．自正式簽訂征收協議之日起20日內簽訂協議并完成搬遷的，每戶按建筑面積50元/平方米予以獎勵；實行產權調換的房屋，同時，一次性支付24個月臨時安置補助費。
3．回遷戶自正式通知回遷之日起，免收2年電梯費、物業費。
4．自正式簽訂征收協議之日起20日內簽訂協議并完成搬遷的，回遷樓限定價格按2600元/平方米結算，回遷樓市場價格按3200元/平方米（均價）結算。
（二）種植區和養殖區優惠政策
被征收人在規定期限內簽訂補償協議,并按協議約定期限內完成搬遷的，按每戶每平方米50元予以一次性貨幣獎勵。種植戶、養殖戶與房屋產權人不是同一人的，在規定期限內完成搬遷的，獎勵給種植戶或養殖戶。
（三）對被征收人及其家庭成員在上房村的承包土地，按照承包合同確定的面積給予一次性耕種交通補助費，標準為600元/畝。
五、回遷樓情況
1．回遷樓位置
回遷樓位于興隆臺區盤宇街以南、友誼街以北、中華路以東，金城路以西。具體位置以規劃部門的批準文件為準。
2．回遷樓面積戶型
回遷樓以中小戶型為主，設定兩室50平方米、兩室一廳65平方米、75平方米，三室一廳85平方米、97平方米，三室兩廳119平方米6種戶型。
3．回遷樓的樓層差價
回遷樓為高層住宅，實際建設層數，根據回遷協議所需回遷樓套數、并經市規劃建設審批領導小組確定。
回遷樓市場價格以住宅首層為基數按逐層遞增的方法確定，每層差價為30元/平方米。在120平方米內，按照確權面積選擇回遷樓以及樓房增平面積在5平方米以內的，無樓層差價。
4．回遷樓選擇方式
被征收人簽訂征收協議后統一領取協議順序號。搬遷后，持搬遷驗收單領取搬遷順序號。協議順序號與搬遷順序號之和除以2即為被征收人的回遷順序號。所得分值相同的，抽簽決定先后。被征收人按回遷順序號依次選擇回遷房屋具體位置。在規定搬遷期限內，被征收人未搬遷完畢的，協議順序號作廢，重新排序。
5．回遷樓建設標準
（1）土建主體工程：符合設計規范的框架結構；
（2）土建裝飾工程：外墻采用節能保溫方案，色澤、外形與小區商品房一致，內墻面刮涂料，地面水泥砂漿壓光，廚房和衛生間地面、墻面按設計標準貼瓷磚；
（3）門窗工程：進戶門采用防盜門，單元門安裝電子對講門，臥室、廚房、衛生間采用木質膠合板門，外窗采用塑鋼窗；
（4）電照工程：按設計要求安裝開關、插座、燈具，走廊安裝共用聲控燈，電表出戶；
（5）給排水工程：室內給水管線使用供水專用管材安裝，水表出戶（一戶一表），并按規范要求安裝節水器具。廚房安裝水龍頭、普通陶瓷洗菜盆，衛生間安裝水龍頭、普通坐便和洗手盆，室內排水立杠為PVC管；
（6）采暖工程：實行集中供熱、一戶一閥分戶采暖方式，立杠采用聚氯脂保溫管，室內采用供暖專用管材及普通散熱片；
（7）電訊工程：通訊、有線電視接入小區網絡；
（8）燃氣工程：燃氣管道進戶，氣表出戶；
（9）配套工程：按小區整體設計方案實施，與小區商品樓配套標準一致；
（10）其他建筑內容按有關設計標準執行并符合國家現行規范要求。
6．回遷樓管理及費用標準
回遷樓小區前期物業管理由建設單位通過招投標方式選聘具有相應資質的物業管理企業實施。業主大會成立后，根據《物業管理條例》的相關規定，選聘物業管理企業實施物業管理。水、暖、電、氣、有線電視等收費標準按盤錦市批準的相關文件執行。
7．過渡期限：至2013年5月回遷，共計24個月。
8．回遷樓限定價格：2800元/平方米；政府優惠價格：2600元/平方米。
9．回遷樓市場價格：3800元/平方米（均價）；政府優惠價格：3200元/平方米（均價）。
六、簽訂征收補償安置協議期限
2011年4月14日至6月14日
附件：1.附屬物補償補助標準（表格略）
2.生產設施、樹木、青苗補償標準（表格略）
3.附屬物補充標準（表格略）
盤錦市人民政府
二○一一年四月十三日
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