| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 盤政發〔2013〕16號盤錦市人民政府關于公布省政府遼政發〔2013〕21號文件取消和調整行政職權承接結果的通知（廢止） | ||
| 發文字號： | 發布日期： | 2013-12-30 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政發〔2013〕16號盤錦市人民政府關于公布省政府遼政發〔2013〕21號文件取消和調整行政職權承接結果的通知（廢止）
各縣、區人民政府，遼東灣新區、遼河口生態經濟區，市政府各部門、直屬機構：
按照《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政職權項目的決定》（遼政發〔2013〕21號）有關要求，經審核論證，市政府承接省政府取消和調整行政職權138項。其中：取消9項、承接省政府下放127項、合并1項、改變管理方式1項，現予公布，并就做好銜接工作通知如下：
一、規范行使職權
市直接權部門要加強同省直對口部門的協調溝通，盡快熟悉工作業務及相關法律法規，明確事項辦理流程及標準，依法依規行使職權。同時，制定相關配套制度措施，進一步規范權力運行。
二、優化權力運行
市直接權部門要按照行政審批“兩集中、兩到位”改革要求，積極推進承接的審批服務事項進駐市公共行政服務中心，實行“一個窗口對外”集中辦理。要采取有效措施，進一步規范審批流程，減少審批環節，切實提高辦事效率和服務水平。
三、切實加強監管
市監察局要加強監督檢查，堅決查處已取消的行政職權落實不到位、濫用承接權力等行為，發現問題要嚴肅查處。要加強廉政風險防控，推進行政審批電子監察系統建設和網上審批進程，確保權力公開透明運行。
附件：市級承接遼政發〔2013〕21號文件取消和調整行政職權目錄（138項）
盤錦市人民政府
2013年12月24日
附件
市級承接遼政發〔2013〕21號文件取消和調整行政職權目錄（138項）
一、市發展和改革委員會（市物價局）（承接省政府下放15項）
非跨市水資源配置調整項目核準
國家規劃礦區以外的一般煤炭開發項目核準
年產50萬噸以下（不含）煤炭液化項目核準
千噸級以下（不含）通航建筑物的內河航運項目核準
日調水50萬噸（不含）以下的城市供水項目核準（跨市項目除外）
危險廢棄物和醫療廢棄物處理設施項目審批
非衛生填埋生活垃圾集中處理設備項目審批
水工結構萬噸（不含）級以下泊位項目核準
企業投資省規劃內330千伏及以下電壓等級的交流電網工程項目核準
市縣有線電視初裝費、基本收視費和數字電視IC卡工本費收費定價
城市管道燃氣價格審批
民用液化氣經營差率調整
中省直所屬物業企業服務費定價
中省直所屬開發單位新建的享受國家優惠的居民住房價格審批
市以下醫療機構復印、復制病例資料工本費定價
二、市經濟和信息化委員會（承接省政府下放12項）
1.對違法、違規生產監控化學品行為的處罰
2.對違法、違規使用監控化學品行為的處罰
3.對違法、違規經營監控化學品行為的處罰
4.對隱瞞、拒報有關監控化學品資料、數據的處罰
5.對通訊范圍或服務區域不超出本市行政轄區的擅自設置、使用無線電臺（站）等行為的處罰
6.架空電力線路保護區作業活動許可
7.電力設施保護區內保留、種植植物許可
8.電力電纜線路保護區作業活動許可
9.風力發電保護區作業、種植活動許可
10.距電力設施500米內爆破作業許可
11.超高車輛或機械通過架空電力線路保護區許可
12.新型墻體材料備案證核發
三、市教育局（承接省政府下放9項）
普通高等專科學校和成人高等學校教師資格認定（由具備條件的普通高等專科學校和成人高等學校管理）
普通中專招生計劃編制和普通中專錄取
公辦幼兒園收費標準核定（由市政府管理）
中等職業技術專業學校設立審批（由市政府管理）
中等職業學校招生計劃擬定（由市政府管理）
高校崗位設置審核（由相關高校管理）
中小學教師專業技術職務任職資格評審（由市政府管理）
新增學士學位授予單位和學科、專業審批（由具有碩士學位授予權的高校備案管理）
高等學校教師資格認定（由相關高校管理）
四、市公安局（承接省政府下放8項）
《出海船舶戶口簿》簽發
《出海船民證》簽發
《臨時出海船民證》簽發
《船員證》簽發
軍工產品儲存庫風險等級認定和技術防范工程方案審核及工程驗收
文物系統博物館二、三級風險單位安防工程設計方案審批、工程驗收
營業性射擊場配置射擊運動槍支審核
三級風險等級或者總投資額為100至500萬的安全技術防范工程設計方案的審批及其工程竣工驗收（由市級政府公安部門管理并報省級公安機關備案）
五、市司法局（7項）
取消1項
法律職業資格證書年度備案
承接省政府下放6項
司法鑒定機構名稱預先核準
司法鑒定機構名稱、登記地址、法定代表人、機構負責人的變更審核
對司法鑒定機構違紀行為進行調查
對司法鑒定人違紀行為進行調查
對司法鑒定機構的違紀行為給予訓誡、責令改正、通報處理
6.對司法鑒定人的違紀行為給予訓誡、責令改正、通報處理
六、市民族事務委員會（承接省政府下放1項）
宗教教職人員培訓班、義工培訓班審批
七、市民政局（2項）
取消1項
行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織業務主管單位審批
承接省政府下放1項
境外組織或者個人申辦社會福利機構審批
八、市財政局（市國資委）(2項)
（一）取消1項
企業國有資產產權界定、糾紛調處
（二）承接省政府下放1項
中外合作經營企業外國合作者先行回收投資審批
九、市人力資源和社會保障局（2項）
（一）承接省政府下放1項
高校畢業生見習審核
（二）改變管理方式1項
人才引進計劃（博士以上高層次人才引進）審批（改為備案管理）
十、市國土資源局（承接省政府下放7項）
臨時用地許可（3公頃以上）
2.使用集體建設用地審批(1公頃以上)（由市政府管理）
3.使用集體未利用地審批（由市政府管理）
農村宅基地使用集體農用地審批（由市政府管理）
礦產資源補償費減免審批（由市級財政、國土資源部門管理）
土地權屬爭議處理（由市政府管理）
市縣登記發證的采礦權招拍掛
十一、市住房和城鄉建設委員會（8項）
取消1項
建筑業企業資質年審
承接省政府下放7項
1.勘察設計外埠進省備案
2.建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產證申請條件審核
3.“房地產經紀人”資格認定
4.建設工程招投標辦理網上申報
5.獨立申領房屋所有權證、房屋他項權利證、房屋登記證明
6.建筑施工許可證補辦
7.施工許可網上審批
十二、市交通局（承接省政府下放1項）
相鄰兩市公路超限運輸審批
十三、市農村經濟委員會（3項）
取消2項
外國人對省重點保護野生動物進行野外考察、拍攝電影、錄像審批
外國人對國家重點保護野生動物進行野外考察、拍攝電影、錄像審核
（二）承接省政府下放1項
企業申請市儲備糧資格的有效倉容標準
十四、市水利局（承接省政府下放1項）
農村飲水安全項目前期工作審批
十五、市海洋與漁業局（承接省政府下放9項）
1.600馬力以上從事國內捕撈的漁業船舶登記
四等海洋漁業職務船員考試、發證
200馬力以上海洋漁業船舶普通船員考試、發證（四小證）
200馬力以下海洋漁業船舶普通船員考試、發證（綠卡）
船長24米以上且主機功率147KW以上國內海洋木質漁業船舶的圖紙審查及監督檢驗和發證
船長24米以上且主機功率147KW以上內河漁業船舶設計圖紙審查及監督檢驗和發證
建設禁漁區線內側的人工魚礁建設許可（由市政府管理）
8.省管權限內海洋與漁業自然保護區實驗區參觀、旅游的審批（由市政府管理）
9.600馬力以上從事國內捕撈的漁業船舶的船名號的核定
十六、市文化廣電局（承接省政府下放5項）
設立中外合資、中外合作娛樂場所審批
在歌舞娛樂場所、旅游景區、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經營單位舉辦駐場涉外演出審批
電子媒體非賣品、計算機軟件復制核準
市屬及以下報紙變更開版審批
市屬及以下期刊、報紙變更刊期審批
十七、市衛生局（承接省政府下放13項）
護士執業注冊（省管醫療機構除外）
港澳臺醫師來內地短期行醫核準（參照醫師執業注冊分級管理）
外籍醫師來華短期行醫核準（參照醫師執業注冊分級管理）
放射治療、核醫學建設項目的職業病危害放射防護評價審核
放射治療、核醫學建設項目的職業病危害放射防護設施竣工驗收
放射診療技術和醫用輻射機構許可
頒發《放射衛生技術服務機構資質證書》
醫療衛生機構承擔職業健康檢查審批
涉及飲用水衛生安全的產品衛生許可
生產用于傳染病防治的消毒產品的單位審批
市轄區域內運輸高致病性病原微生物菌（毒）種或者樣本批準
對醫療機構未依照規定報告有關疾病信息行為的處罰
食品安全企業標準備案
十八、市環境保護局（承接省政府下放5項）
1.排放轉爐氣等可燃性氣體的批準
2.水路運輸醫療廢物審批
3.由省投資主管部門審批、核準或備案，且按照國務院環境保護行政主管部門規定應當編制環境影響登記表的項目環評文件審批
4.由省投資主管部門審批、核準或備案，且按照國務院環境保護行政主管部門規定應當編制環境影響報告書的農業項目環評文件審批（涉及自然保護區、風景名勝區和飲用水水源保護區等環境敏感區的項目除外）
5.城市及城鎮生活污水處理項目的環評文件審批
十九、市統計局（取消2項）
部門公布歸口管理的行業性統計資料審批
部門公布管轄范圍內的專業性統計資料備案
二十、市安全生產監督管理局（承接省政府下放1項）
市級人民政府及其有關主管部門審批、核準、備案的在建建設項目的安全設施設計審查與竣工驗收審核
二十一、市人民防空辦公室（承接省政府下放1項）
300萬以下人民防空資產轉讓、報損、報廢審批
二十二、市旅游局（承接省政府下放3項）
1.中國公民旅游空白名單表核發
2.中國公民出國旅游團隊名單表核發
3.導游證年審
二十三、市食品藥品監督管理局（3項）
承接省政府下放2項
餐飲服務許可證核發(省管部門)
科研和教學所需毒性藥品購用審批
合并1項
藥品經營許可和GSP認證審批
二十四、市港口與口岸局（承接省政府下放3項）
港口設施保安符合證書年度核驗
外商投資經營港口業務的備案初審
省內水路普通貨物運輸業務審批
二十五、市工商行政管理局（6項）
取消1項
企業年檢收費
承接省政府下放5項
外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動核準
食品流通許可
小煤礦登記
對動產抵押進行登記
外國企業常駐代表機構登記
二十六、市質量技術監督局 （承接省政府下放9項）
1.機動車安全技術檢驗機構的規劃、設置審批（由市政府管理）
2.識別卡發放手續
3.非國家質檢總局規定的重點管理范圍以外的計量器具制造和修理審批
4.建立計量公正行（站）的審批
5.氣瓶充裝單位許可（車用氣瓶除外）
6.特種設備維修單位許可（壓力容器、電梯除外）
7.特種設備較大事故的調查處理
8.省級生產許可證發證產品受理和年審部分環節
9.指導監督新產品開發、投產鑒定、技術改造的標準化審查
您現在所在的位置：