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各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構：

    為進一步規(guī)范中小學辦學行為，促進義務教育招生公平，推動義務教育均衡發(fā)展，現(xiàn)就興隆臺地區(qū)義務教育階段學校招生工作提出意見如下：

    一、嚴格招生政策

    義務教育階段的招生政策制定堅持劃片招生、就近入學的原則，堅決防止擇校。由興隆臺地區(qū)義務教育階段招生工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）審定學區(qū)劃分，小學學位分配以居住地戶籍為依據(jù)，人、戶、證必須一致；低保戶中的無房戶可由區(qū)民政局提供相關證明，同時提供廉租房或民租房合同；嚴格執(zhí)行駐盤部隊、外來經商人員、進城務工人員子女義務教育就學政策，提供就學保障。

    二、嚴格控制轉學

    為規(guī)范招生秩序，防止因擇校而產生的轉學現(xiàn)象，自2014年起，興隆臺地區(qū)各義務教育階段學校相互間不得隨意轉學。因家長異地工作調動(由興隆臺區(qū)外調入)等特殊原因需要轉入興隆臺區(qū)內學校就學的，須經領導小組審定。

    三、調整完善學制

    為進一步減輕學生課業(yè)負擔，落實素質教育相關要求，自2014年入學的小學一年級新生開始，興隆臺地區(qū)和全市義務教育統(tǒng)一實施“六三”學制，其他年級條件具備的也應由“五四”學制調整為“六三”學制。

    四、嚴格招生程序

    在公布招生政策和各學校學位的基礎上，各學校要按領導小組的統(tǒng)一安排受理家長報名登記，進行初審、公示后分別提交市教育局、油田基礎教育管理中心、興隆臺區(qū)政府進行復審，再報領導小組審定；各分校按批復公示具體的新生名單，公示期后，各學校按名單進行入學登記，教育部門進行學籍登記。

    如合格報名人數(shù)多于學校學位數(shù)，按隨機抽簽、現(xiàn)場公證、家長在場、紀檢監(jiān)督的要求進行隨機抽簽確定該校錄取名單，當場公布抽簽結果，確保公開、公平、公正；未能錄取的，進行二次報名，到相對就近的學校報名登記。

    五、加強部門配合

    教育部門是招生的主管責任部門，要細化完善政策，確保招生工作的公平、公正和公開、透明；公安部門要嚴格戶籍管理，兒童以與父母或第一順序監(jiān)護人共同登記為原則，杜絕以擇校為目的的戶籍登記、遷移，同時配合學校對戶籍證件進行審核，并對提供非法無效戶籍、房產證件行為依法查處；住建部門要配合學校對房產證件進行審核，嚴查非法無效證件；民政部門要對低保戶中的無房戶提供相應證明，配合學校對駐盤部隊子女在盤錦就讀進行審核落實；財政部門要嚴格預算管理，按領導小組審定的招生名額安排學校生均經費。

    六、堅持統(tǒng)籌協(xié)調

    油田基礎教育中心與地方招生范圍劃分原則為：遼河油田各中小學招收遼河油田職工子女和進城務工人員隨遷子女就讀，市直、興隆臺區(qū)各中小學招收興隆臺地區(qū)非遼河油田職工子女和進城務工人員隨遷子女就讀。如出現(xiàn)各學校班額學位明顯不平衡的情況，則由領導小組按相對就近原則統(tǒng)籌確定各學校招生名額，確保興隆臺地區(qū)義務教育學校班額學位總體均衡，防止部分學校出現(xiàn)大班型。

    七、堅持公開公平公正

    堅持陽光招生，招生的政策、條件、程序、結果、監(jiān)督舉報渠道等事項要面向社會全面、及時、多途徑、多方式公開；市紀檢監(jiān)察機關全程參與監(jiān)督，并邀請一定數(shù)量的人大代表、政協(xié)委員參加；學區(qū)范圍內符合條件的報名學生數(shù)量超過該校學位數(shù)量的，公證機關現(xiàn)場公證，隨機抽簽確定招生名單，家長現(xiàn)場監(jiān)督；未能錄取的學生按就近入學原則進行二次報名。

    八、嚴肅招生紀律

    暢通信息公開和投訴舉報渠道，市教育局、油田基礎教育中心、興隆臺區(qū)政府要明確政策公布、信息公開、政策咨詢、投訴舉報的電話、網站、聯(lián)系人，以利于聯(lián)系群眾、接受社會監(jiān)督。對違反招生政策人員，由教育部門或紀檢監(jiān)察機關調查處理，通過采取組織措施、追究黨紀政紀責任、進行問責等方式嚴肅處理。

盤錦市人民政府

2014年5月7日