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各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市政府糾風(fēng)辦《關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
盤(pán)錦市人民政府辦公室
二○○四年六月二十五日
關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的實(shí)施方案
根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作實(shí)施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2004〕29號(hào)）精神，決定今年在全市范圍內(nèi)對(duì)統(tǒng)一著裝進(jìn)行整頓。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神。切實(shí)解決目前統(tǒng)一著裝中存在的“過(guò)多”、“過(guò)亂”以及仿制等突出問(wèn)題，本著“誰(shuí)著裝、誰(shuí)糾正”的原則，由地方各級(jí)政府和市直有關(guān)著裝部門(mén)，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真清理整頓，堅(jiān)決制止亂著裝行為，維護(hù)制式著裝的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、整頓范圍
統(tǒng)一著裝是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員為履行職能和行政執(zhí)法需要，統(tǒng)一穿著由國(guó)家規(guī)定的制式服裝。統(tǒng)一著裝批準(zhǔn)權(quán)限在國(guó)務(wù)院。整頓范圍包括：
（一）未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門(mén)及人員；
（二）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)著裝，部門(mén)擅自擴(kuò)大著裝范圍的人員（經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門(mén)及人員名單，見(jiàn)附件1）；
（三）統(tǒng)一配發(fā)與國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一制式服裝顏色、式樣雷同的行業(yè)標(biāo)志服或工作服的行業(yè)及人員。
三、整頓方式和實(shí)施步驟
（一）整頓方式。采取自上而下、條塊結(jié)合，自查自糾與重點(diǎn)檢查抽查相結(jié)合的方式。
（二）實(shí)施步驟。整頓工作分3個(gè)階段進(jìn)行：
1.發(fā)動(dòng)和自查自糾階段（2004年6月30日以前）。各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)存在的違規(guī)著裝問(wèn)題進(jìn)行摸底調(diào)查，制定整頓方案，并將整頓方案和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話，報(bào)市財(cái)政局、市監(jiān)察局和市政府糾風(fēng)辦。對(duì)違規(guī)著裝人員進(jìn)行自查自糾，提出明確的糾正期限，但最晚不能超過(guò)7月20日。收回已經(jīng)發(fā)放的制式服裝及其標(biāo)志，由部門(mén)和單位集中交同級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)。
2.檢查抽查階段（2004年7月30日以前）。由市財(cái)政局、市監(jiān)察局和市政府糾風(fēng)辦等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行檢查和抽查。各地區(qū)、各著裝部門(mén)也要對(duì)所轄區(qū)域和本系統(tǒng)的整頓情況開(kāi)展重點(diǎn)檢查。
3.總結(jié)報(bào)告階段（2004年8月30日以前）。各縣（區(qū)）和各著裝部門(mén)要在8月30日前向市財(cái)政局、市監(jiān)察局和市政府糾風(fēng)辦報(bào)告整頓情況。除報(bào)送詳細(xì)的文字材料外，要如實(shí)填報(bào)“整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計(jì)表”并附軟盤(pán)（見(jiàn)附件2）。市財(cái)政局、市監(jiān)察局和市政府糾風(fēng)辦將全市整頓統(tǒng)一著裝情況向市政府及省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦報(bào)告。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。整頓統(tǒng)一著裝是國(guó)務(wù)院作出的重要決定，對(duì)于糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)制式著裝的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹(shù)立執(zhí)法部門(mén)的良好形象，節(jié)減各級(jí)政府財(cái)政開(kāi)支，具有重要意義。各地區(qū)、各部門(mén)要站在維護(hù)國(guó)家利益和堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的高度，充分認(rèn)識(shí)整頓工作的重要性，切實(shí)做好整頓統(tǒng)一著裝工作。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。根據(jù)省財(cái)政廳、監(jiān)察廳和省政府糾風(fēng)辦的要求，成立盤(pán)錦市整頓統(tǒng)一著裝工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)王忠平擔(dān)任，市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市政府糾風(fēng)辦的負(fù)責(zé)同志為成員。辦公室設(shè)在市財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)整頓工作的安排部署、督促檢查和匯總報(bào)告。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)也要成立整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)整頓工作。
（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督。整頓統(tǒng)一著裝工作要從市直著裝部門(mén)抓起，重點(diǎn)整頓未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)著裝、擅自擴(kuò)大著裝范圍的著裝部門(mén)及人員。同時(shí)，對(duì)社會(huì)有關(guān)單位配發(fā)的行業(yè)標(biāo)志服或工作服與國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一制式服裝顏色、式樣雷同的行業(yè)及人員著裝進(jìn)行糾正。
經(jīng)自查自糾收回的制式服裝及庫(kù)存服裝，交由同級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。對(duì)收回的帽徽、臂章、肩章、大沿帽等制式標(biāo)志，由同級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷(xiāo)毀。
各縣區(qū)、各著裝部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)整頓工作全過(guò)程的督促檢查和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)整頓統(tǒng)一著裝工作的宣傳報(bào)道。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)統(tǒng)一著裝的部門(mén)和人員名單以及監(jiān)督舉報(bào)電話，要向社會(huì)公布，接受群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。各縣區(qū)、各部門(mén)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)要及時(shí)公布監(jiān)督舉報(bào)電話。
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，糾正和查處違規(guī)違紀(jì)行為。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝工作的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確政策界限，嚴(yán)肅紀(jì)律，糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，確保整頓工作如期完成。
對(duì)2004年7月底前，通過(guò)自查自糾解決了“過(guò)多”、“過(guò)亂”和仿制等問(wèn)題，并已脫裝的，不再追究單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、不認(rèn)真自查自糾，有令不行、有禁不止的，要及時(shí)督導(dǎo)，責(zé)令限期整改。對(duì)拒不整改以及在期限以后，繼續(xù)批準(zhǔn)違規(guī)著裝的，要嚴(yán)肅查處，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員，要按照黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，典型案件要予以通報(bào)，并通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。
附件：1.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝部門(mén)及人員名單
2.整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計(jì)表（略）
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝部門(mén)及人員名單
一、公安部門(mén)
屬于人民警察建制并授予警銜的在編人民警察。
二、國(guó)家安全部門(mén)
國(guó)家安全機(jī)關(guān)以公開(kāi)身份執(zhí)行逮捕或追捕任務(wù)并授予警銜的在編警察。
三、司法部門(mén)
監(jiān)獄、勞教部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)獄、勞教管理工作并授予警銜的在編警察。
四、法院系統(tǒng)
法院系統(tǒng)在編的審判員、助理審判員、書(shū)記員和司法警察。
五、檢察院系統(tǒng)
檢察院系統(tǒng)在編的檢察員、助理檢察員、書(shū)記員和司法警察。
六、海關(guān)系統(tǒng)
屬于海關(guān)建制并授予關(guān)銜的工作人員和緝私警察。
七、稅務(wù)系統(tǒng)
國(guó)稅和地稅系統(tǒng)直接從事征稅的工作人員。
八、工商行政管理部門(mén)
國(guó)家工商行政管理部門(mén)直接從事市場(chǎng)監(jiān)督、檢查的工作人員。
九、國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在口岸從事檢驗(yàn)檢疫的工作人員。
十、衛(wèi)生部門(mén)
衛(wèi)生部門(mén)直接從事食品衛(wèi)生監(jiān)督的專(zhuān)職工作人員。
十一、農(nóng)業(yè)部門(mén)
1.沿海、邊境水域和內(nèi)陸水域從事漁政監(jiān)督檢查任務(wù)的專(zhuān)職漁政人員；
2.從事農(nóng)業(yè)植物檢疫的專(zhuān)職人員；
3.對(duì)外開(kāi)放港口從事涉外漁船檢驗(yàn)和漁港監(jiān)督的專(zhuān)職人員。
十二、林業(yè)部門(mén)
從事森林植物檢疫的專(zhuān)職人員。
十三、交通部門(mén)
1.對(duì)外開(kāi)放港口從事港務(wù)監(jiān)督的外勤工作人員和對(duì)外籍船舶檢驗(yàn)的專(zhuān)職人員；
2.內(nèi)河港務(wù)監(jiān)督工作人員。
十四、國(guó)家海洋部門(mén)
國(guó)家海洋局所屬海洋調(diào)查船隊(duì)和從事海監(jiān)船工作的專(zhuān)職人員、船員。 | 
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