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各縣、區人民政府，市政府各部門，各有關單位：
2004年6月10日7時許，305國道大遼河田莊臺大橋發生懸臂梁端突然斷裂導致橋板脫落的意外事故，事故具體原因正在調查當中。事故發生后，省委、省政府、市委、市政府高度重視，副省長胡曉華、省政府秘書長馮韌等親臨現場組織救援搶救工作。為吸取事故教訓，杜絕各類事故的發生，經市政府同意，決定在全市范圍內立即開展一次安全生產大檢查，現將有關事宜通知如下：
一、檢查內容
這次安全生產大檢查以工礦企業、道路交通設施、運輸和水上交通運輸、公眾聚集場所消防安全和危險化學品、建筑施工、民用爆破器材及煙花爆竹、食品藥品等高危行業為檢查重點。重點檢查各級安全生產責任制是否落實，各項規章制度是否建立健全，安全防范措施是否到位，應急救援預案是否建立完善。要檢查到企業、機關、學校等每一個基層單位，檢查到易發生事故的每一個環節。對不具備安全生產條件，以及存在嚴重安全隱患的企業和場所，要堅決予以取締和關閉。尤其是對不符合安全條件的場所和設施，一律停業整頓和停止使用。
1.工礦企業安全檢查。要重點檢查安全生產責任制的落實情況，安全生產規章制度建立健全情況，重大危險源的監控情況，重大事故隱患的治理情況以及應急救援措施的落實情況。由市經貿委、市安全監管局、市鄉鎮企業局負責組織實施。
2.道路交通設施、運輸和水上交通運輸安全大檢查。要重點檢查交通設施的完好情況、運輸安全責任制的落實情況。切實加強客運車輛安全技術檢驗和客運駕駛員的安全教育，及時堵塞長途客車運輸安全和危險化學品運輸安全管理中存在的漏洞。嚴禁客運車輛超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、車輛帶病上路、農用車非法載客等違規違章行為。由市公安局、市交通局負責組織實施。
3.公眾聚集場所消防安全大檢查。以商場、影劇院、歌舞廳、網吧、飯店、車站、游戲廳等為重點。檢查防火責任制的落實情況，消防通道的暢通情況和設施的完好、齊全情況。對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的經營單位要責令停業整頓，整頓后仍達不到消防安全條件的，要依法予以關閉。由市公安局、市消防局負責組織實施。
4.危險化學品單位大檢查。主要檢查企業貫徹《危險化學品安全管理條例》的情況，對不具備基本安全生產條件的生產廠和生產線，要加大整頓整改力度，采取切實可行的措施，確保安全生產，對一些整改不到位的企業，要采取必要的行政手段給予制裁，直至關閉。要清理整頓大量使用劇毒化學物品的小工廠，強化對危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置單位的安全監管，堅決防止重特大事故發生。由市安監局負責組織實施。
5.民用爆破器材和煙花爆竹經營單位大檢查。要重點檢查落實安全生產責任制情況，對于民用爆破器材經營單位，要檢查各級安全生產責任制和民爆器材流向登記制度的落實情況，嚴格爆炸品的登記管理，防止丟失被盜，嚴肅查處私自藏匿雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為；對于煙花爆竹生產企業，要檢查有關安全技術操作規程的制定和執行情況，并將藥物原材料、藥物配方、有藥工序、中轉庫房、防爆土堤設置和企業內、外部安全距離等作為重點；對煙花爆竹經營單位，主要檢查煙花爆竹是否按規定的方式、距離、數量和類別進行儲存和銷售。由市公安局、市消防局負責組織實施。
6.城市燃氣企業大檢查。要檢查供氣管道的運行情況，事故應急預案和各項安全措施的落實情況，堅決防止民用燃氣泄漏、爆炸事故的發生。由市城建局組織實施。
7.油田礦區消防安全、道路交通和要害生產部位安全生產大檢查，由中油遼河油田分公司、遼河石油勘探局、遼河石化分公司負責組織實施。
8.結合“食品、藥品放心工程”，開展一次以檢查生產、經營、銷售環節和集市貿易場所為重點的食品、藥品安全大檢查。由市經貿委、市衛生局、市藥監局負責組織實施。
二、時間安排
這次全市安全生產大檢查自2004年6月10日開始至7月10日結束。共分為3個階段，具體安排如下：
第一階段：6月10日至20日，為行業自檢自查階段。
第二階段：6月21日至30日，為專項檢查組檢查階段。
第三階段：7月1日至10日，為市安全生產大檢查領導小組抽查和各專項檢查組復查總結階段。
三、組織領導
為確保安全生產大檢查工作扎扎實實地開展，取得明顯成效，市政府成立由副市長劉家升為組長的市安全生產大檢查領導小組（名單附后），負責組織、領導全市安全生產大檢查活動。市安全生產大檢查領導小組組織有關部門成立專項檢查組，負責開展檢查工作。
各縣（區）也要結合本地區實際，組成檢查組，對重點行業和不安全因素多、事故多發部位進行檢查。市安全生產大檢查領導小組將對各專項檢查組和縣（區）政府開展安全大檢查情況進行抽查。
四、具體要求
1.各縣區政府、各部門和各單位要切實加強領導，由主要領導同志負責，做到精心組織、周密部署、集中時間、集中力量，扎扎實實開展好安全生產大檢查，確保取得明顯效果，堅決防止走過場，決不允許有“死角”。
2.要突出重點，認真排查事故隱患，加大隱患整改力度，落實各項防范措施，堅決遏制重大、特大事故和減少一般事故的發生。
3.各縣區政府和各專項檢查小組必須按階段向市安全生產大檢查領導小組辦公室上報檢查情況。在檢查結束后，要將檢查、復查的結果和不能及時整改的隱患以及整改期限等情況匯總并形成書面材料，于2004年7月15日前上報市安全生產委員會辦公室（市安全生產監督管理局）。
盤錦市人民政府辦公室
二○○四年六月十一日
盤錦市安全生產大檢查領導小組成員名單
組 長 劉家升（副市長）
副組長張曉輝（市政府副秘書長）、楊學明（市經貿委主任）
成 員 曹貴文（市交通局局長）、（市公安局局長）、王文貴（市衛生局局長）、袁勝利（市藥品監督管理局局長）、孫國林（市建委主任）、李秉軍（市經貿委副主任）、董桂林（市公安局副局長）、王立遠（市交通局副局長）、王洪濤（市消防局副局長）、王耀（市工商局副局長）、薛樹森（市環保局副局長）、馮世寬（市質量技術監督局副局長）、蔡本權（市鄉鎮企業局副局長）、于耀忠（市城建局副局長）、徐光（市安全生產監督管理局局長）、王樹成（中油遼河油田分公司安全總監）、任進德（遼河石油勘探局安全總監）
市安全生產大檢查領導小組辦公室設在市安全生產委員會辦公室（市安全生產監督管理局），辦公室主任徐光，副主任劉孝敏。
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