| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | （此文件已失效）盤政辦發〔2006〕88號 盤錦市人民政府辦公室轉發市勞動和社會保障局關于進一步做好勞動保障監察工作意見的通知 | ||
| 發文字號： | 發布日期： | 2008-10-13 | |
| 主 題 詞： | |||
（此文件已失效）盤政辦發〔2006〕88號 盤錦市人民政府辦公室轉發市勞動和社會保障局關于進一步做好勞動保障監察工作意見的通知
| 各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構： 經市政府同意，現將市勞動和社會保障局《關于進一步做好勞動保障監察工作的意見》轉發給你們，請認真貫徹執行。 盤錦市人民政府辦公室 二○○六年九月十七日 關于進一步做好勞動保障監察工作的意見 市政府： 為推進全市勞動和社會保障事業快速、健康、有序發展，根據省勞動和社會保障廳《關于進一步做好勞動保障監察工作的若干意見》（遼勞社發〔2006〕44號）精神，結合我市實際，現就進一步做好全市勞動保障監察工作提出如下意見： 一、突出重點，解決制約勞動保障工作瓶頸問題 各級政府及勞動和社會保障部門要把私營、個體用人單位遵守勞動保障法律、法規情況作為勞動保障監察工作重點，推動全市勞動保障工作平衡發展。要科學規劃，強力推進，對所轄用人單位的勞動監察做到全覆蓋、無死角，提高用人單位勞動合同簽訂率和履行率，確保依法參加各項社會保險，切實解決勞動保障工作的瓶頸問題。 二、創新方式，注重勞動保障監察執法實際效果 要圍繞全市發展戰略和勞動保障工作重點，有針對性地開展勞動保障監察工作。要改進對用人單位普遍監察的單一工作方式，建立以用人單位守法記錄為基礎的管理機制，激勵用人單位自我約束、自我管理、自我完善，做好守法級別較低用人單位的整改監督工作。要增加執法檢查的科學性，在全市試行勞動保障執法檢查表制度，以會診的方式對用人單位遵守勞動保障法律、法規情況科學定性，明確用人單位的整改方向，做到檢查一戶、規范一戶、鞏固一戶。 三、落實責任，理順勞動保障監察協調機制 按照國家《勞動保障監察條例》的規定，市勞動和社會保障部門要對全市勞動保障監察工作的組織、協調、指導、管理、監督和考核負總責，各縣（區）勞動和社會保障部門要在市勞動和社會保障部門的統一協調、指導、監督下開展勞動保障監察工作。要按照執法主體法定和方便用人單位、合理配置勞動保障監察資源的原則，進一步明確勞動保障監察的管轄范圍。市勞動和社會保障部門管轄對象為： 1.受省勞動和社會保障廳委托，對中、省直駐盤企業進行勞動保障監察； 2.外省市駐盤企業、“三資”企業、經市工商行政管理部門登記注冊的企業勞動保障監察； 3.由市勞動保障行政部門審批的職業介紹機構、職業培訓機構、職業技能鑒定機構勞動保障監察； 4.對全市有重大影響的勞動違法案件和市勞動保障行政部門認為需要直接管轄的監察對象的勞動保障監察。 各縣（區）勞動保障行政部門負責管轄本行政區域內除市勞動保障行政部門管轄之外的監察對象及案件的勞動保障監察。非經市勞動保障行政部門委托，各縣（區）勞動保障行政部門不得超越管轄范圍執法。 四、擴大外延，構建“四級”勞動保障監察網絡 要按照城鄉一體化勞動力市場建設的總體規劃，將勞動監察執法機構向街道（鄉鎮）、社區延伸，努力構建市、縣（區）、街道（鄉鎮）、社區四位一體的勞動保障監察網絡。同時，要制定對重大違反勞動保障法律、法規案件舉報和提供主要線索、證據人員的獎勵辦法，暢通投訴舉報渠道，提高對投訴舉報案件的辦案效率和質量，依法維護勞動關系雙方的合法權益。 五、提高素質，進一步加強勞動保障執法隊伍建設 各級人民政府要把勞動保障執法隊伍建設納入完善勞動保障體系的重要內容，有計劃開展勞動保障監察員的培訓考核工作，不斷提高勞動保障行政執法隊伍的整體素質，保障依法行政。各級勞動保障監察機構要進一步完善勞動保障行政執法責任制，嚴格執法程序，落實執法人員資格化的規定，建立獎懲機制，建設高效、廉潔的勞動保障行政執法隊伍。 六、加強協調，調動多方參與勞動保障維權積極性 各級勞動保障行政部門要積極與相關部門協調，充分發揮政府整體機制的作用，共同維護勞資雙方的合法權益；要積極爭取工會、婦聯、共青團等群團組織和新聞媒體的參與，發揮社會監督和新聞監督的作用；要加大勞動保障法律、法規的宣傳力度，支持勞動者依法維護自身合法權益。同時，要調動各企業自我管理的積極性，通過推動勞動保障誠信體系建設，使用人單位的勞動保障管理日趨完善。通過積極有效地協調，形成全社會關心、關注勞動保障事業的氛圍，為建設和諧盤錦提供良好的勞動保障環境。 以上意見如無不妥，請批轉實施。 盤錦市勞動和社會保障局 二○○六年九月十一日 |
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