| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | （此文件已失效）盤政辦發(fā)〔2008〕15號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市加快發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)施意見的通知 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2008-10-17 | |
| 主 題 詞： | |||
（此文件已失效）盤政辦發(fā)〔2008〕15號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市加快發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)施意見的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)將《盤錦市加快發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。 盤錦市人民政府辦公室 二○○八年四月七日 盤錦市加快發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)施意見 為深入貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于加快發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化意見的通知》（遼政辦發(fā)〔2007〕26號）精神，加快推進(jìn)全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就加快發(fā)展全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化提出如下意見： 一、指導(dǎo)思想 以提高水稻綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，政府引導(dǎo)和市場拉動相結(jié)合，突出重點(diǎn)和全面推動相結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新與示范推廣相結(jié)合，提高水稻生產(chǎn)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善示范推廣體系、社會化服務(wù)體系和技術(shù)支撐體系；加強(qiáng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范基地建設(shè)，大力推進(jìn)水稻栽植和收獲兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化，全面提高水稻生產(chǎn)的全程機(jī)械化水平。 二、發(fā)展目標(biāo) 2008—2012年，全市農(nóng)機(jī)總動力由2007年末的62.5萬千瓦提高到69.5萬千瓦，增長11.2％；水稻主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)綜合機(jī)械化水平由2007年的50％達(dá)到75％以上。其中，耕整地機(jī)械化水平達(dá)到100％，水稻機(jī)械化栽植面積達(dá)到100萬畝以上；水稻栽植機(jī)械化水平由2007年的12.9％達(dá)到60％以上，水稻機(jī)械化收獲面積達(dá)到100萬畝以上，收獲機(jī)械化水平由2007年的20.6％達(dá)到60％以上。經(jīng)過5—10年的努力，基本實(shí)現(xiàn)水稻栽植和收獲兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化。其中，2008年全市水稻機(jī)械栽植面積突破35萬畝，水稻機(jī)械收獲面積突破45萬畝。 2008年全市兩個(gè)省級水稻機(jī)械化示范區(qū)各推廣1萬畝水田保護(hù)性作業(yè)示范。今后5年，在全市10個(gè)水稻生產(chǎn)機(jī)械化重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開，覆蓋規(guī)模達(dá)到30萬畝。 2008—2012年，農(nóng)機(jī)總值50萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶由2007年的60個(gè)發(fā)展到150個(gè)；農(nóng)機(jī)總值100萬元以上的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織由2007年的18個(gè)發(fā)展到60個(gè)；農(nóng)機(jī)中介組織由2007年的8個(gè)發(fā)展到50個(gè)；農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)人由2007年的55人發(fā)展到180人。 三、加快發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化的主要措施 （一）加大扶持力度。各級政府要從資金、人才、技術(shù)等方面加大對水稻生產(chǎn)機(jī)械化的扶持力度，重點(diǎn)支持水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持農(nóng)民購買先進(jìn)適用的水稻生產(chǎn)機(jī)械裝備。市、縣（區(qū)）財(cái)政要按照國家、省落實(shí)的下一年度農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金數(shù)額的25%，確定本級下一年度農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金數(shù)額。同時(shí)，對購置水稻栽植和收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政要按照國家、省補(bǔ)貼資金額度的10%給予配套補(bǔ)貼。市、縣（區(qū)）財(cái)政要保證同級農(nóng)機(jī)主管部門的工作經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)對本轄區(qū)發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化在資金上給予適當(dāng)配套。各級財(cái)政要逐年增加對水稻生產(chǎn)機(jī)械化的資金投入，加大對購買農(nóng)機(jī)農(nóng)民的信貸支持力度，在政策、資金和項(xiàng)目安排上積極支持農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)、安全監(jiān)理等服務(wù)體系建設(shè)，為全市加快水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展提供有力保障。 （二）加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)和高效益運(yùn)行的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)壩墻子鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、石山種畜場等水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范基地建設(shè)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。突出項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，整合資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)裝備、技術(shù)和服務(wù)的組裝集成，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式優(yōu)化。市財(cái)政每年投入專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，各縣區(qū)也要積極支持本地區(qū)水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和示范區(qū)建設(shè)，把各級示范區(qū)建成水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣和宣傳培訓(xùn)基地，水稻生產(chǎn)新機(jī)具、新標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)示范基地，農(nóng)機(jī)服務(wù)社會化、市場化和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新示范基地。 加強(qiáng)水田保護(hù)性作業(yè)示范工作。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于大力發(fā)展保護(hù)性耕作的意見》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2007〕10號）要求，制定切實(shí)可行的技術(shù)應(yīng)用體系，確定適合水稻生產(chǎn)機(jī)械化保護(hù)性作業(yè)的技術(shù)模式和技術(shù)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的緊密結(jié)合。各級政府和財(cái)政部門在保護(hù)性作業(yè)示范資金上要給予支持，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和普及。 （三）創(chuàng)新服務(wù)模式。各級政府要大力扶持水稻生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)大戶、專業(yè)合作社、股份合作公司和專業(yè)協(xié)會等新型社會化服務(wù)組織的發(fā)展，鼓勵機(jī)械、技術(shù)、資本和服務(wù)組織的聯(lián)合，以市場為導(dǎo)向，以服務(wù)為手段，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式。加強(qiáng)對新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的培植與推廣。2008—2012年，市財(cái)政要對全市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)總值200萬元以上的10戶農(nóng)機(jī)服務(wù)組織進(jìn)行重點(diǎn)扶持，每年對每個(gè)服務(wù)組織支持5萬元。大力推進(jìn)水稻跨區(qū)機(jī)械栽植和收獲作業(yè)，加強(qiáng)對中介服務(wù)組織的培育、引導(dǎo)和規(guī)范，強(qiáng)化維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，降低跨區(qū)作業(yè)成本，提高作業(yè)效益和服務(wù)水平，保證作業(yè)質(zhì)量。 （四）積極開展技術(shù)培訓(xùn)。各級農(nóng)機(jī)管理部門要積極開展水稻生產(chǎn)機(jī)械化的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)大戶的技能培訓(xùn)和信息服務(wù)，積極推廣壩墻子鎮(zhèn)逐村培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，利用5年時(shí)間，完成對3.5萬農(nóng)民的水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)工作。市農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)縣級技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作。縣級農(nóng)機(jī)管理和推廣機(jī)構(gòu)要結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)、生產(chǎn)周期和農(nóng)村生產(chǎn)、生活特點(diǎn)，采取包片、包村、包戶、包人等辦法，舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場會、技術(shù)講座和多種科技下鄉(xiāng)活動，有針對性地對稻農(nóng)開展培訓(xùn)，普及水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)知識。大力宣傳水稻生產(chǎn)機(jī)械化對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要意義，以先進(jìn)典型帶動水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展，為加快發(fā)展全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化營造良好的社會氛圍。 各級政府要將發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化工作納入重要議事日程，列為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，作為政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容之一。市政府成立盤錦市加快水稻生產(chǎn)機(jī)械化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市農(nóng)機(jī)局局長任副組長，成員由市農(nóng)委、農(nóng)機(jī)、財(cái)政、水利、公安、交通等相關(guān)部門及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)局。各縣區(qū)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定規(guī)劃，健全機(jī)制，實(shí)施目標(biāo)管理，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各級農(nóng)機(jī)管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化的組織和管理職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，與相關(guān)部門密切合作，營造良好環(huán)境，共同推進(jìn)全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。 |
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