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索 引 號: 主題分類: 市政府辦文件
發文機關: 盤錦市政府 成文日期:
標  題: 盤政辦發〔2009〕101號 盤錦市人民政府辦公室轉發盤錦市行政機關公務員基本功訓練工作實施方案的通知
發文字號: 發布日期: 2010-02-26
主 題 詞:

盤政辦發〔2009〕101號 盤錦市人民政府辦公室轉發盤錦市行政機關公務員基本功訓練工作實施方案的通知

發布時間:2010-02-26 瀏覽次數:216

各縣、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

    經市政府同意,現將市人事局擬定的《盤錦市行政機關公務員基本功訓練工作實施方案》轉發給你們,請認真組織實施。

                                        盤錦市人民政府辦公室

                                      二○○九年十一月十三日

        盤錦市行政機關公務員基本功訓練工作實施方案

    為全面提高行政機關公務員素質,加強公務員隊伍建設,根據《關于全省行政機關公務員基本功訓練工作方案的通知》(遼政辦發〔2009〕101號)精神,制定盤錦市行政機關公務員基本功訓練工作實施方案。

    一、指導思想

    全市行政機關公務員基本功訓練工作(以下簡稱“基本功訓練”),堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,圍繞市委、市政府提出資源型城市可持續發展、建設社會主義新農村、構建和諧盤錦三大重點任務,依托國家出臺的公務員通用能力框架標準,堅持與全國新一輪大規模干部培訓工作相結合、與行政機關公務員素質現狀及需求相結合的原則,以強化基本知識、提高基本技能為重點,努力建設一支適應我市經濟社會發展需要的高素質的公務員隊伍。

    二、總體目標

    通過開展基本功訓練工作,進一步鞏固公務員基本功建設成果,使全市行政機關公務員普遍具備扎實過硬的基本功,具備勝任崗位、履行職責、完成任務所必需的基本素質、基本能力和基本水平。

    三、訓練內容和方式

    (一)訓練內容

    基本功訓練內容分為基本知識和基本技能兩大類(即“雙基訓練”),共15項訓練內容。其中必訓科目6項,包括公文寫作、公文處理、漢字書寫與記錄、電子政務、語言表達和調查研究;自行選訓科目9項,包括政策法規、機關工作規則程序、業務知識、儀表舉止、傾聽記憶、閱讀理解、溝通協調、任務執行以及其他選項。

    (二)訓練方式

    基本功訓練工作主要采取集中輪訓、公務員自學自練與以賽代練相結合的方式進行。按照不同層級公務員崗位的實際需要,在訓練中采取專題講授與實際操作相結合的方式,廣泛推行情景模擬、拓展訓練、業務競賽等靈活多樣的訓練模式,保證實際操作時間不低于訓練總學時的50%。各縣區、各部門在組織集中輪訓的基礎上,要積極開展基本功選訓科目和本部門業務知識的學習訓練,充分利用廣播、電視、報刊和網絡等媒體,開展形式多樣、內容豐富、廣大公務員喜聞樂見的訓練活動,加強對公務員自學自練的指導,推動基本功訓練工作順利開展。

    四、組織實施

    (一)職責分工

    1.市人事局負責全市行政機關公務員基本功訓練的全面工作。負責制定計劃方案,指導、組織、實施基本功重點必訓科目骨干培訓和全員輪訓工作;負責對全市基本功訓練工作開展情況進行督查、指導和考核。

    2.各縣區人事部門負責本縣區行政機關公務員基本功訓練工作方案制定、集中培訓和訓練、測評的具體實施工作。各部門負責組織本部門公務員參加全市統一組織的基本功骨干訓練、輪訓和基本功選訓科目、本部門業務科目學習訓練的具體實施工作,公務員個人按要求參加輪訓和自學自練崗位特需的專業知識。

    (二)實施步驟

    行政機關公務員基本功訓練工作分四個階段進行:

    第一階段(2009年11月至2009年12月),動員部署,制定方案。

    下發全市行政機關公務員基本功訓練工作實施方案,對全市行政機關公務員基本功訓練工作進行部署。各縣區、各部門根據實際制定本縣區、本部門基本功訓練工作方案,市政府行政機關公務員基本功訓練工作實施方案于11月上報省人社廳,各縣區、各部門基本功訓練工作實施方案于12月底前完成報市人事局備案。并積極做好骨干調訓、輪訓、選訓科目和業務自訓的準備工作。

    第二階段(2010年1月至2011年10月),開展培訓,舉辦競賽。

    從2010年起開展對全市公務員骨干基本功必訓科目的培訓和市政府機關公務員、參照公務員法管理事業單位工作人員輪訓工作。各縣區、各部門結合實際開展必訓科目和選訓科目的普及訓練工作,至2011年10月底,實現全市行政機關公務員全員輪訓一遍的總體目標。市政府將分別于2010年下半年、2011年下半年舉辦全市行政機關公務員公文寫作、公文處理、漢字書寫與記錄、電子政務、法律法規等為主要內容的基本功競賽活動,并選拔代表參加全省公務員基本功訓練競賽,以推動基本功訓練工作深入開展。

    3.第三階段(2011年11月至12月),檢查驗收,總結經驗。

    市行政機關公務員主管部門組織對基本功訓練工作全面檢查驗收,對成效顯著的縣區和單位進行表彰,同時在全市行政機關公務員中樹立一批基本功扎實過硬、業務精熟、工作績效顯著的行家里手和標兵。

    4.第四階段(從2012年起),強化基本功訓練作為一項經常性的工作來抓,逐步健全完善公務員基本功建設長效機制。

    五、工作要求

    (一)各縣區政府、市政府各部門要高度重視,加強組織領導,要做到主要領導親自抓、分管領導靠前抓,將基本功訓練提到重要議事日程,緊密結合工作實際,制定實施方案,明確目標任務,落實責任部門、責任人,一級抓一級、層層抓落實。各縣區政府、市政府各部門基本功訓練工作實施方案務于2009年12月底前報市人事局。

    (二)各級行政機關公務員主管部門要認真履行工作職責,與有關部門密切配合,通力協作,共同抓好基本功訓練工作。形成市政府公務員主管部門總體管理、協調督辦,各縣區、各部門各負其責、相互聯動,公務員主動參與的工作體系和公務員基本功訓練長效機制。

    (三)各縣區政府、各部門擔任領導職務的公務員要帶頭抓好自身基本功建設,形成良好的示范效應。廣大公務員要對照崗位職責和結合工作實際,采取自查、互查、上下征求意見等方式,找準個人在基本功建設方面存在的突出問題,有針對性地接受訓練。在完成公務員規定科目訓練任務基礎上,根據工作需要,適當增設具有縣區和部門特色的訓練科目,不斷深化基本功訓練工作。

    (四)全市行政機關公務員每年完成基本功集中訓練時間不少于5天或30學時的目標任務。其中必訓科目集中訓練時間不少于3天或18學時,選訓科目集中訓練時間不少于2天或12學時。公務員完成基本功訓練規定學時后,要進行考核測評,成績在本人《公務員培訓證書》上予以登記。對公務員基本功不過關的,不上崗、不提拔、不得評為優秀等次。

    (五)各縣區政府、各部門要加強對基本功訓練工作的組織、管理、考核、監督,及時解決工作中出現的問題,保證基本功訓練工作扎實開展。市人事局對全市行政機關基本功訓練工作不定期組織檢查驗收。

    (六)基本功訓練專項經費列入各級政府年度財政預算。各級財政部門對此項工作要高度重視,給予充分的財力支持。

    附件:盤錦市行政機關公務員基本功訓練科目表.doc