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各縣、區人民政府，市政府各有關部門：

    經市政府同意，現將市經委《關于建設中小企業信貸超市工作方案》轉發給你們，請認真組織實施。

                                               盤錦市人民政府辦公室

                                               二○○九年十一月七日

        關于建設中小企業信貸超市工作方案

    中小企業信貸超市是指銀行將其經營的各種產品和服務進行有機整合，并通過與證券、評估、抵押登記、公證等多種社會機構和部門協作，向中小企業提供的一種涵蓋眾多金融產品與增值服務的一體化經營方式。中小企業信貸超市將引入“以人為本”的理念，堅持以中小企業為中心，改變銀行與中小企業之間傳統的溝通方式，使中小企業在一個門市便可辦理所有金融業務，并且能夠得到優質、安全、高效、便利的服務。為使中小企業充分了解銀行金融產品，及時協調緩解中小企業融資問題，搭建銀企對接平臺，現就建設中小企業信貸超市制定如下工作方案。

    一、中小企業信貸超市內容

    中小企業信貸超市開市的主要內容包括：項目對接，銀行創新信貸產品展示推介，股權、債權融資，融資論壇，融資政策咨詢,相關機構和部門政策咨詢和受理。

    1.中小企業信貸超市開市時間：每月的第三個星期三全天（法定節日休市），并形成制度化。

    2.中小企業信貸超市主辦及承辦單位：主辦單位為盤錦市人民政府，承辦單位為盤錦市經濟委員會、中國人民銀行盤錦市中心支行。

    3.參加中小企業信貸超市的單位：域內金融機構、擔保機構、小額貸款公司、證券公司、市工商局、市國土資源局、市環保局、市監察局、市產權登記管理處、市車管所、公證處、信用評級機構、資產評估事務所、會計師事務所，以及各中小企業。中小企業信貸超市開市當天，所有與辦理貸款手續有關的業務部門（單位）都要設立咨詢臺（桌），并準備有關宣傳資料。由主辦單位及縣區政府在新聞媒體的報紙、電視做宣傳。允許參加超市的各單位發布為企業設計的服務廣告，同時也允許企業做宣傳廣告。

    二、參加超市部門或單位的主要任務

    金融機構：負責宣傳和講解金融機構對中小企業信貸政策，金融機構對中小企業信貸操作流程，創新中小企業融資的信貸產品，定期舉辦融資論壇。

    擔保機構：負責宣傳和講解擔保機構融資擔保業務操作流程、擔保范圍、擔保費用以及政策方面的內容。

    小額貸款公司：負責宣傳和講解小額貸款公司貸款操作流程、貸款支持方向及貸款利率等內容。

    證券公司：負責宣傳和講解企業上市方面的政策（包括國內中小企業板、創業板及國外上市的條件），對我市有上市意愿并符合條件的中小企業進行輔導。

    市工商局：負責宣傳和講解企業如何辦理設備抵押登記、股權質押登記、增資擴股。

    市國土資源局：負責宣傳和講解如何辦理土地使用權證書及土地使用權抵押他項權利證書。

    市環保局：負責宣傳和講解如何辦理環評手續及其它相關證明。

    市監察局：負責宣傳如何授理企業投訴工作。

    市產權登記管理處：負責宣傳和講解如何辦理房屋產權證書、房屋產權抵押他項權利證書及在建工程抵押登記。

    市車管所：負責宣傳和講解如何對車輛抵押提供相關證明。

    市公證處：宣傳和講解對企業抵押的相關資產如何進行公證。

    信用評級機構：負責宣傳和講解如何對企業進行信用評級。

    資產評估事務所：負責宣傳和講解如何對企業有效資產（包括不動產土地、廠房及動產設備、車輛等）進行抵押貸款評估。

    會計師事務所：負責宣傳和講解如何對企業進行財務審計，如何幫助企業進行財務指導。

    三、建立工作追蹤問效機制

    超市承辦單位在開市日將分別給參加超市的各單位發放咨詢登記書，每個單位要如實填寫咨詢企業的名稱、聯系人、聯系電話及咨詢內容。超市閉市后由承辦單位統一整理并進行通報。市人民銀行負責跟蹤各金融機構授理業務的情況，并定期對各金融機構進行績效統計和考核通報。

    設立超市投訴中心，由市監察部門負責企業投訴工作，對工作不負責任，接待態度惡劣，以及咨詢單位投訴的，給予通報批評。