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索 引 號(hào): 主題分類: 市政府辦文件
發(fā)文機(jī)關(guān): 盤錦市政府 成文日期:
標(biāo)  題: 盤政辦發(fā)〔2010〕57號(hào) 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市2010年度依法行政考核方案的通知
發(fā)文字號(hào): 發(fā)布日期: 2010-12-13
主 題 詞:

盤政辦發(fā)〔2010〕57號(hào) 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市2010年度依法行政考核方案的通知

發(fā)布時(shí)間:2010-12-13 瀏覽次數(shù):129

各縣、區(qū)人民政府,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

    經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《盤錦市2010年度依法行政考核方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                盤錦市人民政府辦公室

                                                二○一○年十月十九日

        盤錦市2010年度依法行政考核方案

    為全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府、服務(wù)政府,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》及《遼寧省依法行政考核辦法》的要求,結(jié)合我市依法行政工作實(shí)際,制定2010年度依法行政考核方案。

    一、指導(dǎo)思想

    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化法治觀念,規(guī)范行政行為,完善監(jiān)督機(jī)制,提高行政效率,從嚴(yán)治政,依法行政,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府。

    二、組織機(jī)構(gòu)

    依法行政考核工作由市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,監(jiān)察、人事、編制部門組成聯(lián)合檢查小組,對(duì)全市依法行政工作情況進(jìn)行評(píng)議考核。

    三、考核對(duì)象

    本方案確定的考核對(duì)象為各縣(區(qū))人民政府、市政府各部門及中省直有關(guān)單位(以下統(tǒng)稱為被考核部門)。

    四、考核內(nèi)容

    按照《遼寧省依法行政考核辦法》的要求,結(jié)合我市的實(shí)際,確定考核內(nèi)容如下:

    1.依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)情況;

    2.轉(zhuǎn)變政府職能情況;

    3.建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制情況;

    4.加強(qiáng)制度建設(shè)情況;

    5.規(guī)范行政執(zhí)法情況;

    6.防范化解行政爭議和社會(huì)矛盾情況;

    7.強(qiáng)化行政監(jiān)督情況。

    五、考核方式

    考核工作采取層級(jí)考核與屬地考核相結(jié)合,日常考核、專項(xiàng)考核與年終考核相結(jié)合的方式。堅(jiān)持日常考核,建立日常考核檔案,對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備、日常履行法定職責(zé)等,通過行政執(zhí)法檢查、行政復(fù)議、行政違法舉報(bào)等方式,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)記入考核檔案;按照相關(guān)工作安排,積極開展專項(xiàng)考核;年終由市政府按照本方案確定的考核內(nèi)容進(jìn)行考核。

    具體考核方式:

    1.審閱有關(guān)文件資料,聽取依法行政工作情況的匯報(bào);

    2.現(xiàn)場檢查或者調(diào)閱、抽查行政處罰、行政許可案卷;

    3.對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測試;

    4.組織明查暗訪、專題調(diào)查,新聞報(bào)道跟蹤調(diào)查、受理行政執(zhí)法投訴;

    5.組織召開座談會(huì)或者面向社會(huì)發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡,聽取管理相對(duì)人意見,對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行人民滿意度調(diào)查;

    6.考核機(jī)關(guān)確定的其他考核方式。

    六、考核結(jié)果

    考核結(jié)果分為四個(gè)等級(jí):95分(含95分)以上為先進(jìn);95分(不含95分)以下,85分(含85分)以上為達(dá)標(biāo);85分(不含85分)以下,70分(含70分)以上為基本達(dá)標(biāo);70分(不含70分)以下為不達(dá)標(biāo)。

    縣級(jí)以上人民政府對(duì)連續(xù)3年評(píng)為先進(jìn)的部門,給予表彰;對(duì)年度考核為先進(jìn)、達(dá)標(biāo)的單位,按照本級(jí)政府工作目標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    考核中被評(píng)為基本達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)的部門,不得評(píng)為政府工作目標(biāo)管理先進(jìn)和達(dá)標(biāo)單位。其中不達(dá)標(biāo)的給予批評(píng),責(zé)令提出書面整改意見,并建議有關(guān)部門追究相關(guān)人員的責(zé)任;連續(xù)2年不達(dá)標(biāo)的,被考核部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任職務(wù),本人不主動(dòng)提出辭職的,按照干部管理權(quán)限,由有關(guān)部門予以處理。

    對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法行政行為的,考核機(jī)關(guān)將依據(jù)《盤錦市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

    附件:盤錦市2010年度依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)。(略)