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各縣、區人民政府，遼濱沿海經濟區，市政府各部門、各直屬機構：

    《盤錦市人口和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定》已經市政府批準，現予印發。

                                              盤錦市人民政府辦公室

                                              二○一○年十一月十日

        盤錦市人口和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定

    根據《中共遼寧省委辦公廳　遼寧省人民政府辦公廳關于印發〈盤錦市人民政府機構改革方案〉的通知》（遼委辦發〔2009〕57號），設立盤錦市人口和計劃生育委員會，正處級建制，為市政府工作部門。

    一、職責調整    

    （一）增加的職責

    增加參與人口基礎信息庫建設的職能。

    （二）加強的職責

    加強對人口發展戰略的研究，加強綜合協調統籌解決人口問題，加強流動人口計劃生育管理和服務，穩定低生育水平。

    二、主要職責

    （一）擬訂全市人口發展規劃，研究人口發展戰略，提出統籌解決人口問題的目標和任務建議；研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議。

    （二）負責實施全市人口和計劃生育中長期規劃、年度計劃，對人口和計劃生育規劃執行情況進行監督和評估，穩定低生育水平。

    （三）貫徹落實國家、省人口和計劃生育工作的法律法規和政策規定；起草全市人口和計劃生育方面的地方性實施細則和規范性文件；負責協調推動有關部門、群眾團體履行人口和計劃生育工作相關職責，促進人口和計劃生育方針政策在教育、衛生、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合；會同有關部門提出促進出生人口性別比平衡的政策措施。

    （四）制定全市流動人口計劃生育服務管理規劃，負責建立全市流動人口計劃生育信息共享和公共服務工作機制。

    （五）監測人口和計劃生育發展動態，負責計劃生育統計、信息分析工作，提出發布全市人口和計劃生育安全預警預報建議；負責人口和計劃生育的信息綜合及信息化建設；參與人口基礎信息庫建設。

    （六）擬訂并組織實施全市計劃生育科學研究總體規劃；依法管理計劃生育技術服務工作，依法公布有關計劃生育科學研究、技術服務重要信息，依法規范計劃生育藥具管理制度。

    （七）制定全市人口和計劃生育宣傳教育工作規劃，組織開展人口和計劃生育宣傳教育工作。

    （八）推動實施計劃生育的生殖健康促進計劃，協同有關部門降低出生缺陷發生率，提高出生人口素質。

    （九）制定并組織實施全市人口和計劃生育系統干部隊伍教育培訓規劃，指導人口和計劃生育公共服務網絡體系建設，指導市計劃生育協會的業務工作。

    （十）編報市級計劃生育基本經費、各項獎免扶政策所需經費的預、決算及全市計劃生育藥具需求計劃；負責全市計劃生育系統事業經費的管理、使用和監督檢查；管理直屬事業單位財務和國有資產。

    （十一）承辦市政府交辦的其他事項。

    三、內設機構

    根據上述職責，市人口和計劃生育委員會設5個內設機構：

    （一）辦公室

    組織協調重大問題的調查研究、綜合分析和重大事項督查督辦；負責財務、人事、文電、機要、檔案等機關日常運轉工作；指導、監督全市人口和計劃生育系統事業經費、國有資產管理使用；負責機關離退休干部工作。

    （二）政策法規與規劃統計科

    起草人口和計劃生育地方性法規和市政府規章草案，組織監督檢查執行情況；負責行政處罰、行政復議、行政應訴和行政賠償、政務公開、信訪等工作；推動完善計劃生育利益導向機制工作。擬訂人口和計劃生育工作發展規劃，承擔相關的監督、評估工作；分析人口發展動態，提出發布人口和計劃生育安全預警預報的建議；研究人口發展戰略，承擔人口和計劃生育的信息綜合和人口計劃生育統計工作；參與人口基礎信息庫建設；負責人口和計劃生育系統的信息化建設和監督管理工作。

    （三）宣傳教育科

    擬訂并組織實施人口和計劃生育宣傳教育工作規劃；組織協調開展人口和計劃生育宣傳教育工作；組織新聞發布和新聞宣傳；負責計劃生育“綜合改革”“家庭健康促進”計劃工作；承擔出生人口性別比綜合治理工作。

    （四）科學技術服務科

    擬訂并組織實施計劃生育科學研究規劃；擬訂并組織實施計劃生育技術服務發展規劃；依法對計劃生育技術服務工作進行監督管理；加強出生缺陷一級預防工作，協同有關部門降低出生缺陷發生率；組織實施計劃生育的生殖健康促進計劃；指導計劃生育醫學技術鑒定工作，組織市級計劃生育醫學技術鑒定；研究和依法規范計劃生育藥具管理制度；承擔依法公布計劃生育技術服務信息工作。

    （五）流動人口服務管理科

    研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議；擬訂流動人口計劃生育服務管理工作規劃和工作規范；建立全市流動人口計劃生育信息共享和公共服務工作機制；指導基層流動人口計劃生育服務管理工作。

    派駐紀檢組、監察室合署辦公，行使紀檢監察職責。

    四、人員編制和領導職數

    市人口和計劃生育委員會編制16名。其中：行政編制14名，機關編制1名，工勤編制1名。核定主任職數1名，黨組書記職數1名，副主任職數2名，紀檢組長職數1名；正科級領導職數6名（含計生協會秘書長1名），副科級領導職數1名。

    五、其他事項

    根據中央、省有關文件精神，設置盤錦市計劃生育協會，正科級建制。屬群眾性社會團體組織。計劃生育協會工作人員參照公務員制度管理。協會的會長由市級領導兼任，協會的副會長由相關部門領導兼任。