| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 盤政辦發〔2012〕25號盤錦市人民政府辦公室關于轉發2012年盤錦市基礎設施重點工程建設實施方案的通知 | ||
| 發文字號： | 發布日期： | 2012-06-19 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政辦發〔2012〕25號盤錦市人民政府辦公室關于轉發2012年盤錦市基礎設施重點工程建設實施方案的通知
各縣、區人民政府，遼濱沿海經濟區，遼河口生態經濟區，市政府各有關部門、直屬機構：
經市政府同意，現將市住建委擬定的《2012年盤錦市基礎設施重點工程建設實施方案》轉發給你們，請認真組織實施。
盤錦市人民政府辦公室
二○一二年三月二十六日
2012年盤錦市基礎設施重點工程建設實施方案
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，為更好地落實市委、市政府關于加快基礎設施建設的工作部署，進一步提升城市品位，完善城市功能，現就2012年我市基礎設施重點工程建設制定如下實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞沿海開發開放、城鄉一體化、和諧盤錦建設三大任務，全面貫徹落實科學發展觀，以基礎設施建設和民生工程建設為重點，按照城市總體規劃和城市發展的客觀要求，服務新城和園區建設，科學安排項目，合理配置資金，提升城市品位，完善城市功能，改善城市環境，全力打造生態宜居、環境優美的和諧新盤錦。
二、建設原則
堅持以人為本、改善民生的原則；堅持完善功能、提升環境的原則；堅持著眼長遠、適度超前的原則；堅持突出重點、兼顧一般的原則；堅持多元投資、合作共贏的原則。
三、建設重點
（一）道路工程
1、林豐路北段（含林豐路大橋），南起新工街，北至緯五街，途經工業走廊，跨越六零河、雙臺子河、鐵路和小柳河，全長3935米，規劃紅線40米，雙向六車道。
2、環城東路，西起向海大道，北至興油街，全長10872米，規劃紅線120米，雙向八車道，兩側綠化景觀帶各40米。
3、裴家路，北起沿河南街，南到市府大街，全長5266米，道路紅線40米，雙向六車道。
4、東躍街, 西起西外環，東至遼河路，道路長度約4620米。道路紅線24米，雙向四車道。
5、油英路，北起管廊街，南至興油街，道路長度1996米。道路紅線24米，雙向四車道。
6、興油街, 西起西外環，東至遼河路，道路長度約4097米。道路紅線40米，雙向六車道。
7、油金街，西起金城路，東至遼河南路，道路長度692米，道路紅線24米，雙向四車道。
8、大眾街，西起興油支路，東至泰山路，道路長度1230米，道路紅線24米，雙向四車道。
9、盛市街，西起興油支路，東至泰山路，道路長度1036米，道路紅線24米，雙向四車道。
10、地下管廊，新工街西段建設地下管廊3公里。
（二）綠化工程
1、305國道兩側綠化，北起京沈高速盤錦北站，南到環城南路，對兩側各15米進行景觀綠化。
2、中華路綠化，對兩側各30米進行景觀綠化。
3、環城東路綠化帶，西起向海大道，北至興油街，全長10872米，兩側綠化景觀帶各40米。
4、營盤客運專線城區段兩側綠化，對城區段2.3公里兩側各41米進行景觀綠化。
5、新建道路兩側綠化，對裴家路等11條新建道路兩側進行綠化。
6、游園建設，建設城區小游園30個。
（三）排水工程
1、裴家路雨污泵站，雨水流量14立方米/秒，污水流量0.8立方米/秒。
2、裴家路污水提升泵站，污水流量0.8立方米/秒。
3、林豐路雨污泵站，雨水流量11立方米/秒，污水流量0.8立方米/秒。
4、石化路南泵站，雨水流量14立方米/秒。
5、公園街雨水泵站，雨水流量8立方米/秒。
6、雙興泵站，雨水流量11立方米/秒。
7、環城南路水系建設，為完善城區排水，建設環城南路水系，東起環城東路，西至中華路。
8、螃蟹溝東段截留干渠工程,是一污截流干渠向東的延伸段，起點與興隆臺街已建的一污截流干渠終端檢查井相連接，末端與新建的石化路雨污排水泵站相連，截流干渠全長960米。
9、田家溝改造工程（暗渠段）,本工程是田家溝改造的B段項目，A、C、D段明渠改造已完成，南外環至大眾街，平行道路鋪設，全長為160米。
（四）民生工程
棄管小區物業綜合整治工程，主要改造內容：門禁設備、圍欄、樓頂防水、墻面維修和監控系統等。
四、責任分工
1、前期工作
項目的可行性研究、環境影響評價和防洪影響評價等前期工作由市住建委牽頭，市發改委、財政局、水利局、遼河保護區管理局、國土資源局、規劃局、環保局等部門積極配合。
市住建委作為道路項目的建設單位，負責項目的組織實施，以及協調相關部門完成項目實施過程中涉及的地上地下管線動遷工作。
市財政局負責項目建設資金籌措并按計劃進度撥款。
市發改委負責批復可研報告和初步設計、招標核準。
市規劃局負責辦理建設用地選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證，測繪地形圖和管線圖；負責坐標點釘樁放線；負責確定管線遷移位置。
市水利局、遼河保護區管理局負責項目涉及水利工程的規劃計劃和資金審定工作，負責協調省水利部門做好防洪影響評價的審定工作。
市環保局負責組織項目環境評價報告評審和批復工作。
2、征地拆遷工作
市國土資源局負責完善市、區（縣）國土部門的相關手續，負責向省國土廳申請用地指標并組織報卷，批復建設用地批準書。
區政府負責制定拆遷補償方案、補償標準，并組織實施，承擔征地、拆遷及農田水線改移等所需各項費用。具體內容包括：征地、地上附屬物拆遷、房屋及房屋附屬物拆遷、占用農田水線的改移或受影響農田的租用等。要確保征地拆遷工作公開、公平、公正，陽光操作，保障群眾利益，避免因征地拆遷使生產生活受到嚴重影響，避免越級上訪和阻工事件的發生。由于征地拆遷工作導致的上訪問題均由區政府負責解決。
中油遼河油田公司負責項目涉及油田產權的房屋、附屬物、地上地下管線的動遷工作；國有的電力、通信、供水、供氣、供暖等部門，負責項目涉及自有產權的地上地下管線、線桿動遷和落地工作。以上單位涉及所需費用，實行“誰的孩子誰抱”的原則，自行承擔。
3、工程實施
在市政府的統一領導下，市住建委負責具體工程項目的組織實施。作為政府投資項目，地勘、設計、施工、監理的選擇，均采取公開招標形式，工程款按4:3:3的比例分三年撥付。
五、保障措施
（一）加強組織領導
成立市基礎設施重點工程建設領導小組，負責協調和解決工程建設中出現的相關問題。領導小組下設項目管理辦公室，項主要職責：負責項目綜合協調工作；負責辦理項目立項、環評、勘察設計；負責項目實施過程中的進度調度、質量監理與監督、報表匯總等工作。各區政府和市直各部門要成立相應的領導機構，指定專人負責基礎設施重點工程建設的相關工作，按照市政府的統一部署，分工負責，各司其職，圓滿完成我市2012年基礎設施重點工程建設任務。
（二）狠抓工作落實
各相關部門要按照責任分工，負責各自承擔的立項、環評、勘察設計、資金籌措、質量監督及進度工作，保證按期開工、竣工。嚴格控制工程設計和預算控制的基數。
（三）嚴格質量管理
以創造精品工程為目標，既要著眼于當前，更要考慮長遠發展要求，確保建設城區精品道路工程。要高標準設計、高質量施工，嚴格按照規范設計，按照設計施工，嚴格執行工程監理，保證工程質量和進度，確保工程順利實施及竣工。
（四）強化資金管理
項目管理辦公室保證資金使用做到專款專用，對工程費、可研報告編制費、設計費進行統一管理。
（五）規范工程招投標
施工單位和監理單位的選擇一律采取公開招標形式，依據相關法律法規嚴格執行工程招投標程序。
附件：盤錦市基礎設施重點工程建設領導小組成員名單
盤錦市基礎設施重點工程建設領導小組成員名單
組 長 劉志虹（副市長）、李志杰（中油遼河油田公司副總經理）
副組長 張賀堂（市政府辦公室調研員）、孟平（中油遼河油田公司礦區服務事業部常務副主任）、劉洪濤（中油遼河油田公司規劃計劃處副處長）
成 員 董桂林（市交通局局長）、王巖（市財政局局長）、林秀海（市國土資源局局長）、王曉東（市水利局局長）、張志煥（市規劃局局長）、張承奎（市發改委副主任）、劉軍利（市建投公司總經理）、段煉（市交警支隊副支隊長）、（盤山縣副縣長）、張煥慶（大洼縣常務副縣長）、徐偉（雙臺子區副區長）、韓彤（興隆臺區副區長）、于海明（盤錦電視網絡傳輸中心主任）、許宏印（中國聯通盤錦分公司總經理）、張繼福（中國電信盤錦分公司總經理）、焦韻光（遼寧移動通信盤錦分公司總經理）、高飛（中國鐵通盤錦分公司總經理）
領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建委。
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