| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | （此文件已失效）盤政辦發〔2012〕60號盤錦市人民政府辦公室關于轉發盤錦市市直衛生系統安全生產監管工作實施方案的通知 | ||
| 發文字號： | 發布日期： | 2012-09-05 | |
| 主 題 詞： | |||
（此文件已失效）盤政辦發〔2012〕60號盤錦市人民政府辦公室關于轉發盤錦市市直衛生系統安全生產監管工作實施方案的通知
各縣、區人民政府，遼東灣新區，遼河口生態經濟區，市政府各有關部門、直屬機構：
經市政府同意，現將市衛生局制定的《盤錦市市直衛生系統安全生產監管工作實施方案》轉發給你們，請認真組織實施。
盤錦市人民政府辦公室
二○一二年五月十六日
盤錦市市直衛生系統安全生產監管工作實施方案
為切實提高市直衛生系統安全生產監管工作效率，嚴格執行上級有關文精神，有效防范各種安全事故的發生，提高廣大從業者依法行醫、依法服務和給就醫患者創造安全穩定的診療環境，進一步做實做細安全生產工作，完善各項防范措施，特制定本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹執行《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《消防安全法》、《遼寧省安全生產條例》等相關法律法規，進一步落實醫療安全、公共安全、公務用車安全等主體監管責任，解決衛生系統安全監管工作中存在的突出問題和薄弱環節，有效預防和減少各類醫療和重大消防、交通安全事故發生。推進衛生系統安全生產監管工作的規范化、標準化和長效化，確保我市衛生系統醫療環境安全穩定。
二、安全監管模式
根據我市衛生系統的實際，進一步落實逐級管理、分級負責制度，對安全生產監管工作實施三級管理模式。
一級監管責任人：市衛生局局長、分管副局長、局安委辦負責人。
主要職責：貫徹落實上級有關安全生產各項工作精神，安排部署各項安全生產工作，組織擬訂《突發醫療事件應急預案》、《市直衛生系統安全生產和消防工作要點》，適時開展專項整治活動，每月進行一次隱患排查整改督導，每季度召開一次直屬各單位安全生產形勢分析會。指導和收集所屬各單位安全生產工作和信息，并向上級匯報系統安全生產形勢和下一步工作。
二級監管責任人：市直各醫療衛生單位法人和各科室負責人。
主要職責：在市衛生局的領導下，負責本單位的安全管理工作，并會同有關部門按照各自的職責，對本單位的醫療安全措施落實情況，公共安全設施維護和使用情況，氧氣、乙炔氣、壓力容器、易燃易爆危險化學品、毒麻藥品、放射源、實驗室的菌(株)儲存與使用情況，駕駛員的交通法規教育、特殊崗位人員的崗前培訓以及應急救援和逃生自救能力的演練、消防器材的使用和培訓等，實施日常制度化的監管，督導各環節責任人履行相應的安全生產責任，控制和杜絕醫療、安全生產責任事故的發生，并對所屬單位的安全生產負直接責任。
三級監管責任人：各醫療衛生單位所屬科室的負責人，物對應的管理使用者。
主要職責：在所屬單位領導班子的統一領導下，嚴格按照上級的有關規定和要求，認真執行各項規章制度和操作規程，堅持“誰主管、誰負責”，既有分工又有合作，嚴把醫療護理質量關、安全生產管理關、車輛行駛安全關等。
把自我安全意識的提高、崗前安全培訓、執行醫療護理常規、維護器械、車輛安全運行，作為屏蔽安全隱患的重要手段。認真執行早會制度、交接班制度，變“堵”為“疏”，在源頭上切斷安全隱患的鏈條。
三、組織機構
成立盤錦市衛生系統安全生產監管工作領導小組，組長由市衛生局局長曾兆平擔任，副組長由副書記和各位副局長擔任，成員由所屬各單位法人擔任，領導小組辦公室設在市衛生局，辦公室主任由副局長王立才兼任。
四、工作內容
（一）市直各醫療衛生單位要在做好日常安全生產工作的同時，對轄區內的醫療安全、公共安全、車輛安全每月進行一次全面的排查，特別是對重點部位、重要設施、特殊崗位人員持證上崗情況和存在的問題進行詳細的登記，動態觀察本單位的安全生產形勢。
（二）市直各醫療衛生單位要對清查當中暴露的問題和隱患進行認真的分析，找出問題出現的癥結，能立即整改的不得懈怠，限于條件不能立即整改的，要及時制定防范預案，明確主要監管人，時時處于掌控之中，確保不發生安全事故。
（三）市直各醫療衛生單位要認真履行監管職責，強化各個方面安全的日常監督管理和檢查，做好事故的防范和監督管理工作，杜絕安全生產事故的發生。
（四）市直各醫療衛生單位要進一步加大安全生產工作的宣傳力度，強化從業人員對安全生產工作的思想認識，通過組織培訓教育、知識競賽、座談會、研討會、網絡等形式，對干部職工開展安全教育活動。
（五）進一步完善和落實安全生產責任制，形成一級抓一級、一級為一級負責的責任追究制，將每一個崗位的安全管理落實到人，確保不留死角、不掛空擋。
（六）市直各醫療衛生單位要加強安全值班工作，特別是節假日、重點時段要實施24小時值班制，落實應急隊伍、搶險救援物資，時刻準備應對突發公共衛生事件發生。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任。市直各醫療衛生單位要全面落實領導干部“一崗雙責”的安全生產責任制，逐級成立相應的安全監管職責，細化安全監管任務，落實安全生產監管措施，確保安全隱患排查整改取得實效。
（二）市直各醫療衛生單位要營造安全生產的氛圍。適時邀請安全管理專家對安全生產工作進行講解，積極開展有關安全生產知識的競賽，讓公眾充分認識做好安全生產工作的重要性和必要性，宣傳安全生產的先進典型、表彰和獎勵安全生產的先進集體和個人，植根安全理念。
（三）履行職責，密切配合。市直各醫療衛生單位要上下聯動，協調一致，既有分工又有合作，加強信息溝通，從抓預防、抓重點、抓薄弱環節出發，做到日檢查、周總結、月匯報、季度分析、半年總結、年終考核驗收。實施長效管理機制，把深入開展衛生系統安全專項整治行動和日常監管成果與創建“平安醫院”、“平安單位”及“社會管理綜合治理、安全生產目標管理”考評相結合。對發生安全事故的單位，要根據事故發生的原因，逐級追究，對因不履行職責，瀆職失職的要依法追究有關人員的責任，對所在單位實施“一票否決”。
六、時間安排
市衛生局將組織對所屬各單位開展安全生產隱患大檢查、大整改，時間為2012年5月20日至12月31日，重點監管時段為“五一”、“十一”期間及“黨的十八大召開前后”。 市直各醫療衛生單位要將本單位安全監管情況形成文字材料上報市衛生局安委辦。聯系人：韓寶庫，聯系電話：2939030
附件：1.盤錦市市直衛生系統安全生產監管領導小組成員名單
2.盤錦市市直衛生系統安全生產領導小組辦公室人員名單
盤錦市衛生局
二○一二年五月十日
附件1：
盤錦市市直衛生系統安全生產監管領導小組成員名單
職 務 姓 名 工 作 單 位 電 話
組 長 曾兆平 盤錦市衛生局局長 2939000
副組長 王 剛 盤錦市衛生局副書記 2939001
李 亮 盤錦市衛生局副局長 2939005
王立才 盤錦市衛生局副局長 2939007
成 員 沈曉速 盤錦市第一人民醫院院長 2822652
李洪秀 盤錦市第二人民醫院院長 3818866
張鳳山 盤錦市傳染病醫院院長 3593558
康曉旭 盤錦市婦女兒童醫院院長 3595588
劉東峰 盤錦市中醫院院長 8287777
王文忠 盤錦市第六人民醫院院長 2851448
徐健峰 盤錦市疾病預防控制中心主任 2939393
許 健 盤錦市中心血站站長 2839239
蔣志林 盤錦市衛生監督所所長 2939381
張 明 盤錦市婦幼保健站站長 2810588
牛力軍 盤錦市結核病防治所所長 3682925
梁 輝 盤錦市健康教育所所長 2939378
楊 義 盤錦市120急救中心主任 3839120
隋東輝 盤錦市二界溝海港檢疫站站長 8812768
張 槊 盤錦市衛生局主任科員 2939030
附件2：
盤錦市市直衛生系統安全生產領導小組辦公室人員名單
職 務 姓 名 工 作 單 位 電 話
主 任 曾兆平 盤錦市衛生局局長 2939000
副主任 王立才 盤錦市衛生局副局長 2939007
成 員 梁 文 盤錦市第一人民醫院副院長 2813972
閻 勵 盤錦市第二人民醫院副院長 3818855
郭鳳秋 盤錦市傳染病醫院書記 3585309
蔣征文 盤錦市婦女兒童醫院書記 3583368
趙文勝 盤錦市中醫院書記 3834879
李 丹 盤錦市第六人民醫院書記 2802907
王 建 盤錦市疾病預防控制中心助理 2939398
馬 剛 盤錦市衛生監督所副所長 2939337
范維志 盤錦市中心血站副站長 2838363
錢啟全 盤錦市婦幼保健站書記 2833833
孫丙才 盤錦市結核病防治所副所長 3682316
梁 輝 盤錦市健康教育所所長 2939378
張顯臣 盤錦市120急救中心副主任 3836120
隋東輝 盤錦市二界溝海港檢疫站站長 8812768
董云飛 盤錦市衛生局辦公室主任 2939066
張 槊 盤錦市衛生局主任科員 2939030
吳保全 盤錦市衛生局應急辦主任 2939068
盤錦市市直衛生系統安全生產領導小組辦公室
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