索 引 號: | 主題分類: | 市政府辦文件 | |
發文機關: | 盤錦市政府 | 成文日期: | |
標 題: | (此文件已失效)盤政辦發〔2012〕81號盤錦市人民政府辦公室關于轉發盤錦市電力安全生產監管工作實施方案的通知 | ||
發文字號: | 發布日期: | 2012-09-10 | |
主 題 詞: |
(此文件已失效)盤政辦發〔2012〕81號盤錦市人民政府辦公室關于轉發盤錦市電力安全生產監管工作實施方案的通知
各縣、區人民政府,遼東灣新區,遼河口生態經濟區,市政府各有關部門、直屬機構,各有關單位:
經市政府同意,現將市經信委制定的《盤錦市電力安全生產監管工作實施方案》轉發給你們,請認真組織實施。
盤錦市人民政府辦公室
二○一二年六月二十一日
盤錦市電力安全生產監管工作實施方案
為確保全市電力安全運行和電力可靠穩定供應,促進全市經濟快速發展,維護社會和諧穩定,依據國家《安全生產法》與《電力法》,結合我市電力安全生產監管工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,踐行“以人為本,監管為民”理念,深入貫徹落實《電力法》、《電力設施保護條例》等相關法律法規,推進電力安全生產監管工作的規范化、標準化、制度化和長效化,為我市經濟社會持續穩定發展提供安全可靠的電力保障。
二、工作目標
進一步夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,杜絕重大及以上電力生產人身傷亡事故,杜絕重大及以上電網事故,防止重大及以上電力設備事故和火災事故,防止對社會造成重大影響事故,加強抗災能力建設,維護電力系統安全穩定運行,保證電力安全生產持續穩定。
三、監管模式
根據我市的行政區域劃分,進一步落實屬地管理、分級負責制度。一級監管責任人:市經信委分管副主任、業務科室長。二級監管責任人:各縣區政府分管副縣區長;各縣區經信局局長、副局長;遼東灣新區、遼河口生態經濟區管委會副主任及相關部門負責人。三級監管責任人:盤錦供電公司總經理、分管副總經理、盤錦供電公司安全監察部主任、營銷部主任、基建部主任、安全保衛部主任、送電工區主任;遼河石油勘探局電力集團公司總經理、分管副總經理及相關部門負責人;各發電企業負責人及相關部門負責人。以上一、二、三級監管責任人和單位要層層簽訂安全生產責任狀,落實安全生產責任制。
四、組織機構
市政府成立電力安全生產監管工作領導小組,組長由分管副市長擔任,成員單位由各縣區政府、市經濟和信息化委員會、遼東灣新區、遼河口生態經濟區管理委員會、盤錦供電公司、遼河石油勘探局電力集團公司等單位組成。領導小組辦公室設在市經信委,辦公室主任市經信委副主任沈國剛(兼),具體辦公地點設在市經信委交電科。
五、保障措施
(一)加強常態管理。各縣區政府、經濟區管委會及相關部門要強化電力安全生產的組織、制度和保障體系建設,切實推進安全生產標準化建設。要通過制定重大電力生產安全事故處置預案、組織開展電力應急管理和演練、履行電力建設項目安全設施“三同時”有關規定和要求、發電企業并網安全性評價、電網系統安全防護、電力行業網絡與信息安全、電力設施保護、電力安全教育培訓等常態工作,努力做好電力安全生產各項日常工作。
(二)實行動態管理。堅持電力安全生產動態管理制度,建立情況報告和通報制度,各縣區政府、經濟區管委會及相關部門要及時將電力安全生產監管情況進行匯總、上報市電力安全生產監管工作領導小組辦公室。
(三)開展檢查督查。各縣區政府、經濟區管委會及相關部門要通過組織開展電力設備、設施的安全大檢查和專項檢查、督查,落實安全防范措施,加強安全管理,強化安全隱患排查與整改落實,不斷提高安全生產水平。
(四)建立長效機制。各縣區政府、經濟區管委會及相關部門要建立電力安全生產巡查和排查工作制度,建立電力安全生產聯絡員制度,推動電力安全生產隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制建設,促進電力安全生產監管工作持續、深入開展。
(五)加大資金投入。各縣區政府、經濟區管委會及相關部門要加大電力安全生產保障能力的投入力度,加強安全生產先進技術示范和推廣,加快生產設備和安全技術的更新改造,不斷提高電力安全生產保障能力。
(六)適時表彰處罰。對在電力安全生產中成效突出的先進單位和個人進行表彰;對不積極主動開展電力安全生產工作、不主動接受電力安全監管甚至拒絕監管的個別單位和個人進行通報批評;對違反相關法律法規規定的行為要嚴格依法實施處罰。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各有關部門要充分認識電力安全生產監管工作的長期性、艱巨性,提高警惕、高度重視。要全面落實領導干部“一崗雙責”的安全生產責任制,按照“屬地管理、部門聯動、分級監管”的原則,把電力安全生產監管工作列入重要議事日程,成立機構,制定方案,明確責任,落到實處。
(二)密切配合,形成合力。各有關部門要密切配合,突出重點,注重實效,形成工作合力;要加強信息溝通,積極開展各項安全生產監管工作,總結推廣好的經驗和做法,不斷提高全市電力運行的可靠性和安全管理水平,確保全市電力安全生產和平穩供應。
(三)強化宣傳,營造氛圍。各有關部門要因時、因地制宜,加大宣傳教育力度,廣泛深入宣傳電力安全知識及安全生產工作的重要性,不斷提高認識,統一思想,調動各方面的積極性,齊心協力抓好電力安全生產監管工作,切實營造電力安全生產監管的良好局面。
盤錦市經濟和信息化委員會
二○一二年五月八日