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索 引 號: 主題分類: 市政府辦文件
發文機關: 盤錦市政府 成文日期:
標  題: 盤政辦發〔2014〕48號 盤錦市人民政府辦公室關于印發2014年加快發展河蟹產業實施意見的通知
發文字號: 發布日期: 2014-07-02
主 題 詞:

盤政辦發〔2014〕48號 盤錦市人民政府辦公室關于印發2014年加快發展河蟹產業實施意見的通知

發布時間:2014-07-02 瀏覽次數:200

各縣、區人民政府,遼東灣新區,遼河口生態經濟區,市政府各部門、各直屬機構:

    經市政府同意,現將《2014年加快發展河蟹產業實施意見》印發給你們,請認真組織實施。

 

盤錦市人民政府辦公室

2014年6月30日     

 

2014年加快發展河蟹產業實施意見

    為進一步推進全市河蟹產業健康快速發展,促進農業增效、農民增收,結合我市河蟹產業發展實際,現就2014年加快河蟹產業發展工作提出意見如下:

    一、總體要求和目標任務

    (一)總體要求。按照中央、省、市農村農業工作會議要求,河蟹生產堅持以養大蟹和種質工程為重點,提高河蟹質量、規格、品質和養殖規模;以品牌戰略工程為核心,擴大“盤錦河蟹”品牌影響力和市場競爭力;以培育壯大龍頭企業為載體,全面提升產業化水平;加大合作化組織扶持服務力度, 通過推進水面流轉創新養殖管理模式,大力推行規模化、專業化、標準化、品牌化生產,健全完善市場服務體系,把我市建成全國河蟹養殖和銷售集散地,進一步擴大“中國河蟹第一市”影響力。

    (二)目標任務。全市河蟹養殖規模力爭達到158萬畝,產量6.7萬噸,產值38億元,大規格河蟹產出率達到85%以上;“盤錦河蟹”在全國河蟹市場占有率達到12%以上,提高3個百分點,全市農業人口養蟹人均收入超過2000元。

    二、重點工作和主要措施

    (一)改良優化河蟹種質,全力實施種子工程建設

    整合水產良種示范場和增殖放流項目資金,突出抓好河蟹苗種生產基地建設。規范河蟹育苗企業標準化生產,嚴格執行水產苗種生產許可證制度。各縣區要建立種子標準田,種子標準田集中連片,500畝為一個種子示范田,按照扣蟹養殖技術標準,生產大規格扣蟹,保證下年全市養大蟹示范區的蟹種供應。改善水域資源,加大河蟹增殖放流力度,恢復河蟹野生資源,提升河蟹品質。

    (二)提高大規格成蟹產出率,全力實施養大蟹工程示范區建設

    結合菜籃子工程項目和水產健康養殖項目建設,全市重點建立20個養大蟹示范區,面積30萬畝。建設稻田種養示范區,主推“盤山模式”,面積20萬畝。建設大水面圍欄養殖示范區,主推“水庫模式”,面積5萬畝。建設葦田養蟹示范區,主推“葦田模式”,面積5萬畝。示范區達到平均畝產量在25公斤以上,大蟹產出率達到82%以上(雌蟹2.5兩/只,雄蟹3.5兩/只)。

    (三)培育龍頭企業,全力實施產業化工程建設

    重點推進“公司+基地+農戶”經營模式,通過鼓勵水面流轉等形式,培育、引導龍頭企業建立河蟹產業生產基地,促進龍頭企業與基地蟹農結成利益聯合體,培育一批現代河蟹生產企業。通過不斷延長產業鏈,統籌安排河蟹生產產前、產中、產后各個環節,使產、供、銷相互銜接,促進河蟹生產經營水平的提高。打破縣、鄉、村的區域界限,鼓勵、扶持養殖戶組建專業合作社、家庭農場,逐步實現規范化管理,推進河蟹產業化生產、銷售、加工能力和服務水平的提高。開拓國內外市場,加強經紀人隊伍建設,積極構建組織嚴密、網絡健全、信譽可靠的銷售網絡。

    (四)打造馳名商標,全力實施品牌工程建設

    打造盤錦河蟹品牌,樹立品牌形象,創建盤錦河蟹品牌良好的市場知名度和美譽度。積極建立河蟹產品品牌、企業品牌、區域品牌及省級和國家級知名品牌等品牌體系,通過創建名牌來提升我市河蟹產品的市場競爭能力。開展多種形式不同層次的活動,加大盤錦河蟹品牌宣傳力度,廣泛深入宣傳。2014年把“盤錦河蟹”打造成省級著名商標,2015年成為全國馳名商標。繼續舉辦蟹王爭霸賽、推介會、展銷會等蟹文化系列活動。全力辦好“2014—盤錦河蟹(北京)展銷會”。開拓網購新型營銷模式,組織河蟹龍頭企業加盟“淘寶特產遼寧區”網絡平臺,整頓全市河蟹市場營銷秩序。

    (五)強化技術服務,全力實施科技服務工程建設

    利用好我市兩縣確定為全國水產技術推廣示范縣優勢,重點加強科技服務體系建設,強化技術普及,開展技術培訓和指導,向農民傳遞養蟹信息和普及養蟹技術。市縣聯合組織科技人員下鄉服務隊,實行分片包干,負責全市養蟹技術指導。聘請有關專家和技術人員對養殖示范區和重點養殖區逐戶逐地進行跟蹤指導,做到技術起點高、效益好,確保每戶有一個明白人,每個企業有一批技術骨干。結合“科普之冬”、“科技三下鄉”活動培訓總人數力爭突破12萬人次。“陽光工程”培訓5千人。

    三、組織保障和工作要求

    (一)加強組織領導和督導檢查

    各級政府要加強河蟹產業發展的組織領導,各級海洋與漁業主管部門及科研、推廣單位要切實推進落實河蟹產業發展重大政策、重點工作、關鍵措施。要建立完善督導指導工作制度,深入各示范區、養殖戶田間地頭指導服務,傳授關鍵技術,解決河蟹養殖中的實際難題。要強化目標考核,將養大蟹工程建設指標完成情況納入到各級政府的考核體系之中,促進河蟹產業又好又快發展。年末依據驗收和考核結果,召開會議并總結各地先進經驗,對于超額完成任務指標的縣區給予以獎代補。

    (二)制定和落實各項支持扶持政策,為河蟹產業發展提供政策保障

    在國家、省不斷加大對漁業產業的政策支持和投入力度的同時,各級政府和財政部門加大投入,漁業部門向上積極爭取國家和省出臺促進漁業的扶持政策,爭取更多的支持扶持河蟹產業,專項扶持資金集中打捆使用,投入到河蟹產業開發建設上,加強部門之間合作,整合農業綜合開發資金、土地整理、漁業等專項資金向河蟹產業傾斜。市海洋與漁業局負責該項目的總體實施和部門協調;市財政局負責協調土地、農業綜合開發、漁業等項目資金對養大蟹工程的傾斜;市婦聯結合婦女創業就業小額擔保貸款財政貼息政策,為蟹農協調發放貸款;金融部門和擔保中心負責為養殖戶提供貸款支持;交通部門通過“一事一議”項目協調河蟹養殖區道路建設;各鄉鎮按照電力入網建設標準自主進行招標建設施工,電力部門負責建設監管及入網工作,加快河蟹產業發展步伐。