国产免费无码一区二区三区,国产精品 欧美 亚洲 制服,国产AV天堂无码一区二区三区,精品无码人妻一区二区三区

各區(qū)、縣人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    為進一步提高遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、盤錦精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大洼臨港經(jīng)濟區(qū)、紅海灘濕地旅游度假區(qū)、遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)和盤錦高升經(jīng)濟區(qū)（以下簡稱經(jīng)濟區(qū)）的行政審批效率，按照市政府關(guān)于全面深化改革工作總體部署，現(xiàn)就推行經(jīng)濟區(qū)審批事項全程代辦制度工作提出如下意見。

    一、總體要求

    依托各區(qū)縣、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)行政審批局（以下簡稱行政審批局），為在轄域經(jīng)濟區(qū)投資的企業(yè)、其它經(jīng)濟組織（以下簡稱投資商）提供優(yōu)質(zhì)、高效的審批事項全程代辦服務，實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)審批提速，加快項目落地。

    ——堅持領(lǐng)導掛帥。各區(qū)縣、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)主要領(lǐng)導要親自部署，并在行政審批局推行審批事項代辦制度，以強有力的組織領(lǐng)導，保障此項工作落到實處。

    ——堅持專人負責。行政審批局要組建專職代辦人員隊伍，代為辦理投資商申請代辦的審批事項，解決投資商在辦理審批時遇到的“門不清、路不熟、來回跑”等難題。

    ——堅持全程代辦。在行政審批局內(nèi)設置審批代辦機構(gòu)，對代辦審批事項從受理到辦結(jié)提供全程代辦服務。

    ——堅持限時辦結(jié)。行政審批局要實行辦理時限承諾制，明確辦結(jié)時限，確保在規(guī)定時限內(nèi)盡早辦結(jié)。

    二、代辦范圍

    經(jīng)濟區(qū)內(nèi)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的投資項目，主要包括民資、外資、國資等項目。

    三、運行機制

    充分發(fā)揮行政審批局的綜合協(xié)調(diào)和公共服務職能，按照“一個代辦項目、一個最優(yōu)流程、一個推進團隊”的工作模式，實行由審批代辦機構(gòu)統(tǒng)一組織實施的審批手續(xù)全程代辦服務。凡屬代辦范圍內(nèi)的項目，投資商均可向行政審批局提出委托申請，由行政審批局的審批代辦機構(gòu)委派代辦人員負責，全程代辦審批手續(xù)。　

    四、代辦內(nèi)容

    （一）代辦各區(qū)縣、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)審批權(quán)限范圍內(nèi)全部審批事項；

    （二）代辦市級及市級以上的審批事項；

    （三）代辦供電、供水、供氣、通信、網(wǎng)絡等公共服務事項；

    （四）協(xié)辦涉及中介服務機構(gòu)的相關(guān)事項；

    （五）協(xié)辦投資商提出的其他合理合法的服務需求。

    五、代辦員職責

    （一）指導幫助投資商準備各類報批材料；

    （二）負責協(xié)調(diào)經(jīng)濟區(qū)、行政審批局、市直及市級以上相關(guān)部門推進代辦審批事項的辦理；

    （三）負責對代辦的審批項目進行督促催辦；

    （四）完成其他代辦相關(guān)工作。

    六、代辦程序

    （一）委托。投資商向?qū)徟k機構(gòu)提出申請，明確代辦內(nèi)容，填寫代辦事項受理單，提交有關(guān)材料。

    （二）受理。各行政審批局審批代辦機構(gòu)接到投資商委托后，指定代辦員負責代辦事項。除法律法規(guī)明確規(guī)定必須由投資商交納的費用外，一律實行免費代辦服務。

    （三）承辦。審批代辦機構(gòu)受理項目后，由代辦員對接行政審批局相關(guān)窗口或相關(guān)審批部門，做好項目審批的溝通、協(xié)調(diào)工作。對于辦理程序簡單的事項，當場或當日辦結(jié)；涉及多個審批窗口或多家審批部門、辦理程序相對復雜的代辦事項，要于審批規(guī)定的時限內(nèi)盡早辦結(jié)。

    七、推進措施

    （一）設置行政審批局審批代辦機構(gòu)。各區(qū)縣、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)要積極推進相對集中行政許可權(quán)改革，加快建立本地區(qū)行政審批局。同時，行政審批局要設置審批代辦機構(gòu)，做好審批事項全程代辦工作。

    （二）建立代辦事項聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由行政審批局負責人召集，及時協(xié)調(diào)解決代辦過程中遇到的問題。聯(lián)席會議無法解決的問題，由行政審批局及時上報同級政府或經(jīng)濟區(qū)管委會協(xié)調(diào)解決。

    （三）嚴格執(zhí)行代辦事項告知制度。對代辦過程中項目所需的申報資料、補齊補正要求等內(nèi)容，代辦員要以書面告知書等形式告知投資商，確保告知及時、全面、準確。

    （四）推行審批特色服務。根據(jù)項目需求和工作實際，創(chuàng)新審批服務方式，推行容缺審批、現(xiàn)場辦公、上門服務、預約服務、延時服務等舉措，不斷拓展服務范圍，延伸服務鏈條，為投資商提供個性化特色服務。

    （五）嚴格考核獎懲。各區(qū)縣、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)要將代辦工作進展情況納入到對本地區(qū)行政審批局的績效考核內(nèi)容中，嚴格考核管理。行政審批局要加強對代辦員的監(jiān)督管理，對工作成績突出的個人予以表彰；對工作中懈怠推諉，影響項目代辦工作的，予以通報批評并調(diào)離代辦工作崗位。

    經(jīng)濟區(qū)之外符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的投資項目，在行政審批局辦理審批手續(xù)時參照本意見執(zhí)行。

 

盤錦市人民政府辦公室   

2016年8月11日