国产免费无码一区二区三区,国产精品 欧美 亚洲 制服,国产AV天堂无码一区二区三区,精品无码人妻一区二区三区

您現在所在的位置: 首頁 > 政務公開 > 政府文件 > 盤錦市 > 市政府辦文件
索 引 號: 主題分類: 市政府辦文件
發文機關: 盤錦市政府 成文日期:
標  題: (此文件已失效)盤政辦發〔2018〕36號 盤錦市人民政府辦公室關于印發盤錦市培育發展住房租賃市場三年滾動計劃實施方案(2018—2020年)的通知
發文字號: 發布日期: 2018-07-02
主 題 詞:

(此文件已失效)盤政辦發〔2018〕36號 盤錦市人民政府辦公室關于印發盤錦市培育發展住房租賃市場三年滾動計劃實施方案(2018—2020年)的通知

發布時間:2018-07-02 瀏覽次數:242

各縣、區人民政府,遼東灣新區、遼河口生態經濟區管委會,市政府各部門、各直屬機構:

  經市政府八屆第5次常務會議討論研究同意,現將《盤錦市培育發展住房租賃市場三年滾動計劃實施方案(2018—2020年)》印發給你們,請認真組織實施。

 

  盤錦市人民政府辦公室   

  2018年6月30日       

  (此件公開發布)

盤錦市培育發展住房租賃市場三年滾動計劃實施方案(2018—2020年)

  為加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居,按照《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省培育和發展住房租賃市場四年滾動計劃(2017—2020年)的通知》(遼政辦發〔2017〕107號)要求,結合我市實際,制定本方案。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇枷?/p>

  全面貫徹黨的十九大精神,落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”要求,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,以建立租購并舉的住房制度為主要方向,健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系,促進我市住房租賃市場健康發展,為全市經濟社會加快發展提供有力支撐。

 ?。ǘ┕ぷ髟瓌t

  統一領導,屬地負責。各縣區政府、經濟區管委會是培育發展住房租賃市場的責任主體,負責所轄區域培育發展住房租賃市場工作的具體組織實施,并會同相關部門按照全市統一部署,做好政策落實、行政審批、市場監管等工作。

  拓寬途徑,擴大需求。堅持因地制宜,鼓勵各縣區、經濟區根據自身經濟社會發展、城市綜合承載能力和房地產市場發展情況,充分發揮主動性和創造性,完善住房租賃市場,鼓勵企業專業化、規?;洜I,創新體制機制,促進房屋租賃產業健康發展。

  上下聯動,形成合力。各縣區政府、經濟區管委會及市直相關部門要進一步明確任務目標、細化工作舉措和進度要求,堅持將深化住房制度改革與完善體制機制相結合,改進服務質量,提高審批效率,形成工作合力,全力推進住房租賃市場健康發展。

 ?。ㄈ┕ぷ髂繕?/p>

  到2020年,全市要初步建立起租購并舉的住房制度;建立住房租賃信息服務平臺,培育一批多種所有制的住房租賃企業,住房租賃企業經營的租賃房屋規模占有較大市場份額;城鎮住房保障逐步轉向以租賃補貼為主,保障對象通過市場自主選擇房源。逐步加大租賃住房供應,租賃住房年度供應規模占住房建設計劃的比例要達到5%。初步形成管理到位、服務規范的租賃住房市場。

  二、滾動計劃安排

 ?。ㄒ唬?018年工作計劃

  1.工作目標。到2018年末,各縣區、經濟區要完成本年度租賃住房供應計劃,初步建立公租房貨幣化制度,啟動培育國有住房租賃企業試點工作。租賃住房供應規模占年度住房建設計劃的比例達到3%。

  2.工作任務。

 ?。?)培育住房租賃市場經營主體。貫徹落實《盤錦市人民政府辦公室關于進一步深化住房制度改革加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》(盤政辦發〔2017〕94號)精神,鼓勵房地產開發企業、房地產中介機構、物業服務企業以及資產管理公司等各類機構投資者設立住房租賃企業、拓展經營范圍,引進大型外埠綜合型房屋租賃企業進入我市住房租賃市場。

  住房租賃企業可購買、改造或長期租賃商品住房對外出租經營,享受生活服務業相關支持政策。住房租賃企業購買普通商品住房,相關部門可結合實際制定階段性激勵政策。鼓勵個人依法出租自有住房,支持個人委托住房租賃企業和中介機構出租住房。引導房地產開發企業從傳統開發銷售向租售并舉模式轉變。支持房地產開發企業拓展業務范圍,利用已建成的庫存商品住房開展租賃業務或與住房租賃企業合作,發展租賃地產。(責任單位:市工商局、市地稅局、市國稅局、市住建委、市規劃局,各縣區政府、經濟區管委會)

  (2)加強土地供應保障。鼓勵各縣區、經濟區盤活存量土地,按照租賃住房供應計劃,采用多種方式增加租賃住房用地有效供應,以招標、拍賣、掛牌方式出讓,出讓方案和合同中要明確規定持有出租的年限。將租賃用房作為土地出讓的競爭條件,即同等條件下,配建租賃用房比例高的開發企業優先競得地塊,引導房地產開發配建。(責任單位:市國土資源局、市規劃局、市住建委)

 ?。?)提供金融支持。鼓勵金融機構按照“依法合規、風險可控、商業可持續”原則,向住房租賃企業提供金融支持。支持符合條件的住房租賃企業在銀行間市場發行非金融企業債務融資工具,在證券交易市場發行資產支持證券,探索推進房地產投資信托基金(REITS)試點。(責任單位:市人民銀行、市住建委,各縣區政府、經濟區管委會)

 ?。?)放寬租賃用房限制。允許將商業用房等按規定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調整為居住用地,調整后用水、用電、用氣價格按照居民標準執行。允許將現有住房按照國家和地方的住宅設計規范改造后出租。(責任單位:市住建委、市規劃局、市物價局、市國土資源局)

 ?。ǘ?019年工作計劃

  1.工作目標。到2019年末,各縣區、經濟區要完成本年度租賃住房供應計劃,初步完成公租房貨幣化制度,培育國有住房租賃企業,住房租賃企業經營的租賃房屋規模占有較大市場份額。初步建立住房租賃信息服務平臺和跨部門的聯合監管服務體系。租賃住房供應規模占年度住房建設計劃的比例達到4%。

  2.工作任務。

 ?。?)大力加強市場監管。推行租賃合同示范文本,規范租賃雙方的權利和義務,保護各方主體合法權益。

  建立住房租賃信息服務平臺,積極推行住房租賃合同網上簽約備案,提供房源信息核驗服務,并及時將房屋租賃合同備案信息與公安、稅務、金融等部門共享。市住建、公安、工商、執法、稅務、金融等部門要密切合作,建立跨部門的聯合監管服務體系。[責任單位:市住建委、市公安局、市地稅局、市國稅局、市工商局、市國土資源局、市綜合執法局、市國資委(市金融辦),各縣區政府、經濟區管委會]

 ?。?)規范中介企業服務行為。建立健全中介機構服務標準,規范中介行為,提升服務質量,中介機構從業人員服務時,要佩戴標明姓名、機構名稱、國家職業資格等信息的工作牌,發揮中介機構在住房租賃中的積極作用。(責任單位:市住建委,各縣區政府、經濟區管委會)

  (3)發揮街道、社區及物業企業作用。充分發揮街道、社區及物業企業貼近群眾、貼近生活的優勢,指導街道、社區及物業企業支持住房租賃信息采集和租賃服務管理,做實做細租賃市場發展工作。(責任單位:市住建委,各縣區政府、經濟區管委會)

 ?。?)加強引導,市場化運作。各級責任主體要充分發揮政府主導作用,積極引導有能力的社會主體發展租賃業務,成立租賃企業。各縣區、經濟區在本轄區范圍內至少成立1家國有住房租賃企業。(責任單位:市住建委、市國資委、市工商局、市地稅局、市國稅局)

 ?。ㄈ?020年工作計劃

  1.工作目標。到2020年末,住房租賃市場制度基本形成,基本建成租購并舉的住房制度,完善以租賃補貼為主的公租房保障方式,編制完成“十四五”住房建設規劃。租賃住房供應規模占年度住房建設計劃的比例達到5%。

  2.工作任務。

  (1)建立健全法律制度。深入貫徹落實《遼寧省房屋租賃管理辦法》,從房屋租賃行為確定、租賃房屋規范、登記備案、違規行為處置等方面不斷完善我市住房租賃相關法規、規章。(責任單位:市住建委,各縣區政府、經濟區管委會)

 ?。?)編制“十四五”住房建設規劃。各縣區、經濟區將租賃住房供應納入住房建設規劃,合理確定租賃住房供應規模,有序開展租賃住房建設工作。(責任單位:市住建委、市規劃局、市國土資源局,各縣區政府、經濟區管委會)

 ?。?)進一步完善住房租賃市場誠信體系建設。完善住房租賃企業、中介機構和從業人員信用管理制度,建立相關市場主體信用記錄,納入全國信用信息共享平臺,對嚴重失信主體實施聯合懲戒。(責任單位:市住建委,各縣區政府、經濟區管委會)

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市政府對我市住房租賃市場管理負總責,建立市住建、公安、工商等多部門聯合監管機制,明確責任分工。市住建委作為行業主管部門,負責組織推進全市培育發展住房租賃工作。各縣區政府、經濟區管委會是此項工作的責任主體。市公安、工商、住房公積金管理中心、國土資源、財政、教育、國資、規劃、地稅、國稅等部門要按照工作職責,做好相關工作。

 ?。ǘ┲贫üぷ鞣桨?。各縣區、經濟區要深入開展住房租賃市場調研工作,制定本地區住房租賃市場滾動發展工作方案,明確發展目標、工作內容、保障措施等,為住房租賃市場發展提供科學支撐。

 ?。ㄈ┘訌娸浾撔麄?。新聞媒體及相關部門要加大宣傳國家和省關于培育和發展住房租賃市場的政策措施,鼓勵提倡租房居住的消費觀念,讓廣大群眾樹立租賃住房也是實現“居者有其屋”有效途徑的思想,逐步形成建立住房租賃市場長效機制的良好輿論氛圍。

  (四)強化督導考核。將培育和發展住房租賃市場工作納入市政府對相關部門督導考核內容,采取多部門聯合方式,不定期開展監督檢查。對工作進展緩慢、任務落實不到位的相關部門責任人實行約談問責。