《遼寧省人民政府關于中德（沈陽）高端裝備制造產業園知識產權保護工作若干意見》文件解讀
《遼寧省人民政府關于中德（沈陽）高端裝備
制造產業園知識產權保護工作若干意見》文件解讀
一、《若干意見》出臺的背景
為全面貫徹落實《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》（國發〔2015〕71號），深入實施創新驅動、對外開放發展戰略和知識產權強省戰略，更好地建設好中德（沈陽）高端裝備制造產業園（簡稱中德制造園），省政府出臺了《若干意見》，現就有關制定《若干意見》的重大意義、主要內容和保障措施等幾個方面解讀如下：
二、制定《若干意見》的重大意義
中德制造園不僅是遼寧省開放型經濟新體制探索區、創新驅動和綠色集約發展引領區、國際先進裝備制造業發展示范區、中國制造2025與德國工業4.0合作試驗區，也是拉動遼寧省轉型發展和新一輪振興發展的新引擎，要以創新的思維、國際的視野謀劃好嚴格知識產權保護工作，在中德制造園里先行先試，形成知識產權環境建設先導區，促進中德產業全面深度合作，為全省嚴格知識產權保護工作提供可復制的經驗。
三、《若干意見》的主要內容
（一）建立健全知識產權綜合管理體制機制。涵蓋專利、商標、著作權、集成電路布圖設計權以及商業與技術秘密權等知識產權各個方面，為市場主體提供統一的知識產權創造、運用方面的管理和服務，并提供嚴格的知識產權保護。
（二）提升知識產權自我保護能力。通過推廣《中德制造園商業與技術秘密保密示范文本》， 鼓勵建立知識產權保護聯盟或者保護協會。依法調查調解知識產權糾紛、協調對外知識產權訴訟。
（三）加強知識產權維權援助體系建設。加快建立知識產權投訴舉報和維權援助申請平臺，為市場主體提供知識產權法律咨詢、維權援助等公益服務。
（四）加強知識產權行政保護。加強知識產權行政執法，充實基層行政執法力量，建立知識產權侵權查處快速反應機制；推進知識產權行政處罰案件信息公開；推進沈陽海關知識產權備案工作，加強中德制造園內知識產權管理和保護；發揮國家知識產權局專利復審委巡回審理庭作用，推動涉及中德制造園市場主體的專利復審無效案件在沈陽審理。
（五）加大知識產權司法保護工作力度。支持法院推進知識產權案件民事、行政和刑事審判“三審合一”；支持在中德制造園設立知識產權法官工作室，選派經驗豐富、業務水平高的知識產權法官，定期在工作室辦公，回應市場主體的知識產權訴訟需求。
（六）完善知識產權糾紛多元解決機制。支持沈陽市仲裁委員會完善知識產權仲裁規則，探索選聘德國和中德制造園內 有關人士為仲裁員，在中德制造園設立知識產權仲裁庭，專司中德制造園市場主體合同和知識產權糾紛案件。探索以公證方式保管知識產權證據及相關證明材料，加強知識產權在先使用、侵權等行為的證據保全公證工作。
四、《若干意見》的保障措施工作。
這一部分的主要五個方面的內容。一是加強知識產權保護制度建設。二是推動開展知識產權評議和盡職調查工作。三是加強知識產權誠信體系建設。四是加強知識產權保護宣傳工作。五是沈大自主創新示范區、國家級高新技術區和經濟開發區等創新示范、經濟技術先導區可參照《若干意見》做好本地區知識產權保護工作。
文件鏈接：遼寧省人民政府關于中德（沈陽）高端裝備制造產業園知識產權保護工作的若干意見（遼政發〔2016〕39號）
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