盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范建筑業(yè)臨時(shí)用工單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題的通知
盤(pán)政辦發(fā)〔2018〕66號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為確保我市社保費(fèi)征收工作平穩(wěn)有序開(kāi)展，保持社會(huì)穩(wěn)定和社保費(fèi)預(yù)算平衡，繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范我市建筑施工用人單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《遼寧省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳規(guī)定》（遼寧省人民政府令第116號(hào)）等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及文件精神，市政府決定對(duì)全市建筑業(yè)臨時(shí)用工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分繼續(xù)實(shí)行定率征收。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、納費(fèi)人
凡在我市從事建筑、安裝、裝飾、修繕和其他工程作業(yè)的單位及個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“納費(fèi)人”）為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的納費(fèi)人。
二、征費(fèi)范圍
征費(fèi)范圍為從事建筑業(yè)的臨時(shí)用工單位及個(gè)人。
建筑業(yè)是指建筑安裝工程作業(yè)。具體包括下列行業(yè)：
（一）房屋和土木工程建筑業(yè)：房屋工程建筑，鐵路、道路、隧道和橋梁工程建筑，水利和港口工程建筑，工礦工程建筑，架線和管道工程建筑以及其他土木工程建筑。
（二）建筑安裝業(yè)。
（三）建筑裝飾業(yè)。
（四）其他建筑業(yè)：工程準(zhǔn)備、提供施工設(shè)備服務(wù)及其他建筑活動(dòng)。
三、征費(fèi)方式
對(duì)建筑業(yè)有臨時(shí)用工且用人單位不能如實(shí)核算、提供工資總額的，未依法足額參保的，對(duì)臨時(shí)用工應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分在開(kāi)具建筑業(yè)發(fā)票時(shí)實(shí)行定率征收。
（一）定率征收范圍
1.對(duì)我市域內(nèi)和外埠來(lái)我市從事建筑業(yè)的臨時(shí)用工單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分，實(shí)行定率征收。
2.我市域內(nèi)自開(kāi)票建筑業(yè)臨時(shí)用工單位，應(yīng)在開(kāi)具發(fā)票次月15 日內(nèi)自行足額申報(bào)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，逾期未申報(bào)的，按《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定處理。
（二）查帳征收范圍
對(duì)全員參保且無(wú)臨時(shí)用工、能準(zhǔn)確核算并提供工資總額的建筑業(yè)用人單位及個(gè)人實(shí)行查賬征收。
對(duì)查帳征收的建筑業(yè)用人單位，在簽訂建筑業(yè)合同之日起 30 日內(nèi)，必須向項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，由縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可實(shí)行查賬征收方式。逾期未申請(qǐng)或未經(jīng)批準(zhǔn)的，在開(kāi)具建安發(fā)票時(shí)按定率征收方式扣繳臨時(shí)用工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分。
核準(zhǔn)備案須提供建筑業(yè)合同、入境手續(xù)、工商登記、參保證明、工資表、前六個(gè)月繳費(fèi)憑證和其他相關(guān)資料，以上資料加蓋當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)關(guān)公章，并留存?zhèn)浒浮?/p>
四、計(jì)費(fèi)依據(jù)
（一）定率征收方式：按建筑業(yè)工程造價(jià)作為計(jì)費(fèi)依據(jù)。
（二）查帳征收方式：按工資總額作為計(jì)費(fèi)依據(jù)。
五、征收險(xiǎn)種
（一）實(shí)行定率征收的建筑業(yè)用人單位，按建筑業(yè)工程造價(jià)定率征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分，其他險(xiǎn)種由參保單位到原參保地自行申報(bào)。
（二）實(shí)行查賬征收的建筑業(yè)用人單位，按原規(guī)定執(zhí)行。
六、征收費(fèi)率
（一）實(shí)行定率征收的費(fèi)率為 1.5％。
（二）實(shí)行查賬征收的費(fèi)率按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
七、納費(fèi)地點(diǎn)
（一）對(duì)于實(shí)行定率征收的用人單位，應(yīng)向工程項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
（二）對(duì)于實(shí)行查賬征收的用人單位，應(yīng)向機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
八、納費(fèi)義務(wù)時(shí)間
（一）實(shí)行定率征收的納費(fèi)人應(yīng)按照下列規(guī)定確定納費(fèi)義務(wù)發(fā)生時(shí)間：
1.納費(fèi)人提供建筑業(yè)應(yīng)納費(fèi)勞務(wù)，為收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天，為書(shū)面合同確定付款日期的當(dāng)天；未簽訂書(shū)面合同或書(shū)面合同未確定付款日期的，按工程形象進(jìn)度確定納費(fèi)義務(wù)發(fā)生時(shí)間；
2.納費(fèi)人提供建筑業(yè)應(yīng)納費(fèi)勞務(wù)，采取預(yù)收款方式的，其納費(fèi)義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天；
3.納費(fèi)人自建建筑物，其建筑業(yè)應(yīng)納費(fèi)勞務(wù)的納費(fèi)義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納費(fèi)人銷(xiāo)售自建建筑物并收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天；
4.納費(fèi)人將自建建筑物對(duì)外贈(zèng)與，其建筑業(yè)應(yīng)納費(fèi)勞務(wù)的納費(fèi)義務(wù)發(fā)生時(shí)間為該建筑物產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的當(dāng)天。
（二）實(shí)行查賬征收的納費(fèi)人以實(shí)際支付工資的當(dāng)天為納費(fèi)義務(wù)發(fā)生時(shí)間。
九、本通知自印發(fā)之日起施行。《盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)臨時(shí)用工單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題的通知》（盤(pán)政辦發(fā)〔2013〕37號(hào)）同時(shí)廢止。
盤(pán)錦市人民政府辦公室
2018年10月18日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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