盤錦市人民政府辦公室關于提高困難群眾基本生活保障標準的通知
盤政辦發〔2018〕3號
各縣、區人民政府，遼東灣新區、遼河口生態經濟區管委會，市政府各部門、各直屬機構：
為全面落實省政府加強民生保障的決策部署，確保我市困難群眾基本生活水平與經濟社會發展水平同步提高，根據省政府有關規定，結合我市社會救助工作實際，經市政府八屆第2次常務會議討論研究同意，現就提高我市困難群眾基本生活保障標準工作通知如下：
一、提標幅度
（一）最低生活保障標準。統一城區低保和縣域低保標準至589元/人月后，再提高10%，為650元/人月。
（二）特困人員救助供養標準。特困人員救助供養標準按低保標準的1.3倍執行，為850元/人月。特困人員照料護理標準隨我市最低工資標準相應調整。
（三）孤兒供養標準。集中孤兒供養標準按低保標準的3倍執行，為1950元/人月；分散孤兒供養標準按低保標準的2倍執行，為1300元/人月。
低保標準調增后，各縣區、經濟區要同步做好低收入家庭（低保邊緣家庭）標準界定調整工作。
二、執行時間
新的困難群眾基本生活保障標準自2018年1月1日起執行。
各縣區、經濟區要對新申請的低保對象、特困人員、孤兒按照新標準進行審批，予以保障或供養；對已經在冊的低保對象、特困人員、孤兒按照新標準重新核算低保金或供養金，并按規定發放到位。
三、資金籌集與安排
各縣區、經濟區要采取調整預算支出結構和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保困難群眾基本生活保障資金需求。市財政根據各地區財力、保障任務、資金使用效率、工作績效等因素，對困難群眾基本生活救助工作予以資金補助，重點向經濟比較貧困、財力比較弱、保障任務比較重、工作管理比較好、資金滾存結余比較少的地區傾斜。
四、工作要求
（一）加強組織領導，密切部門協作。提高困難群眾基本生活保障標準是今年市政府確定的重點民生工作。各縣區、經濟區要切實加強領導，精心組織，周密部署，全力落實。各級民政部門要積極會同財政等部門合理測算資金需求；各級財政部門要及時籌措資金，確保及時足額發放，讓困難群眾共享全市改革發展成果。
（二）加強核對工作，實現準確保障。要進一步加強居民家庭經濟狀況核對機制建設，完善跨部門信息比對機制，全面開展社會救助申請對象家庭收入和財產狀況核對工作，大力提高審核審批和動態管理的準確性，確保精準施救。加強困難群眾基本生活保障與扶貧開發政策的有效銜接，實現應保盡保、應扶盡扶。
（三）加強監督檢查，確保如期完成。各級民政、財政部門要加強對提標工作的督查檢查，建立定期報告和通報制度，確保按時間節點完成提標工作。
盤錦市人民政府辦公室
2018年2月6日
（此件公開發布）
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