“貫徹落實市委八屆六次全會精神”系列新聞發布會（第一場）召開
市委八屆六次全會系統總結了全市上半年工作，全面部署了下半年工作特別是經濟工作，為我市全力以赴完成全年各項目標任務，實現全面振興新突破三年行動首戰告捷再鼓干勁、再添措施。市政府新聞辦從8月29日開始，召開“貫徹落實市委八屆六次全會精神”系列新聞發布會，由市直有關單位及各縣區經濟區重點介紹結合實際深入貫徹落實市委八屆六次全會精神，實施全面振興新突破三年行動“1+5”系列方案，奮力在新時代遼寧全面振興中走在前列的工作舉措和目標成效。
在29日舉行的首場新聞發布會上，市發展和改革委員會、市科學技術局、市工業和信息化局、市農業農村局、市文化旅游和廣播電視局分別介紹各自部門和領域貫徹落實市委八屆六次全會決策部署的工作舉措和目標成效，并就有關問題回答了記者提問。
發布人
市發展和改革委員會副主任 張有
市科學技術局副局長 劉云
市工業和信息化局副局長 王健
市農業農村局副局長 郭文強
市文化旅游和廣播電視局副局長 陳建軍
新聞發布
市發展和改革委員會
市發展改革委將全面貫徹市委八屆六次全會精神，全面履行市全面振興新突破三年行動指揮部辦公室職責，發揮協調各方作用，立足資源稟賦，發揮區位優勢，加快項目建設，大力推動三次產業轉型升級，堅決打好我市高質量發展的主動戰和翻身仗。
下一步將持續在打造石化及精細化工全產業鏈、推動重大項目建設、編制實施重點規劃等多方面多維度開展一系列工作舉措，不斷推動三次產業發展與轉型升級，促進全市經濟平穩向好。全力推動發改部門牽頭編制實施的《盤錦市打造石化及精細化工全產業鏈三年行動專項方案》真正落實落地。其中明確6大板塊17條重點產業鏈發展方向，細化分解年度工作目標和6個方面22項工作任務臺賬，精準精細延伸產業鏈條，這些都將有力助推全國重要的石化及精細化工產業基地加快建設，推動石化企業向價值鏈高端發展，促進產品鏈向價值鏈高端躍升。將持續完善項目建設管理服務機制，統籌推動開復工項目建設，持續推動與央企合作項目，持續支持遼河油田建設“千萬噸油田、百億方氣庫”，秉持油地一家人、一家親、一條心、一盤棋理念，積極協調解決項目建設、產業共建等方面的問題，攜手打造油地融合發展的全國樣板。發揮重點企業“壓艙石”作用，支持遼河油田、華錦集團、遼河石化穩產增產，遼河儲氣庫群有序運營。開展冬煤夏儲、電煤保供調度。確保實現民生用氣需求全覆蓋，制定天然氣“壓非保民”調峰清單。強化主要經濟指標、地區生產總值支撐性指標以及穩經濟重點工作的調度力度與頻度，強化經濟分析研判、預警預測，推動全市全年主要經濟指標平穩恢復，確保全市經濟運行在合理區間。加快建設數字盤錦、智造強市，推進現代物流、信息服務、科技研發等生產性服務業向專業化高端化延伸，加快發展生產性服務業，持續拓展新能源產業，建強并延伸鋰電池主材產業鏈。
市科學技術局
市委八屆六次全會指出要深入貫徹落實習近平總書記關于科技創新工作和高質量發展的重要論述和指示批示精神，堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，打造經濟社會高質量發展的新引擎。全會提出要強化科技創新引領，深入實施科技體制改革三年攻堅行動，持續做好創新平臺建設、核心技術攻關、科技型企業培育等工作，爭創國家級精細化工中試基地，助推盤錦市實現高質量發展，也為科技創新工作指明了方向。
持續加強科技型企業的梯度培育，擴大科技型企業培育庫，加大個性化扶植力度，重點做好雛鷹、瞪羚企業培育。進一步引導企業與高校科研院所開展技術合作，共建高水平研發機構，服務全市產業技術轉型升級。圍繞我市頭部企業優勢產業鏈及新興產業潛力產業鏈，構建創新聯合體，開展關鍵核心技術攻關，破解更多制約產業發展的“卡脖子”技術，重點做好遼河油田CO2驅油與地質封存協同調控技術、光刻膠原料綠色工藝研發等省揭榜掛帥項目，提升自主科技創新能力。推進市校（院）戰略合作，強化與中國科學院大連化物所、北京理工大學、北京化工大學等高校院所合作，在產學研協同創新、成果轉移轉化、人才培養交流等方面深入交流對接，打造校地多贏發展的新典范。持續深化科技體制改革三年攻堅行動，以制度創新構筑良好創新生態，落實《盤錦市聚焦全面振興新突破提升科技創新能力若干政策》，制定政策實施細則，營造良好創新氛圍。
市工業和信息化局
市委八屆六次全會全面總結了今年以來工業經濟發展的成效，科學客觀分析了當前面臨的形勢，對做好下半年工業經濟工作提出了具體要求。市工業和信息化局將積極落實全會各項決策部署，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把工業和信息化領域的事情辦好。
加強經濟運行監測，密切關注353戶規上企業生產負荷、產值、產量等指標變化趨勢，突出抓好產值占比超90%的42戶重點企業的生產經營監測，強化工業運行走勢分析研判，及時發現問題、及時協調解決，把握經濟運行動態。緊盯規上工業企業，特別是4戶央企、3戶煉油民企等龍頭企業，全力穩定存量企業生產運行。做好浩業化工復產后續跟蹤服務，盡快達產達效。做好北燃、寶來巴賽爾檢修服務，指導企業在確保安全前提下優化檢修流程，穩步復產，恢復生產負荷。全力推動竣工項目投產達產達效，對全市已竣工項目列出清單，分月明確項目投產時間節點，實施“一對一”聯系人制度，積極幫助協調解決項目投產達產中的生產要素等問題，保障項目盡早投產達產達效，切實發揮增量效應。對今年可竣工項目，制定重點項目工作臺賬，及時掌握項目建設進度，為項目建設提供全方位服務，確保項目順利竣工投產，形成新的增長點。2023年，力爭培育工業互聯網平臺企業2家，建設數字化車間6個、智能工廠10個。
市農業農村局
農業農村部門聚力鄉村產業振興，將持續通過加快鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興、鄉村組織振興，著力發展稻蟹產業，夯實農業發展基礎，加快發展現代化農業。
按照《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施方案》文件要求，進一步明確工作目標、責任單位、時間節點，推動各項重點工作落地落實。支持產業聯盟企業進一步完善“聯盟+新型農業經營主體+基地+農戶”利益鏈接機制，不斷推進土地規模化、品種優質化、種養生態化、生產標準化、全程機械化、營銷品牌化。提高糧食生產能力，做好水稻等農作物全生育期技術指導。積極爭取省級水稻高標準農田建設示范區項目，不斷提高機械化率，促進農機生產薄弱環節裝備提檔升級。著力構建現代養殖體系，強化畜產品質量安全監管，健全筑牢動物防疫體系。推進海洋牧場建設，開展盛源公司3.5萬空方人工魚礁投放，申請第九批國家級海洋牧場示范區，實施底播雜色蛤投放。持續推進省級農產品加工集聚區發展，積極爭取產業集群項目補助資金，加快推進兩個產業集群項目建設，把稻谷、大豆兩條產業鏈做大做強。深入開展農村凈化整治行動，抓好省級美麗宜居村創建。持續深化農業農村改革，鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。
市文化旅游和廣播電視局
錨定打造國家休閑旅游城市目標，市文旅系統將堅持以文旅產業牽動服務業發展，發揮“文化+”“旅游+”綜合帶動功能，持續夯實產業基礎、激勵市場主體、集聚發展動能、提升產品品質，繪就藍圖，全新起航，全面推動文旅產業高質量發展。
文旅系統將積極鞏固遼寧唯一全國旅游標準化城市創建成果，圍繞“吃住行游購娛”全要素，強化頂層設計，系統完善提升文旅配套設施。持續優化度假旅游帶、濕地生態景觀帶、文化旅游體驗帶、文旅消費產業帶等“產業帶”布局，著力建設遼東灣“中國最北海岸”休閑度假旅游帶，擦亮“紅海灘”國字號品牌。制定文旅產業發展“四張清單”“兩張圖譜”，打造優勢品牌和核心IP產品，不斷提升行業市場主體品質和競爭力。傾力培育文旅新業態，打造非遺國潮夜市、文化年貨大集等多元化“沉浸式”消費場景，持續推出盤錦“五日深度游”全新攻略和濕地休閑游、鄉村田園游、民俗文化游等10大精品旅游線路，豐富文旅夜間體驗項目，推動文旅消費迭代更新，積極探索文創產業新藍海。全力實施“鄉村旅游后備箱”工程，抓住開海節、插秧節、豐收節、冬捕節等農節契機，打造四季“農事民俗”特色“文旅產品”，讓美麗鄉村成為盤錦四季旅游“聚寶盆”。
記者提問
問
在近一段時間內，以項目建設帶動盤錦產業轉型升級發展有哪些方面的工作舉措？
市發展和改革委員會副主任張有：
項目是推動經濟社會發展的重要抓手，更是推進產業轉型升級的關鍵所在，市發展改革委作為全市經濟綜合部門，將統籌全市項目建設，以項目建設推動高質量發展。
一是組織開展項目建設“百日攻堅”。按照市委市政府工作部署，制定出臺《盤錦市全面振興新突破三年行動項目建設百日攻堅行動方案》，從8月中旬至12月底大干一百天，開展項目集中開工、項目觀摩拉練等活動，全力謀劃儲備一批、招商落地一批、開工建設一批、續建推進一批、竣工投產一批高質量項目，積極擴大有效投資。二是全力抓好重大項目建設。充分發揮精細化工及原料工程項目聯合指揮部作用，強化現場辦公、一線服務，協調解決問題，全力保障項目順利實施，帶動全市石化及精細化工產業鏈項目加快建設。三是加快推進產業鏈項目建設。圍繞精細化工及原料工程項目豐富的物料，提早謀劃一批下游產業鏈項目和配套項目，與有關部門配合加快推進前期工作，促進產業鏈上下游項目同步推進，加快形成頭部企業帶動、物料互供互通的產業鏈生態圈。四是持續強化項目服務機制。結合“助企先鋒服務振興新突破”活動，進一步落實“領導包保+項目管家+店小二”工作機制，打造項目服務團隊，建立項目清單、問題清單，積極為投資者排憂解難，把投資政策、產業政策、惠企政策及時送達企業，不斷激發民間投資活力。
問
盤錦中試基地建設近年來取得顯著成績，尤其是被認定為全省四家典型中試基地之一，下一步我們重點還要從哪些方面展開工作？
市科學技術局副局長劉云：
按照市委八屆六次全會部署要求，在中試基地領導小組具體指導下，市科技局將統籌推進中試基地基礎設施建設升級，完善專業服務功能，構建更加完善的項目招引、中試驗證、就地產業化中試服務體系。
一是提高現代化管理水平，加快推進配套設施建設。逐步引導中試基地開展智慧化升級。著重引進智慧化控制、監測設備，實現中試基地內安全、環保、消防、能源、危運等實時監測預警和應急聯動。二是加大技術源挖潛力度，提速中試項目驗證進程。持續推進與高校院所合作，瞄準我市石化產業鏈的關鍵、薄弱和缺失環節，引導高校科研單位中試技術源項目來盤中試驗證并就地產業化。三是著力引育行業人才，提升專業化服務能力。指導兩家中試實體公司持續引進技術開發、安全、環保、檢驗檢測、工程設計及中試運營服務人才及團隊，吸引高端人才、培育自主人才、凝聚創業人才，培養復合型精細化工工程化隊伍。推動中試基地對高校院所、行業企業有序開放，服務盤錦石化及精細化工產業鏈高質量發展。
問
工業是支撐我市經濟發展的脊梁，全面振興新突破三年行動中提出我們要在工業增長上作貢獻，那么，下半年我們在促進工業穩增長方面將采取哪些具體措施？
市工業和信息化局副局長王健：
我們將要從五個方面來做好促進工業穩增長工作。一是加強運行監測，強化調度促排產。尤其要抓好華錦、遼河石化、北方瀝青、匯福糧油等產值占比超90%的42戶重點企業的生產經營監測與協調服務，及時掌握企業生產動態情況，推進企業合理安排生產，保持穩定增長勢頭。二是加強項目建設，加快投產提增量。千方百計為項目建設創造有利條件，保障項目盡早竣工投產、達產達效。三是加強跟蹤服務，加速推進小升規。緊盯82戶“小升規”培育庫企業和項目動態情況，逐戶走訪、逐月跟蹤企業生產經營情況，做好要素保障和問題解決，加強入統培訓指導，著力推進魯華泓錦等企業及時升規入統，力爭全年凈增25戶“小升規”企業。四是加強政策落實，助力企業增動能。圍繞智造強省、專精特新等國家、省重點支持方向謀劃包裝一批重點項目，積極向上爭取政策支持，讓“真金白銀”直達廣大市場主體，不斷增強企業獲得感和滿意度。五是加強要素保障，多措并舉解難題。圍繞企業資金、市場、人才等要素需求，組織各銀行機構與企業開展“一對一”精準對接。
問
秋收在即，農業農村部門是如何穩定糧食面積產量，扛穩糧食安全重任的呢？
市農業農村局副局長郭文強：
盤錦市農業農村部門深入貫徹落實習近平總書記關于保障糧食安全的重要指示精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署及市委、市政府工作要求，堅決扛牢糧食安全政治責任，將穩定糧食生產作為“三農”工作的頭等大事。2022年全市糧食播種面積182.73萬畝，糧食產量111.7萬噸，今年農業農村部門采取六項有力措施抓實抓細糧食生產各項工作。
一是推進種業振興行動，積極爭取資金，對于規模化種植500畝以上的“紅海灘1號”等優質品種的新型農業經營主體、推廣單位、科研單位給予補貼。開展糧食生產功能區整治，確保全市164萬畝糧食生產功能區全部種糧。二是嚴格落實耕地保護任務，落實耕地保有量任務230.28萬畝、基本農田保護任務193.45萬畝。三是夯實農業生產基礎。完成2023年度高標準農田建設項目10個，建設面積10.45萬畝。四是全面落實各項惠農政策，落實稻谷、玉米和大豆生產者補貼、耕地地力保護補貼和中央農機購置補貼政策。五是抓好重大病蟲害防控，加強病蟲害監測預警體系建設，切實打贏“蟲口奪糧”保衛戰。六是確保秋收工作順利開展。充分調動種植大戶、農戶、專業合作社等利用晴好天氣搶收糧食作物。與氣象部門做好溝通會商，分析研判近期將要發生雨雪大風天氣對秋收糧食作物和設施農業的影響，提出有針對性的防范意見和應對措施。加強技術指導和信息調度工作，加快秋收進度和設施農業建設，完成顆粒歸倉。
問
今年，市文旅廣電局組織開展了“三個一百”工程，請介紹一下“三個一百”工程組織開展以來的情況？
市文化旅游和廣播電視局副局長陳建軍：
2023年，市文旅廣電局以“促進文旅消費，共享美好生活”為主題開展了2023年文化旅游體育消費惠民系列活動，內容豐富、形式多樣、線下線上相結合，涵蓋演出展覽、非遺體驗、休閑娛樂、運動健身、文創產品、鄉村旅游及其他行業領域，通過改善消費條件、創新消費場景、優化消費環境，營造良好消費氛圍，維護消費者合法權益，有效促進消費加快恢復和產業高質量發展。
一是突出文化賦能。不斷提升公共文化服務效能，采取公共文化服務場館聯動的模式，舉辦線上線下相結合的閱讀推廣、藝術輔導、藝術作品展覽等文化活動121場。二是強化旅游牽動。錨定“春節”“元宵節”“清明”“五一”等假日旅游市場，廣泛開展“非遺文化進景區”“文旅消費歡樂購”等主題活動，“元宵節燈會”系列活動火爆全網，“金帛灘電音節”點燃夏季旅游激情，漢服節、風箏節、賞花節等活動受到市場歡迎，國風夜市、非遺夜市等成為文旅消費新場景。三是彰顯體育特色。持續做大“冰凌穿越”冰雪品牌，高質量舉辦2023盤錦中國最北海岸線冰凌穿越挑戰賽，承辦省十四運群眾組籃球比賽，盤錦益勝籃球俱樂部征戰WCBA全國女籃聯賽和NBL籃球聯賽主場球市火爆。與奧運乒乓球冠軍、全滿貫得主李曉霞工作室，聯合舉辦了2023年盤錦市全民健身節啟動儀式暨霞旅“國球之光耀遼沈”盤錦行系列活動，積極探索“體旅”融合發展新模式，充分釋放體育賽事在提升城市形象、帶動體育產業發展的作用，擴大我市城市綜合影響力。
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