中央第二生態環境保護督察組群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（補報第6批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 污染類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 是否辦結 | 責任人被處理 情況 |
| 1 | X2LN202104230100 | 遼河油田存在長期違法、違規處置危險廢物問題。1.遼河油田供水公司無危廢經營許可證，違法轉運并處置危險廢物。“危廢含油2%”以下的檢測數據涉嫌造假，處置后的殘渣用于鋪墊井場道路，造成環境污染。2.遼河油田產生的廢礦物油未完全處置，大部分回注進外輸系統，產生的浮渣回灌地下，造成盤錦及周邊地區地下水嚴重污染。3.曙光油泥項目部危廢暫存場所存在露天堆放油泥問題。 | 固廢 | 問題一：遼河油田供水公司無危廢經營許可證，違法轉運并處置危險廢物。“危廢含油2%”以下的檢測數據涉嫌造假，處置后的殘渣用于鋪墊井場道路，造成環境污染。 經現場核實，舉報情況不屬實。 1.“遼河油田供水公司無危廢經營許可證”情況屬實，但符合相關法律法規，不存在違法行為。遼河油田在盤錦市境內自建曙光油泥處理廠，環保審批手續齊全，遼河油田供水公司作為遼河油田內部單位負責曙光油泥處理廠的運行管理，僅處理遼河油田公司內部產生的含油污泥，無經營行為。依據生態環境部《關于企業回收利用自身產生的危險廢物是否屬于危險廢物經營活動的復函》（環函[2005]203號）：“對于回收利用內部產生的危險廢物的企業，不要求領取危險廢物經營許可證”。2.“違法轉運并處置危險廢物”情況不屬實。2018年之前遼河油田將危險廢物產生、收集、貯存、轉移、處置、利用情況，每月如實填報“遼寧省危險廢物處置利用平臺”，2018年后每月填報“遼寧省固體廢物及危險廢物互聯網+監管系統”。“遼寧省固體廢物及危險廢物互聯網+監管系統”規定執行電子聯單，系統內只登記辦理《危險廢物經營許可證》單位，回收利用內部產生的危險廢物的企業無需辦理《危險廢物經營許可證》，無需辦理電子轉移聯單。現場調取《遼河油田公司曙光采油廠固廢清理憑證》及車輛使用情況顯示，該單位按照《危險廢物收集貯存運輸技術規范》（HJ 2025-2012）規定，內部收集、轉運含油污泥過程中使用專用車輛，過磅計量并建立臺賬。3.“危廢含油2%”以下的檢測數據涉嫌造假“情況不屬實。遼河油田供水公司委托具備CMA資質的內部單位和第三方單位對含油污泥處理后剩余固相進行檢測，檢測單位接受政府質檢部門的監督，無不良記錄。2021年5月5日，盤錦市生態環境保護綜合行政執法隊委托盤錦正能科技有限公司對曙光油泥項目部剩余固相進行監測，剩余固相含油量低于2%，不存在“危廢含油2%”以下的檢測數據涉嫌造假情況。4.含油污泥處理后剩余固相用于鋪墊井場道路情況屬實，但滿足《遼河油田曙光油泥處理廠升級改造工程環境影響報告書》相關要求，不存在違法行為。2020年11月，遼河油田委托具備鑒定資質的通標標準技術服務（上海）有限公司對含油污泥處理后剩余固相的危險特性進行鑒別。鑒定評估報告專家評審意見結論為剩余固相是一般固體廢物，剩余固相用于鋪墊井場道路，滿足《遼河油田曙光油泥處理廠升級改造工程環境影響報告書》相關要求。5.“造成環境污染”情況不屬實。2019-2020年，《遼寧省陸上油氣田含油污泥處理后剩余固相污染物控制標準》編制過程中，遼寧環保集團等標準編制組對含油污泥處理后剩余固相綜合利用的環境風險進行評估，通過對9項重金屬、13項多烷芳烴進行分析，評估表明不會對土壤造成影響；對剩余固相浸出液24項指標進行分析，評估表明不會對地下水造成影響。經生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心、中科院沈陽應用生態研究所等專家評審通過，并出具專家意見。調閱2020年11月，盤錦檢驗檢測中心出具的2份盤錦市興隆臺區曙光地區環境質量監測報告顯示，地表水（23項）、地下水（29項）、環境空氣（6項）、土壤（47項）、噪聲等監測項目均滿足國家標準，未造成環境影響。 問題二：遼河油田產生的廢礦物油未完全處置，大部分回注進外輸系統，產生的浮渣回灌地下，造成盤錦及周邊地區地下水嚴重污染。 經現場核實，舉報情況不屬實。遼河油田公司按照國家政策要求實施油水回收，現場調取生產臺賬顯示，將生產過程中產生的廢礦物油、油水混合物（2020年累計約15227噸）等全部回收原油采出水處理系統，在生產單元（聯合站）進行油水分離后，將原油供給煉化企業生產加工，符合標準規范要求。2014年以來，遼河油田連續7年委托具有國家住房和城鄉建設部頒發的水文地質勘察乙級資質的遼河石油勘探局水文地質研究所和盤錦遼河油田水文地熱有限公司對生產區域地下水環境監測與評價，通過對銅、鎘、鋅、鉛、砷等30余項主要指標進行檢測，對照《地下水質量標準》，監測結果滿足Ⅲ類水指標，結果表明：浮渣調剖未對地下水環境造成影響。 問題三：曙光油泥項目部危廢暫存場所存在露天堆放油泥問題。 經現場核實，舉報情況不屬實。2020年至2021年3月，遼河油田曙光地區修井作業、儲罐清理等生產工藝產生的含油污泥全部收集至曙光油泥處理廠進行貯存、處理。盤錦市生態環境保護綜合行政執法隊現場核實，截至4月24日，曙光油泥處理廠（曙光油泥項目部）污泥貯存池現有含油污泥1.25萬噸，貯存空間充足，現場不存在露天堆放油泥問題，相關含油污泥產生及處理情況已每月向盤錦市生態環境局上報。 |
不屬實 | 無 | 是 | 無 |
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