中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第29批)
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 污染類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 是否辦結 | 責任人被處理 情況 |
| 1 | D2LN202105040084 | 舉報人曾經(jīng)舉報大洼區(qū)東風鎮(zhèn)瑞斯特化工有限公司環(huán)評造假，通過農田下水溝將污水直接排放遼河，污染河流，且有機原料包裝桶不返回廠家，而是以廢物的名義自私對外銷售，以此謀利。舉報人表示環(huán)保批復企業(yè)綠化聚乙烯是4000噸，但實際產量達到3萬噸，錦市生態(tài)環(huán)境局給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實際該廠是不允許排污的，發(fā)放此證不合理。舉報人認為盤錦市官網(wǎng)公示的該企業(yè)排污數(shù)據(jù)為虛假數(shù)據(jù)，公示的信息均是企業(yè)自行在線檢測的數(shù)據(jù)信息。該企業(yè)只有酸堿綜合池，氯離子超標嚴重。 | 水, 土壤 | 經(jīng)調查，舉報情況部分屬實。 盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產品為氯化聚乙烯（CPE）。2021年4月20日，大洼區(qū)成立由生態(tài)環(huán)境、公安、稅務、審計部門及行業(yè)專家組成的聯(lián)合調查組入廠調查。經(jīng)現(xiàn)場勘察、第三方審計、調閱資料等核實發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在使用的氯化聚乙烯生產裝置的主要生產設備和氯化聚乙烯年產量等與生態(tài)環(huán)境部門備案的環(huán)評報告、環(huán)評批復和驗收文件規(guī)定不一致，存在“未批先建”、“未驗先投”的違法行為，涉嫌偽造公文，欺騙、應對檢查，違法生產。 “關于該企業(yè)通過農田下水溝將污水直排遼河，污染河流”的問題，舉報情況不屬實。經(jīng)核實，2017年，該企業(yè)進行污水處理升級改造，生產過程中產生的酸、堿性水中和后，進入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀，進入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達標后排入駕掌寺河后進入大遼河。經(jīng)查閱2020 -2021年企業(yè)自行監(jiān)測報告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報告，數(shù)據(jù)顯示pH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達到《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）標準。 “關于有機原料的包裝桶不按環(huán)保要求返回到廠家，而是私自對外銷售”的問題，經(jīng)調查，舉報情況不屬實。通過調取資料，企業(yè)已與淄博永威科工貿有限公司簽訂原料供應和包裝物回收協(xié)議。產生的廢包裝桶由永威公司回收循環(huán)使用，有臺賬記錄。 “環(huán)保批復企業(yè)氯化聚乙烯是4000噸，但實際產量達到3萬噸，盤錦市生態(tài)環(huán)境部門給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實際該廠是不允許排污的，發(fā)放此證不合理”的問題，舉報情況基本屬實。2011年，企業(yè)4000噸/年氯化聚乙烯生產項目環(huán)評批復中要求污水不得直接外排，采用外委處理。2017年，企業(yè)對污水處理設施進行了升級改造，大洼生態(tài)環(huán)境分局批復同意企業(yè)處理達到直排標準后排放至駕掌寺河后進入大遼河，是允許企業(yè)達標排污的。但核對企業(yè)排污許可證發(fā)現(xiàn)，其現(xiàn)有氯化聚乙烯生產設施與環(huán)評批復不符。 “盤錦市官網(wǎng)公示的該企業(yè)排污數(shù)據(jù)為虛假數(shù)據(jù)，公示的信息均是企業(yè)自行在線檢測的數(shù)據(jù)信息。該企業(yè)只有酸堿綜合池，氯離子超標嚴重”的問題，舉報情況不屬實。盤錦市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)是為企業(yè)提供的環(huán)境信息公開的公共平臺，排污企業(yè)填報公示的數(shù)據(jù)均來源于企業(yè)自行檢測和自動在線的數(shù)據(jù)。2017年，該企業(yè)進行污水處理升級改造，生產過程中產生的酸、堿性水中和后，進入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀，進入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進入澄清池達標排至駕掌寺河后進入大遼河。經(jīng)查閱2020年1月-2021年4月企業(yè)自行監(jiān)測報告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報告，數(shù)據(jù)顯示pH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達到《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）標準。 |
部分屬實 | 1.2021年5月2日大洼生態(tài)環(huán)境分局將企業(yè)涉嫌偽造公文線索移交給盤錦市公安局大洼分局，并立案偵查。針對“未批先建”、“未驗先投”違法行為，盤錦市生態(tài)環(huán)境局已進行立案，責令企業(yè)停止生產，行政處罰30萬元，對企業(yè)主要負責人行政處罰5萬元；2.大洼生態(tài)環(huán)境分局責令企業(yè)停止生產，收回排污許可證，依照法律法規(guī)重新申領。 | 辦結 | 無 |
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