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　　2017年6月23日，遼寧省深化醫藥衛生體制改革領導小組印發《遼寧省深化醫藥衛生體制改革2017年重點工作任務》（以下簡稱《重點工作任務》），對我省2017年醫改工作進行了部署。現對《重點工作任務》解讀如下：
　　一、制定依據與特點
　　《重點工作任務》制定主要依據國務院辦公廳《深化醫藥衛生體制改革2017年重點工作任務》（國辦發〔2017〕37號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于持續推進深化醫藥衛生體制改革的實施意見》（遼委辦發〔2017〕8號）、《遼寧省“十三五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》等文件，結合2017年省政府工作報告對今年我省深化醫改工作的部署和要求，共確定了50項重點工作任務。這些醫改重點工作具有很強的指向性和針對性，將對解決醫改的重點難點問題起到重要推動作用。同時，再次明確醫改工作是“一把手”工程，醫改工作的組織保障力度將大大加強。
　　二、主要內容
　　《重點工作任務》提出了2017年我省深化醫改重點落實的50項工作任務，并明確了責任分工。
　　（一）在加快建立分級診療制度方面，提出落實7項重點工作任務。一是大力推進家庭醫生簽約服務。二是積極推進醫療聯合體建設。三是推動三級醫院開展日間手術。四是加強縣級公立醫院綜合能力建設。五是深入推進“基層衛生服務能力提升年”活動。六是啟動實施基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動。七是督促各市、縣分別完善和落實醫療衛生服務體系規劃，明確各級各類醫療衛生機構功能定位。
　　（二）在全面推開公立醫院綜合改革方面，提出落實9項重點工作任務。一是抓好公立醫院綜合改革示范工作。二是2017年9月底前全面推開城市公立醫院綜合改革。三是省屬醫院參加屬地公立醫院綜合改革。四是推進軍隊醫院、武警醫院參與駐地城市公立醫院綜合改革。五是全面推開城市公立醫院醫藥價格改革。六是推動落實政府對符合區域衛生規劃的公立醫院的投入政策。七是推進現代醫院管理制度建設。八是在本溪市開展公立醫院薪酬制度改革試點工作。九是全省公立醫院醫療費用平均增長幅度控制在10%以下。
　　（三）在完善全民基本醫保制度方面，提出落實9項重點工作任務。一是推進城鄉居民基本醫保制度整合。二是提高城鄉居民醫保財政補助標準。三是推進醫保支付方式改革。四是推進按病種收費工作。五是實現異地就醫費用直接結算。六是進一步加強醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接。七是實施個人購買商業健康保險個人所得稅稅前扣除政策。八是深入實施精準健康扶貧。九是推進精準康復服務行動。
　　（四）在健全藥品供應保障體系方面，提出落實7項重點工作任務。一是出臺進一步改革完善藥品生產流通使用政策的具體實施方案。二是建立健全短缺藥品監測預警和分級應對體系。三是推進實施公立醫院藥品分類采購。四是全省啟動實施“兩票制”。五是做好國家價格談判藥品與醫保等政策的銜接。六是試行零售藥店分類分級管理。七是全面實施基本藥物制度。
　　（五）在推進綜合監管制度建設方面，提出落實2項重點工作任務。一是推進醫保智能監控系統應用。二是加強對非營利性社會辦醫療機構的產權歸屬、財務運營、資金結余使用等方面的監督管理。
　　（六）在統籌推進相關領域改革方面，提出落實11項重點工作任務。一是完善醫療衛生機構績效工資總量核定辦法。二是繼續實施全科醫生轉崗培訓、全科醫生特崗計劃和農村訂單定向醫學生免費培養。三是人均基本公共衛生服務經費財政補助標準提高到50元。四是全面推進國家衛生城鎮創建。五是進一步改革完善基層衛生職稱評審工作。六是落實處方點評等制度。七是加快推進人口健康信息化建設。八是促進衛生科技創新與成果轉化。九是啟動全省醫療機構、醫師、護士電子證照改革。十是全面推進醫養結合試點工作。十一是繼續開展改善醫療服務行動計劃。
　　（七）在加強組織實施方面，提出落實5項重點保障措施。一是推動各地由黨委和政府主要負責同志或一位主要負責同志擔任醫改領導小組組長，充分發揮醫改領導小組的統籌協調作用。二是將醫改重點任務納入對下一級政府目標考核體系，抓實考核。三是學習借鑒國家綜合醫改試點省份的成功經驗，培育、總結、推廣更多符合遼寧實際的改革經驗。四是加強醫改宣傳引導。五是加強醫改督查評估。