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盤錦市人民政府

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索 引 號: 主題分類: 醫療
發文機關: 盤錦市政府 成文日期:
標  題: 關于《盤錦市醫療聯合體建設工作實施方案》的起草說明
發文字號: 發布日期: 2017-12-18
主 題 詞:

關于《盤錦市醫療聯合體建設工作實施方案》的起草說明

發布時間:2017-12-18 信息來源:市衛生健康委員會 瀏覽次數:39


    現將《盤錦市醫療聯合體建設工作實施方案》有關情況說明如下:
    一、起草背景及過程
    根據國家深化醫藥衛生體制改革的總體要求及《遼寧省人民政府辦公廳關于推進醫療聯合體建設的實施意見》(遼政辦發[2017]79號)精神,對標先進地區,結合盤錦實際,打破體制機制壁壘,不斷提高醫療資源的有效配置,有效控制醫療費用,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉、連續、優質的基本醫療衛生服務,構建以醫療聯合體(以下簡稱“醫聯體”)為架構的國際化醫療衛生服務體系,特制定本實施方案。此件已經征求各有關單位意見,并請元松副市長審閱。擬請以市政府辦公室文件印發。
    二、基本框架
    該實施方案共分七個部分:(一)指導思想;(二)工作目標;(三)工作原則;(四)總體布局及管理模式;(五)工作內容;(六)時間進度安排;(七)保障措施。
    三、主要內容
    (一)統一規劃發展,開展綜合考評。醫聯體根據各醫療機構專業特點、功能定位和發展方向,在醫聯體理事會統一規劃下,實行總體控制、實時監控、動態調整,按年度校準完善發展方向、按季度審核任務完成情況、按月度分析運行效率指標。
    (二)推行牽頭醫院全科醫師團隊到社區服務制度。醫療團隊由醫聯體內二、三級醫院的醫療專家、技術骨干組成,一是負責定期到基層醫療機構服務,二是在全科診室出診,負責上轉患者在院內的接診、分診工作及下轉患者的康復指導工作。
    (三)醫聯體內人員合理流動。醫聯體內醫療機構醫師可根據工作需要,選擇醫聯體內具有相應診療科目的醫療機構作為多點執業地點開展診療服務。
    (四)強化基層醫務人員業務指導培訓。牽頭醫院要定期安排醫聯體內的基層醫務人員到上級醫院進行免費進修學習。
    (五)開展醫聯體人員的統一培訓和考核。依托市中心醫院和市中醫院的“三個培訓中心”,醫聯體牽頭醫院對醫聯體內人員統一組織開展醫師定期考核及其他培訓考核工作。
    (六)醫聯體內探索開展預約診療、檢驗檢查結果互認等服務手段創新。搭建統一的預約診療服務平臺,提供更加便捷的預約診療服務。在醫聯體內擴大檢查檢驗結果互認范圍,減少重復檢查檢驗。
    (七)完善雙向轉診制度,建立綠色通道。對通過基層轉診的患者,上級醫院優先安排診治,鼓勵社區居民首選到基層醫療機構就診康復期的病人回基層醫療機構診療。 
    (八)強化簽約服務,明確服務內容。2017年底,全部開展家庭醫生簽約服務,普通人群規范簽約覆蓋率達到35%以上,重點人群覆蓋率達到60%以上,力爭實現全部建檔立卡低收入群體和計劃生育特殊家庭全覆蓋。
    (九)對接醫療信息,推進院際協作。依托“三個會診中心”和醫用消毒供應中心等優質資源共享平臺,建立遠程會診,從而滿足各醫聯體醫療服務的需求。
    (十)理順運行機制,加強績效考核。醫聯體理事會要制定相應的激勵政策,根據牽頭醫院的考核結果,做好績效考核與管理工作。
    四、保障措施
    (一)加強組織領導,落實工作職責。
    (二)制定實施方案,明確建設規劃。
    (三)積極宣傳推廣,擴大知曉范圍。
    (四)整合信息資源,加快信息化建設。