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關(guān)于盤錦市人民政府調(diào)整和新增一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的起草說(shuō)明
按照會(huì)議安排,現(xiàn)就《盤錦市人民政府關(guān)于調(diào)整和新增一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的決定》 (以下簡(jiǎn)稱《決定》)作以下說(shuō)明。
一、起草背景
為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā) 〔2022〕5號(hào))文件精神,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)更新、聯(lián)動(dòng)管理,市營(yíng)商局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位對(duì)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理調(diào)整。
一是根據(jù)省營(yíng)商局 《全省流程再造工作中需各地區(qū)推動(dòng) 落實(shí)的相關(guān)工作任務(wù)》要求,下發(fā) 《關(guān)于做好一批市設(shè)事項(xiàng) 梳理落實(shí)工作的通知》。協(xié)調(diào)各相關(guān)單位初步梳理并認(rèn)領(lǐng)61項(xiàng)依據(jù)市級(jí)法律法規(guī)設(shè)立的行政處罰事項(xiàng);結(jié)合“一件事”改革工作需要,初步梳理并認(rèn)領(lǐng)15項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。市營(yíng)商局將根據(jù)相關(guān)工作要求對(duì)市設(shè)事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
二是按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省營(yíng)商局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎魏统鞘泄峁ぷ鞯耐ㄖ?遼住建〔2022〕10號(hào))要求,市營(yíng)商局聯(lián)合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)情況開展實(shí)地調(diào)研評(píng) 估,發(fā)現(xiàn)縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可審批時(shí),存在“政策信息來(lái)源不及時(shí)、不對(duì)稱”“審批人員專業(yè)知識(shí)不足”“部分 企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)”等問題。為更好的統(tǒng)一執(zhí)行全市城市燃?xì)獍l(fā)展總體規(guī)劃,避免造成區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)隱 患,根據(jù)市政府業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要(2022年第17期)精神,擬 將4項(xiàng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)審批事項(xiàng)調(diào)整回市級(jí)統(tǒng)一行使。調(diào)整后,縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)日常行業(yè)監(jiān)管,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督督導(dǎo)檢查。
三是下發(fā)《關(guān)于報(bào)送需要調(diào)整的行政職權(quán)事項(xiàng)的通知》,要求市直相關(guān)單位根據(jù)本單位職能,梳理市縣(區(qū))兩級(jí)需 要調(diào)整的行政職權(quán)事項(xiàng),并經(jīng)過(guò)充分論證,擬調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2項(xiàng)。綜上,市營(yíng)商局在充分征求各相關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上,反復(fù)修改完善,起草了《決定》。
二、主要內(nèi)容
《決定》分為兩部分。第一部分是正文,說(shuō)明本次調(diào)整 和新增加政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù),并要求各地區(qū)、各部門依法依規(guī)做好調(diào)整和新增加政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作。對(duì)于調(diào)整的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),要制定事中事后監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;對(duì)于新增加的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),要及時(shí)編制辦事指南和流程圖,優(yōu)化服務(wù)流程,提高辦事效率,確保政務(wù)服務(wù)規(guī)范透明公正。
第二部分是附件,以表格的形式登記事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、實(shí)施主體、改革方式等。我市擬調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)6項(xiàng),擬新增加政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)76項(xiàng)。
三、征求意見及審議情況
市營(yíng)商局在深入學(xué)習(xí)、討論研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際起草了《決定》,以書面形式對(duì)涉及的16家單位進(jìn)行了3輪征求意見,在充分吸納各方面意見建議基礎(chǔ)上作了反復(fù)修改完 善,并通過(guò)市司法局合法性審查,市政府審議通過(guò)后,建議以市政府文件印發(fā)。
附件：盤錦市人民政府關(guān)于調(diào)整和新增一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的決定的起草說(shuō)明.pdf
