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盤錦市人民政府關于賦予遼濱沿海經濟技術開發區等4個省級以上開發區一批政務服務事項的文件解讀
發布時間：2023-01-10
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一、起草背景
為深入貫徹落實《國務院關于推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》（國發〔2019〕11號）和《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于創新全省各級各類開發區體制機制推動高質量發展的決定》（遼委發〔2020〕8號）文件精神，推動域內省級以上開發區高質量發展，賦予開發區更大改革自主權，市營商局分別深入遼濱沿海經濟技術開發區、高新技術產業開發區、盤錦精細化工產業開發區、遼寧新材料產業經濟開發區、盤錦臨港經濟開發區進行實地調研，與開發區管理人員和相關企業負責同志溝通洽談，了解省級以上開發區現有權力事項運行情況及爭取權力事項需求情況。
通過實地調研，結合開發區發展實際，遼濱沿海經濟技術開發區、高新技術產業開發區、遼寧新材料產業經濟開發區、盤錦臨港經濟開發區等4個省級以上開發區，爭取生產建設項目水土保持方案審批、水土保持補償費的征收、水土保持監督檢查、生產建設單位水土保持設施自主驗收的核查、生產建設單位水土保持設施自主驗收的備案共5個權力事項。市營商局溝通協調市級相關主管部門，各相關部門同意將5個權力事項賦予4個省級以上開發區。市營商局編制形成《賦權事項目錄》，起草了《盤錦市人民政府關于賦予遼濱沿海經濟技術開發區等4個省級以上開發區一批政務服務事項的決定》（以下簡稱《決定》），并就《決定》充分征求各相關單位意見，根據反饋情況進行修改調整，通過市司法局合法性審查，經市政府九屆第18次常務會議審議通過。
二、主要內容
《決定》分為兩部分。第一部分是正文，說明本次賦權工作的文件依據、賦權對象以及賦權事項數量。要求相關部門、各開發區依法依規做好相關政務服務事項的銜接落實工作。賦權的職能部門要做好指導、培訓工作；各開發區要及時編制完善辦事指南和流程圖，進一步優化辦事流程，提高辦事效率，確保政務服務事項“接得住”“用得好”。第二部分是附件，以表格的形式登記了事項名稱、賦權部門、承接單位、職權類型、改革方式以及法律依據。
為深入貫徹落實《國務院關于推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》（國發〔2019〕11號）和《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于創新全省各級各類開發區體制機制推動高質量發展的決定》（遼委發〔2020〕8號）文件精神，推動域內省級以上開發區高質量發展，賦予開發區更大改革自主權，市營商局分別深入遼濱沿海經濟技術開發區、高新技術產業開發區、盤錦精細化工產業開發區、遼寧新材料產業經濟開發區、盤錦臨港經濟開發區進行實地調研，與開發區管理人員和相關企業負責同志溝通洽談，了解省級以上開發區現有權力事項運行情況及爭取權力事項需求情況。
通過實地調研，結合開發區發展實際，遼濱沿海經濟技術開發區、高新技術產業開發區、遼寧新材料產業經濟開發區、盤錦臨港經濟開發區等4個省級以上開發區，爭取生產建設項目水土保持方案審批、水土保持補償費的征收、水土保持監督檢查、生產建設單位水土保持設施自主驗收的核查、生產建設單位水土保持設施自主驗收的備案共5個權力事項。市營商局溝通協調市級相關主管部門，各相關部門同意將5個權力事項賦予4個省級以上開發區。市營商局編制形成《賦權事項目錄》，起草了《盤錦市人民政府關于賦予遼濱沿海經濟技術開發區等4個省級以上開發區一批政務服務事項的決定》（以下簡稱《決定》），并就《決定》充分征求各相關單位意見，根據反饋情況進行修改調整，通過市司法局合法性審查，經市政府九屆第18次常務會議審議通過。
二、主要內容
《決定》分為兩部分。第一部分是正文，說明本次賦權工作的文件依據、賦權對象以及賦權事項數量。要求相關部門、各開發區依法依規做好相關政務服務事項的銜接落實工作。賦權的職能部門要做好指導、培訓工作；各開發區要及時編制完善辦事指南和流程圖，進一步優化辦事流程，提高辦事效率，確保政務服務事項“接得住”“用得好”。第二部分是附件，以表格的形式登記了事項名稱、賦權部門、承接單位、職權類型、改革方式以及法律依據。
