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盤錦市林業和濕地保護管理局“721”工作法實施方案
為深入推進服務型行政執法工作,提升我局法治建設水平,現制定“721”工作法實施方案如下。
一、總體要求
以習近平法治思想為指導,按照《市林濕局關于在行政執法中推行柔性執法制度的實施方案》要求，深入推進我局服務型行政執法建設工作。在全局行政執法領域全面開展“721”工作法,即70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執法手段解決。全局上下要改進工作方法,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理。結合服務型行政執法工作取得的成效,創新行政執法機制,規范行政執法行為,提升行政執法水平,努力塑造嚴格、規范、公正、廉潔、文明、高效的行政執法形象,為林濕事業高質量發展提供有力支持和良好服務。
二、工作內容
（一）規范提升主動服務意識。變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理。堅持處罰與教育相結合，靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制行政手段,杜絕粗暴執法,進一步簡化審批行政許可程序,優化審批流程，做到清單外無審批，實行“一網通辦”“一次性告知”“最多跑一次”,提高管理和服務效率。
（二）加大普法宣傳廣度。結合“濕地日”“愛鳥周”“野生動植物保護日”“植樹節”等重要節日，圍繞《中華人民共和國濕地保護法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》《盤錦市濕地保護條例》等法律法規，利用報紙、電臺、電視臺、微信公眾號等傳統媒體和新媒體開展形式多樣的普法宣傳，同時通過“濕地講堂”進企業、進社區、進大集進行宣講,讓行政相對人廣泛知曉、深入了解。政策法規科和綜合執法隊要及時總結在推行過程中的經驗亮點,上報市司法局。
（三）規范行政執法行為。執法一線、服務窗口和機關業務科室人員要從接聽電話、受理事項等小事做起，講好第一句話、做好第一個動作、規范好第一道程序、做好第一次宣傳。按照服務、管理、執法的要求,認真抓好細節規范,進一步推動服務方式改進,規范綜合行政執法,提高行政管理效能。以10%的嚴管處罰落到實處,以法律為準繩,維護行政執法嚴肅性,嚴格處罰標準,做到執法到位、執行到位,依次達到規范日常執法行為。
（四）嚴明工作紀律和作風。在執法過程中嚴格做到依照規定著裝得體簡潔;做到從事執法工作時主動出示執法證件;做到執法過程中堅持語言文明和舉止規范;做到執法活動實行全過程記錄。通過組織開展學習培訓、推廣案例式教學及崗位練兵活動,廣泛開展案件評查、法律法規知識考試,提升執法隊伍素質。
三、工作要求
（一）加強領導。各相關科室對此項工作要高度重視，統籌安排部署。提升行政理執法隊伍建設的責任感和緊迫感，切實將“721”工作法落到實處。
（二）務求實效。結合本科室工作實際,大膽創新、勇于探索，要認真探索總結“721”工作法開展情況,提煉具有指導意義和推廣價值的好經驗、好做法，鞏固和擴大“721”工作法成果。
（三）落實責任。推行“721”工作法是開展服務型行政執法的重要內容,按照市委法制建設委員會辦公室關于印發《盤錦市2022年度柔性執法工作考核方案的通知》要求，定期報送相關工作開展情況和佐證材料。
