當前位置：
盤林濕字〔2022〕39號關于印發《盤錦市林濕系統落實行政執法專項考核工作方案》的通知
各縣區林濕主管部門，局機關各科室，林濕中心：
按照省林草局《關于印發<遼寧省林草系統落實行政執法專項考核工作方案>的通知》（遼林草辦字〔2022〕20號）要求，我局起草了《盤錦市林濕系統落實行政執法專項考核工作方案》，現印發給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。
此件公開發布。
盤錦市林業和濕地保護管理局
2022年6月20日
盤錦市林濕系統落實行政執法專項考核
工作方案(征求意見稿）
根據省林草局辦公室關于印發《遼寧省林草系統落實行政執法專項考核工作方案》（遼林草辦字〔2022〕20號）的通知精神，結合我市林濕系統行政執法職能，制定本工作方案。
一、落實專項考核工作內容
（一）行政執法規范性。督促全市林濕系統行政執法依法依規，按照《市林濕局推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》，結合《林濕部門政務服務事項目錄》的有關規定，推動市、縣區林濕行政執法部門嚴格規范公正文明執法。
（二）林濕行政執法實效。督促提高涉企行政執法檢查計劃完成率、行政執法敗訴率、行政機關負責人出庭應訴率、司法建議反饋率以及增加行政行為自我糾錯數量，推動全市林濕系統行政執法部門認真履職盡責，嚴格依法依規辦事，強化內部監督管理，提高行政執法工作質效。
（三）打擊林濕違法違規行為情況。督促全市林濕系統主動問責追責或提出問責追責建議，減少行政執法違法違規行為、案件及行政執法部門和人員被紀檢監察機關查處等情況，推動市林濕局機關和林濕中心、縣區林濕主管部門加大打擊違法違規行為力度，切實解決林濕行政執法領域違法違規、破壞營商環境等突出問題。
（四）林濕行政執法典型案例宣傳和社會反響。督促全市林濕系統行政執法部門主動梳理公布行政執法典型案例，營造良好的社會反響，推動全市林濕系統行政執法主管部門切實負起責任，加強對全市林濕系統行政執法工作的指導和監督管理。
（五）林濕行政執法滿意度。提高涉及林濕行政執法、營商環境建設問題的12345熱線投訴案件辦理數量及辦結率、滿意率，妥善處理信訪舉報，負面輿情等情況，推動全市林濕系統行政執法部門強化服務意識，加強自身建設，嚴格隊伍管理，提升社會公眾對全市林濕系統行政執法工作滿意度。
二、主要任務及分工
（一）研究部署。市林濕局和縣區林濕主管部門，要按照《省林草局辦公室關于印發<遼寧省林草系統落實行政執法專項考核工作方案>的通知》（遼林草辦字〔2022〕20號）要求，制定落實工作方案，明確領導分工和責任部門，切實推動行政執法考核工作落實落地。
（二）推進落實。局機關各科室、林濕中心相關科室和分支機構，縣區林濕主管部門，根據任務分工，對照考核內容和考核標準有序推進落實。
1.嚴格執行林濕權責事項清單、林濕部門政務服務事項目錄。
2.嚴格執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。
3.建立健全林濕系統自由裁量基準制度，細化自由裁量權基準并向社會公開。
4.嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度。
5.完善執法案卷管理和評查、處理投訴舉報、考核評議等制度。
6.分析2020年、2021年兩年涉企行政執法檢查計劃完成率、行政執法敗訴率、行政行為自我糾錯數量等問題產生的原因和教訓，制定2022年工作措施，嚴格按照涉企行政執法檢查計劃要求開展檢查工作。
7.及時妥善處理“12345”監督舉報平臺行政執法信訪舉報信件事件。
8.進一步健全和完善行政執法責任追究制度，加強對行政工作人員行為的制約和規范。
（三）自查自糾。局機關各科室、林濕中心相關科室和分支機構，縣區林濕主管部門，對照5項考核指標和16項具體考核內容及評分標準，結合《林濕部門政務服務事項目錄》，開展涉林濕行政許可、行政處罰、行政檢查等自查自糾，建立填報執法考核工作臺賬，對發現的問題及時登記入賬，及時整改。（具體任務分工見附表）
（四）整改提高。局機關各科室、林濕中心相關科室和分支機構，縣區林濕主管部門要根據本方案完善本級行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制、行政征收等政務服務事項，進一步規范執法程序和行為；對典型行政執法敗訴案件做好分析，總結經驗教訓，把案例經驗應用于工作實踐，進一步提高行政執法實效；加大行政執法典型案例宣傳，強化警示教育，盡最大限度減少或避免發生林濕行政執法違規違法行為、違紀違法案件和行政執法負面輿情；及時處理行政執法、營商環境建設等投訴問題，提高辦事效率，提升社會、企業和人民群眾滿意度；建強執法隊伍，堅決杜絕林濕執法人員行政亂作為、不作為等違法行為，持續優化營商環境，加強法治環境建設，進一步提高全市林濕系統行政執法規范化水平。
三、時間安排
從5月份開始至12月底前。
四、有關要求
（一）提高政治站位。開展行政執法專項考核，是持續優化營商環境，加強法治環境建設的重要舉措，是檢驗全市林濕行政執法隊伍依法行政、擔當作為的“試金石”，全市林濕系統要提高思想認識，樹立“一盤棋”思想，進一步規范林濕行政執法行為，全面提升林濕行政執法效能，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）加強組織領導。市林濕局成立落實行政執法專項考核工作領導小組，縣區林濕主管部門要指定一名分管領導和一名聯絡員負責本區域行政執法專項考核日常工作，并與市林濕局對接考核相關工作。對照《盤錦市林濕系統行政執法專項考核指標、內容、評分標準及任務分工表》（附件2）逐項組織推進落實。
（三）壓實主體責任。局機關各科室、林濕中心相關科室和分支機構，縣區林濕主管部門，要按照《盤錦市林濕系統行政執法考核臺賬（月報）》（附件3）逐項填寫，于每月3日前將上月臺賬填報情況報送市林濕局落實行政執法專項考核工作領導小組辦公室。
（四）強化協同配合。局機關各科室、林濕中心相關科室和分支機構，縣區林濕主管部門，要結合本部門業務工作，落實方案中考核內容和考核標準，考核領導小組辦公室要強化統籌協調，建立高效信息共享機制，及時溝通情況。
（五）注重宣傳引導。局機關各科室、林濕中心相關科室和分支機構，縣區林濕主管部門，自6月起，根據業務完成情況，及時對典型案例進行公開刊播，及時提供行政執法典型案例，包括存在問題、調查情況和處理結果等內容，向社會傳遞規范行政執法工作，保障堅決打擊行政執法違法違規行為行動成效，持續優化營商環境，營造良好輿論氛圍。
聯系電話：0427-2828410
聯 系 人：張雙，1580427****；張勇，1330427****。
附件：1.盤錦市林濕局落實行政執法專項考核工作
領導小組
2.盤錦市林濕系統落實行政執法專項考核
指標、內容、評分標準及任務分工表
3.盤錦市林濕系統落實行政執法專項考核
臺賬（月報）
4.縣區林濕主管部門落實行政執法考核專項
工作負責人、聯絡員信息表
附件1：盤錦市林濕局落實行政執法專項考核工作領導小組.docx
附件2：盤錦市林濕系統落實行政執法專項考核指標、內容...xls附件3：盤錦市林濕系統行政執法考核臺賬（月報）.docx附件4：全市林濕系統行政執法考核專項工作負責人、聯絡...docx
