盤錦市人民政府辦公室印發(fā)盤錦市關(guān)于開展“群眾利益無小事”專項整治 行動實施方案的通知
盤政辦發(fā)〔2020〕28號
各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、直屬機構(gòu)：
《盤錦市關(guān)于開展“群眾利益無小事”專項整治行動實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
盤錦市人民政府辦公室
2020年12月18日
（此件公開發(fā)布）
盤錦市關(guān)于開展“群眾利益無小事”專項整治行動實施方案
為進一步加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，切實關(guān)心群眾冷暖、體察群眾疾苦、回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展“群眾利益無小事”專項整治行動，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大及十九屆四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民群眾對美好生活的向往，將群眾利益擺在首位，切實解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，凝聚群眾力量，共建宜居宜業(yè)、城鄉(xiāng)融合、現(xiàn)代生態(tài)文明盤錦。
二、工作原則
堅持以人民為中心。踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，圍繞群眾需求謀劃工作，主動擔當，積極作為，破解群眾生產(chǎn)、生活難題，提升群眾生活品質(zhì)。
堅持問題導向。全面摸清各個領(lǐng)域事關(guān)群眾利益問題，切實把發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題作為專項行動的出發(fā)點和落腳點，堅決治理漠視群眾利益的行為。
堅持問計于民。堅持走群眾路線，深入到群眾中去，發(fā)動群眾建言獻策，集思廣益，依靠群眾智慧解決群眾問題，贏得群眾的廣泛支持。
堅持結(jié)果導向。始終將群眾滿意不滿意、贊同不贊同作為考量工作結(jié)果的唯一標準，力求群眾反映的問題得到根本解決，力戒形式主義，防止走過場，真正為群眾辦實事、求實效。
三、工作目標
通過專項整治行動，深入解決一批群眾反響強烈、事關(guān)群眾切身利益的問題，形成工作機制，長期堅持，久久為功，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
四、組織領(lǐng)導
為確保專項行動扎實推進、有效落實，市政府決定成立“群眾利益無小事”專項行動領(lǐng)導小組。由市委常委、副市長杜鑫任組長，市政府相關(guān)副市長任副組長，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)和市直相關(guān)單位主要領(lǐng)導任成員。領(lǐng)導小組下設(shè)專項整治行動辦公室，負責專項行動的日常工作，辦公室主任由市政府副秘書長王曉東擔任，辦公室副主任由市營商局局長李峰和市政府督考辦主任李峰擔任。
五、時間安排及工作內(nèi)容
專項行動共分三個階段進行，時間為2020年12月初至2021年2月底。
第一階段，動員部署階段（2020年12月1日至2020年12月5日）。
1.統(tǒng)一思想。組織召開全市“群眾利益無小事”專項整治行動動員部署會。各地區(qū)、各部門深入開展動員部署，夯實思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
2.建立臺賬。各地區(qū)、各部門按照專項行動總體安排，結(jié)合本單位工作實際，圍繞群眾關(guān)心的20個民生問題深入開展調(diào)研，全面摸清本單位職責范圍內(nèi)事關(guān)群眾利益的具體問題，建立工作臺賬。對于群眾反映的問題，能夠立即整改的，要迅速行動，馬上解決。
3.制定方案。在建立臺賬基礎(chǔ)上，制定本單位工作方案，明確工作目標、時間節(jié)點、工作措施等。工作臺賬和工作方案要及時向領(lǐng)導小組辦公室報備并做好實施準備。
第二階段，整改攻堅階段（2020年12月6日至2021年2月20日）。
各地區(qū)、各部門針對百姓高頻反映的20個民生問題強力推進整治。
1.整改落實。各地區(qū)、各部門要緊盯問題，加大工作力度，拿出切實管用措施，全力解決群眾反映的問題，做到問題不解決不放過、群眾不滿意不放過。對于短期內(nèi)無法解決的問題，要向群眾說明情況，爭取群眾的理解和支持；對于需要市政府統(tǒng)籌的工作，要及時報告，由市政府統(tǒng)籌解決。
2.末端問效。各地區(qū)、各部門要及時開展整改工作“回頭看”，及時調(diào)查了解群眾反映問題整改情況，防止整改不到位、解決不徹底、群眾不滿意等問題發(fā)生。
3.建章立制。各地區(qū)、各部門根據(jù)問題整改情況，研究制定工作長效機制，將工作成果轉(zhuǎn)化為工作制度，杜絕類似問題“二次反彈”，反復發(fā)生。
第三階段，總結(jié)提高階段（2021年2月21日至2021年2月28日）。
各地區(qū)、各部門要認真總結(jié)工作，形成經(jīng)驗做法和工作機制，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風，提高公職人員為人民服務(wù)的意識，整治漠視群眾利益行為，持續(xù)推動“群眾利益無小事”專項整治行動不斷深入。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導要高度重視，切實認清“群眾利益無小事”專項行動重大意義，將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府工作部署要求上來，統(tǒng)一到全市開展的“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”的活動之中，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市、國家食品安全示范城市工作成果，將“群眾利益無小事”工作切實抓出成效。
（二）加強工作調(diào)度。市政府督考辦要建立工作調(diào)度機制，及時督查各單位工作落實情況，對于落實不力、推諉扯皮的單位要點名道姓的通報批評，對于通報后仍整改不到位的，要啟動問責機制，追究相關(guān)人員的責任。
（三）加強宣傳報道。各地區(qū)、各部門要通過報紙、電視、微信公眾號等形式開展宣傳工作，暢通群眾反映問題渠道，廣泛征求群眾意見建議，加強群眾監(jiān)督，切實將“群眾利益無小事”專項行動落實落地，抓出成效。
附件：群眾反映強烈的20個民生問題清單
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